江西省水电工程局 江西南昌 330096
摘要：电力工程的施工现场是一个多工程的的立体作业，作业环境是多变的，生产设施是临时性的，人机是流动的，这就使人、料、机被动态的集中在一起，致使施工现场存在大量的安全隐患，稍不注意，就会引发安全事故，不仅会阻碍施工的正常进行，严重的还会给电力建设单位及电力企业造成重大的损失。在这种情况下，电力建设单位若想提高自己在市场上的竞争力，就必须保证工程的质量，而施工现场的安全督查管理是工程质量的一大保障。本文主要探讨了加强电力施工现场的安全督查管理的措施。
关键词：电力施工现场；安全管理；措施
1导言
当前我国电力施工建设项目的工程量任务大、工期长、特定需求的特点导致其施工难度越来越大，工程中涉及到的工艺和有关技术机具越来越高新，不可避免的增加了施工现场安全管理的风险。很多案例表明，电力建设中的大部分安全事故都发生在施工现场，并在很大程度上是因为安全监管不力而导致的。基于这种情况，在电力施工现场做好安全督查管理工作是每一家电力建设单位都应该予以重视的问题。
2电力施工现场安全方面存在的问题
2.1工期安排的不合理
工程的施工工期与工程的建设质量密切相关。未合理安排工期，是指电力建设单位没有在承包合同中与业主方合理的约定施工工期，或者在具体施工的过程中不按照合同约定而缩短工期。若想保证施工的安全和工程的质量，合理的施工工期的约定和施工工期的严格执行是最基本的要求，但实际情况是，业主方出于想早日投产获得收益的目的，通常对工期进行压缩，这就要求施工单位必须对工期进行抢赶，为了赶上施工的进度，施工方往往加班加点，施工人员在高强度的工作下身心劳累、精神紧张，容易发生疏忽，造成安全隐患，引发安全事故。
2.2工作人员违章现象时有发生，冒险施工
电力施工现场的技术工作人员违章现象、冒险施工情况比较严重。部分工作以及施工人员自恃工作经验丰富，工作中未出现过比较大的问题，便对施工过程中潜在的安全隐患不够重视。具体要求在落实时未按照一定的章程来做。更有甚者不仅忽视规章制度还随意更改施工工作内容和措施。新工作人员参加工作，要由经验丰富的老同志带领，因此，新员工在学习的过程中会不由自主地沿袭老同志的工作习惯，违章行为也学来了，形成习惯性的违章作业。经验丰富的老职工，凭借自己有工作经验，即使明知道是违章行为，还是会不听他人劝阻，冒险施工，简化施工工序、不按规定步骤进行工作。例如进行登杆作业时全过程不系安全带、安全帽不，直接进行装设地线作业而省略了必要的验电程序等，这些违章行为都会给电力施工安全造成严重的威胁。
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2.3安全投入过少
现阶段来说，电力建设工程的承揽采用的是招投标的方式，各建设单位之间的竞争非常的激烈，因此，投标方为了中标，往往把标价压的很低，如果控制工程的成本费用，就只能是保本或者有微薄的利润，如果不注意成本控制，就会发生亏损，在这种情况下，施工方对于施工安全方面的投入很难达到要求。另外，即便是投入了足够的安全资金，也经常会出现资金应用不到位或者挪用的情况，这导致施工现场安全生产的条件无法得到改善、安全施工的措施无法得到落实、安全防护的设备无法得到购置，大大增加了安全隐患。
3加强电力施工现场的安全督查管理的措施
3.1增强对施工安全管理重要性的认识
在电力工程的施工现场，各个环节各个程序都离不开安全工作，有着普遍性的特点，这就要求安全管理部门要管理者要随时随地的关注安全问题。企业的安全监督人员要深入到施工现场对实际情况进行了解，以实际情况作为依据做好督查管理工作，包括检查施工现场的安全措施是否落实到位、相关法规规范的执行是否严格、安全设施设备是否需要购置更新等。上级部门要加大重视，做好施工人员的培训工作，施工人员在施工过程中严格遵守相关的安全规程和技术规范，增强自我防护的能力。
3.2建立安全管理保证体系
首先要确定施工项目的第一安全负责人和安全领导小组，使其对整个施工过程中的安全管理工作进行负责；其次就要制定相关的岗位职责，吧安全职责落实落实到具体岗位上，从领导层一直到工作层，都要签订安全责任状，以此把岗位职责落实到人。其安全生产小组负责人要时常组织人员对施工现场进行检查，以确保及时发现安全问题，及时消除安全隐患，并制定相应的预防措施，逐渐完善相应的安全管理制度；另外还要根据实际情况，制定可行的安全生产目标，并对现场施工要达到的标准进行确定。
3.3提高安全管理人员的素质
电力施工现场安全督查管理人员素质的高低在很大程度上决定了管理工作的效果，因此，若想把施工现场的安全督查管理工作做好，就要注重提高相关管理人员的素质。对于那些安全素质不高、责任心较差、不熟悉安全操作规程、不了解相关规范标准、不重视安全隐患排除的管理人员，必须进行批评教育，责令其改正。此外，安全管理人员自身也要主动汲取安全管理方面的知识，积极参加企业的安全培训，丰富自己在安全管理方面的经验，提高自己的管理能力，切实做好安全管理工作，做好安全督查工作，控制安全事故的发生。
3.4有针对性的开展安全教育
有针对性的安全教育的开展，也可以推进电力施工现场安全督查管理工作的有效落实，它包括对施工人员的安全教育和管理人员的安全教育。首先，施工人员是电力工程的直接建设者，其行为对于施工现场中的安全事故的发生往往有着直接的影响，而安全事故又主要会威胁施工人员的生命安全和健康。因此，必须重视对施工人员的安全教育，包括技能教育和安全教育，使其具备稳定的安全操作技能和强烈的安全意识，在施工时可以严格遵照施工规程，不违章进行操作。其次，对管理人员开展安全教育，可以提高其在关键时刻对紧急危险的判断处理能力、在施工过程中对环境因素和危险源的辨别能力、对安全规章制度和相关制度规范的执行能力等、对违反规章制度的行为进行有效的制止，从而保证现场施工的安全。
3.5建立健全的安全保障体系和应急方案
健全的安全保障体系是电力施工现场做好安全施工的基础和保障，安全保障体系的基本思想体现在工作人员职责分明、施工以预防为主、把握施工重点、保障施工工期。施工单位在施工过程中从项目经理到操作人员都要认真贯彻落实各种法律法规，明确不同部门、工作单位的安全保障体系中有关的职能，强化各级工作人员的责任制。施工过程注重管理资源上投资，通过制定精密的安全策划和预防措施，真正做到防患于未然，实现以预防为主的基本指导思想。另外。相关部门还要制定危险以及施工关键点的安保计划，改善施工现场缺乏针对性的安全措施的现象，从源头抓起，实施安全生产管理。
电力施工现场制定应急方案的根本目的就是科学合理地应对在施工过程中发生突发意外的情况，做到在发生意外时将工作人员的伤害程度减到最低，并能够在最短时间内对其进行紧急救冶和护理。应急方案要考虑到施工过程中可能发生的各种突发事件。本着安全第一、预防为主的基本原则并综合考虑企业和施工项目的基本情况制定的主要应急方案。具体应包括应对火灾事故处理应急、化学材料应急、机械设备故障应急、食品中毒现象应急以及人员伤亡事故应急等。
4结束语
总之，安全督查工作是维护施工人员的生命安全和健康是安全生产管理的最根本的目的，也是对电力工程施工的最基本的要求。电力施工现场安全管理机构的工作人员要不断引进并学习最新的安全管理技术和观念，不断完善安全管理制度和章程，切实做好电力施工现场的安全管理工作，以保障电力系统安全稳定地运行。
参考文献
[1]乔荣巨.供电企业现场安全管理[M].中国电力出版社，2009（5）.
[2]程虎.新形势下如何搞好电力建设施工现场的安全管理[J].电力建设，2009（3）.
论文作者:周红强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/15
标签：施工现场论文; 电力论文; 工期论文; 督查论文; 工作论文; 安全管理论文; 施工人员论文; 《基层建设》2017年第35期论文;