世界农产品加工业的发展趋向，本文主要内容关键词为：加工业论文,农产品论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
据工业发展组织1997年资料，按联合国各种经济活动国际标准工业分类法列出的1980年和1994年农产品加工业（食品饮料和烟草、编织和衣服、皮革皮鞋、木材产品和家俱、纸和纸产品及印刷、橡胶产品）在制造工业增值总额中所占的比例：发达国家1980年为34.3%，1994年为31.4%；发展中国家1980年为42.0%，1994年为37.6%。
发展中国家的农产品加工业是主要的工业活动，是对生产、出口和就业作出重大贡献的一个行业。特别是食品、饮料和烟草工业占制造工业增值总额的比例，发达国家1980年为13.3%，1994年为12.6%；发展中国家1980年为18.2%，1994年为17.7%。
据联合国粮农组织、世界银行和工业发展组织资料，从全球看，发达国家在食品、饮料和烟草工业中占主导地位。1994年他们这一部分在世界增值总额中占80%左右。发展中国家亚太地区食品饮料和烟草增值额在国内生产总额中的比例，1970年为2.1%，1994年为3.6%；在国内农业生产总值中的比例，1970年为7%，1994年为21%。
农产品加工业在经济发展中的重要地位
从世界发展过程看，随着人均收入增加，农业部门对非农业部门的相对比重逐步下降，同时农业初级产品在成品价值中比例下降，而农产品加工业的增值则相对增加。当前人们关注的是，期待农业部门对总的经济增长作出最佳贡献。美国经济学家赫胥曼（A.O.Hirschman ）认为，农产品加工业由于其与前期和后期活动高度相互依赖，在加快经济活动中能够发挥非常重要的作用。大多数发展中国家由于有较充足的农业原料和廉价劳力，发展农产品加工业大有可为。它可以密集与综合利用农业原料和非熟练劳动力以及稀少资本。由于国内市场规模小且购买力低，小工厂可能更为经济有效。
运输是决定农产品加工业最经济的地点的一个主要因素。大多数农产品在加工过程中减少重量和体积，这样加工后的运输费用更低，或者由于这些农产品容易腐败，加工后便容易运输。在原料产区建立加工厂最为经济，并能扩大农村劳动力就业机会。但是也有一些例外，大多数谷物散装的运输往往容易；而许多糕点很容易腐败，因此需要在市场附近的地点生产。
随着发展中国家基础设施的改善，劳动效率的提高和国内市场的发展，原料生产国扩大农产品加工业的潜力增大。同时，随着世界贸易日益自由化，更多的发展中国家将能利用低劳动成本，扩大其农产品加工业产品的出口。
农产品加工业的特殊性
加工是原料生产与最终消费之间的一个连锁环节。农产品加工业的特点是原料的生物性，因此使用原料一般具有季节性、产品不稳定以及易腐败性。这些就需要考虑到使原料生产和加工紧密结合起来。农作物和畜牧水产产量难以控制。由于气候变化和病虫害的影响，年度之间有很大差别。要求生产者采取措施尽可能确保和促进优质稳产高产，符合加工企业需求。从事罐头或速冻食品加工的企业还要求早、中、晚熟品种搭配，以利加工业设施运作时间的延长。一些易腐败的农畜渔产品则要求生产者与加工者之间进行更密切衔接，并预先作好计划，使损失减少到最低限度。对加工原料还要求保证质量，如形状大小、质地、颜色、香味、气味、酸度、粘度、成熟度、容重和维生素含量等。农产品加工业还应考虑原料的综合利用和可持续利用自然资源。
农产品加工业是就业和收入的一个主要来源，也是实现粮食安全目标不可缺少的成分。在发达国家，从事农产品加工（食品、饮料和烟草）的劳动力一般占工业总劳力的10%左右，而在发展中国家则占20%～30%。在高收入国家，食品在消费者平均支出中约占20%左右，在中等和低收入国家则占40%～60%。
发展农产品加工业的环境条件变化
1.许多国家逐步重视发展农产品加工业的活动 加强市场调查研究，作出一套能够使生产者和加工者提高竞争力及利用市场机遇的政策。政策干预应对社会产生净效益。一些发展中国家，至少从殖民地时代到80年代初，采取低于市场价格强制性收购，对投入物征税，向制造业提供补贴和过高汇率等各项措施，对农业进行直接或间接征税。对饮料、油类、烈性酒和烟草加工业，在非洲以半国营的形式组织，在中美洲和亚洲由跨国公司控制，在拉美大部分地区具有严密寡头垄断结构的特点。由于对粮食分配制度依赖强制性收购和进口补贴，使当地产品供应和加工食品的价格下降，妨碍了发展地方食品工业的积极性。有些国家如摩洛哥、土耳其、巴西、墨西哥、智利等鼓励以水果蔬菜为基础的农产品加工综合企业的发展，因为这些产品的利润高，加工工艺先进，以及需要使食糖和其他种植园作物的产品多样化。东欧和独联体在经济转型之前，往往向粮食生产者和消费者提供大量补贴，大约2/3的农业土地掌握在国营或集体农场的手中，而实际上所有农产品加工业都是国营垄断企业，很少注意质量和技术发展。转型过程，由于缺乏全面的自由化计划，出现了新的不平衡，较高的食品零售价格，农民得不到好处，同时地方生产者面临来自西方高质量加工食品进口竞争的压力。80年代中期以来，许多国家农业政策更加开放并面向市场，为农业与农产品加工业生产者带来了有利机遇。
2.技术和食品消费格局的发展，推动农产品加工业生产和贸易进展
通过加工革新，实现生产率增长和价格提高，有助于减轻初级产品生产者面临的价格下跌的趋势。在技术发展的同时，发达国家的食品消费格局有了显著变化。1969—1971年与1990—1992年之间，全球谷物、食糖、块根和块茎作物的比例下降，而畜产品、鱼类和植物油及油脂的比例趋于上升。但在发展中国家，畜产品比例的增加以东亚和西南亚最为显著，其次是南亚和拉美，近东与非洲持平。以食糖为例，发达国家显著下降，发展中国家则有所增长，全球总的比例下降。由于水产养殖技术发展，鱼类和海洋水产品已成为发达国家高收入阶层喜爱的食品，此外发展自然农业和生物农业产品也是一种明显的趋向。总的要求是，农产品加工业应为增加食品品种以及提高食品质量、营养价值和安全性作出贡献。
3.农产品加工业的发展日益成为农业产业化的发展趋向 发展中国家农业部门实现多样化，可以提高总要素生产率的增长率，就可摆脱对初级产品的依赖，加快自立发展。随着整个经济向多样化方向发展，促进部门内多样化的趋势，求助于越来越多的加工技术，使产品增值和生产率超出传统农业的界限。其新的特点是加工和销售活动的重要性增加。智利在80—90年代取得出口的增长是依靠对从原始生产者到最终消费者的所有产品加工阶段进行全面规划取得的。对淡季水果蔬菜，采用认真的时间规划，来确保这些产品在欧洲淡季时供应欧洲市场销售。泰国1990—1995年出口值翻了一番，占出口总值65%以上的农产品加工业产品是通过确保有利于市场的经济环境及提供适当金融和支持服务而得到发展的。
4.扩大农产品国际贸易 1994年世界农产品贸易值3900亿美元左右，约占世界贸易总值的10%。欧洲起了重要作用，亚洲是重要经济区，日本市场也很起作用。拉美地区通过农业生产高度多样化和初级加工业的发展以及贸易逐渐自由化等，在过去20年中在国际市场上争取到很大份额。非洲在农产品市场上占的比例较小，中欧、东欧及独联体国家同样占很小的份额。
农产品加工业的国际资本活动达到了相当高的水平。1995年大约3000亿美元的外国直接投资总额中，估计250 亿美元投到农产品加工业。在经济全球化过程中，跨国公司在许多国家农产品加工业中的作用增加。
据联合国贸易发展会议资料，在1990—1995年期间，食品、饮料和烟草加工业部门的跨国合并和收购平均每年达122亿美元， 占这一时期跨国界合并和收购总值的7.7%。在市场日益集中的情况下， 跨国公司加强了他们在世界农业食品部门中的优势地位。1974年在100 家最大企业中，美洲占50家；1990年，在5990亿美元的营业总额中，农产品部门的10家最大跨国集团占32%。市场更加高度地集中在几家跨国企业的手中，如美国的菲利普·莫里斯、卡捷尔、可口可乐，瑞士的雀巢，荷兰的龙尼莱佛等。美国在80年代初是最大的农产品生产者，但目前欧盟成为世界主要生产者，营业额超过6000亿美元，相当于总产值的35%以上。全球100家最大的农产品跨国公司，1994年美国占28家、西欧43家、日本20家，其他9家。平均每家控制国外子公司15个。
发展农产品加工业的政策问题
世界经验表明，竞争性市场可促进企业和技术进步，是有效组织产品和服务生产及销售的最佳办法。但市场的运作，需要政府能提供法律和法规框架，并在基础设施上投资，为穷人提供必要的服务，还要为多种经济成分投资环境建立一个稳定、开放的宏观经济框架。
发展中国家挖掘农产品加工业潜力的关键性政策问题是：
1.搞好国内农业 农业是国民经济基础，也是农产品加工原料的供应者。提高国内农业效益是促进农产品加工业的一个重要方面，同时农产品加工业活动可推动技术革新和刺激部门内竞争，对农业初级产品的效益有积极影响。
2.更多地注意把私营和合作经济部门作为农产品加工业投资的主要来源 也可鼓励直接投资、办合资企业，外国制造商在发展中国家建立工厂或伙伴关系。实行对外开放，吸收外商直接投资，有利于引进资金和技术，而且可以加快技术和管理专长的转让并更易进入国际市场。
3.保护环境 采取行政手段来限制农产品加工业污染物的排放。可以为防治污染措施提供贷款，也可对污染的企业采用经济惩罚措施；对投入物或资源用量（如水）征税，对无害于环境的技术投资提供补贴，为消除污染物提供推广与咨询服务。提倡废料综合利用。要预防污染，不能“先污染、后治理”，注意引进发达国家的清洁技术。
4.保护消费者 要实施并更新国家食品法规，保证食品的质量和安全性，为国内消费者和进行国际贸易建立威信。国际食品标准法典委员会已经颁布了许多进行国际贸易最主要的食品标准，这应当作为国家政府管理其食品工业的规范，以利保护公众健康和在国际和国内市场上进行成功的贸易。