李晓军
东莞市莞城文化服务中心 广东 东莞 523000
摘 要：东莞莞城文化服务中心是最基层的文化事业单位，策划和举办群众性文化活动，提高市民的精神文化生活和提升市民的生活幸福指数是其主要职能之一。本文从东莞莞城文化服务中心基层业余文化团队组建的意义着手进行论述，对基层业余文化团队的组建以及基层业余文化团队的管理进行了研究分析，希望对促进东莞地区的文化建设有所帮助。
关键字：东莞；莞城；文化服务中心；文化团队；组建与管理
随着我国经济的快速发展，人们的生活水平显著提高，人们对文化的需求也越来越高。作为我国改革开放的起点——广东地区，经济的快速发展，使得当地人民对文化的需求越发的强烈，特别是东莞地区，从30多年前的农业县，经过30多年的变革发展成为现在的“世界制造业之都”，人口规模超过800万，在经济快速发展的同时，人们对文化的强烈需求，使得官方主推的文化建设势在必行。由此可知，只有加强东莞地区的文化建设，才能提高东莞人民的文化生活质量，这也是东莞地区各级文化主管部门必须要完成的一项十分重要的任务。
1东莞基层业余文化团队组建的意义
1.1增强城市综合竞争力的必然要求
莞城是东莞的老城区，有着千年历史文化底蕴，文化是莞城的根脉。只有挖掘和汇聚这些零散的文化资源，通过组建基层业余文化团队，加强辅导和培育，才能够提高莞城的文化建设水平，从而形成健康向上的文化氛围，进而有效的提高城市的精神风貌，最终转化成城市的感召力与凝聚力，为提高城市的综合竞争力提供精神保证[1]。
1.2促进城市经济发展的必然要求
通过组建基层业余文化团队，能够加强群众的参与性，形成良好的文化氛围，从而将人们的精气神充分的展现出来，人们的诚信、礼貌、热情等优秀品质会得到极大的弘扬。文化发达的城市，经济方面落后只是暂时的；但文化贫乏的城市，其经济的发达也只能是暂时。由此可知，要想实现城市经济的可持续发展，就必须有夯实的文化基础和人文气息。所以，组建基层的基层业余文化团队、能够集合本土优势文化资源，以良好的形象对外充分的展现城市的吸引力、亲和力以及影响力，对内则要展现城市的感召力、凝聚力和创造力，从而为促进城市经济的快速可持续发展提供精神动力[2]。
1.3提高市民素质的必然要求
通过组建基层的基层业余文化团队，可以最大程度的加强群众的参与度，提高城市人们的思想道德素质，使市民形成爱国、守法、诚信、知礼的高尚品德，从而为城市的稳定和发展创造条件，有效的减少违法犯罪行为的发生，形成一个健康、稳定的城市形象。
2东莞基层业余文化团队组建研究
改革开放以来，东莞经济搭上了发展的快速列车，取得了长足进步。但作为一座本身具有悠久历史，而且人文荟萃的文化名城，却一度陷入过文化危机的尴尬局面。2008年，东莞市将“文化新城”建设确立为重要的城市定位，为充分有效的利用东莞市的文化资源，解决东莞市文化危机的局面。东莞市提出了“百、千、万”文化惠民工程，从此，也拉开了“四个文化名城”建设的帷幕。莞城作为东莞的老城区，是东莞市的“文化中心”，肩负着振兴“文化新城”建设主战场的责任。因此，以莞城组建的基层业余文化团队为案例，研究东莞的基层业余文化团队组建具有重要的意义。
2.1 明确基层业余文化团队组建的规范管理职责
因为东莞市是由地级市直管镇街的特殊行政架构，所以基层业余文化团队的组建必须遵循宏观指导以及属地管理与分级管理相结合的基本原则。对于全市的文化团队应该实行市、镇（街）、社区（村）3级管理的管理制度，与之相对应的文化团队分别由其发起组建的文化主管部门进行有效的管理。除此之外，市和镇（街）级的文化团队还需要在文化部门的指导下，成立联合的工作调协机构，从而加强对文化团队的宏观管理与指导。从设施、经费以及办公场地等各个方面予以支持，最大限度的发挥该工作机构的作用。在文化团队中形成一种自我管理、自我发展的良好运行机制，从而实现资源的整合，为加强文化建设提供制度保障[3]。
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2.2 强化基层业余文化团队组织的业务辅导
市文化馆和各级文化服务中心需要积极的发挥公共文化服务的骨干作用与辅导职能，强化对基层业余文化团队组织的业务指导。这就需要建立与之相对应的辅导考核、效果评估以及培训公示等制度，在做好全市文化志愿服务和业务文化骨干培训的前提下，积极有效的推进基层业余文化团队的辅导工作。市级文化主管部门以及相关单位也需要强化对文化服务中心业务辅导的指导监督，同时，有计划、有重点的开展定期的骨干培训、专题讲座以及报告会等方式的业务辅导。另一方面，要注重发挥现有文化志愿辅导员、文化志愿者以及专业文化团体的作用，采用菜单式、包干式以及联系点等培训方式，有效的提高社会民间文化团队的专业素质，积极的培养文化团队组织的文化骨干当志愿者，充分做好文化团队的文化普及工作[4]。
2.3 积极培育基层业余文化团队的品牌
培育基层业余文化团队的品牌，促进基层业余文化团队的发展，首先需要保证文化团队的活动场地。各级文化服务中心必须对团队活动的现场进行排查摸底，帮助协调对接。对一些非常优秀的文化团队，上级单位要给予积极的支持和场地保障，与此同时，也需要积极的鼓励协调辖区内的公园、机关、学校、社区以及公共广场等免费开放的场地。
其次，需要加大对创作与演出的鼓励、指导，这就需要采取项目申报、节目审核制度，强化对团队创新演出节目的补贴与扶持，积极的鼓励各个文化团队在充分考虑自身实际情况的前提下，创作具有深厚地域业余的文化节目。每年通过组织团队文化汇总、比赛以及展示等形式，对优秀的表现者进行奖励。
3基层业余文化团队管理研究
由于基层业余文化团队在城市文化进程的发展中有着重要的意义，在公共文化建设中也起着极其重要的作用，因此，我们不仅要加强对基层业余文化团队的组建，更要加强对基层业余文化团队的管理，从而构建一个结构合理、服务优质、发展平衡的基层业余文化团队网络体系。
3.1建立基层业余文化团队分级分类的管理制度
文化的主管部门必须对基层业余文化团队的组织建设进行积极的指导与监督，进而帮助基层业余文化团队完善相关的管理章程与工作制度，保证基层业余文化团队的日常活动与管理的开展能够有序进行。在尊重团队自主权的前提下，有重点的帮助文化团队制定工作计划与管理制度[5]。
3.2建立完善的财政保障和考核定级机制
市级和镇（街）的文化主管部门可以通过增加文化补助的方式来开展日常的文化演出活动，并对群众反映非常好的文化团队给予一定的物质和精神奖励，保证从日常的费用、演出补贴以及场地设施等方面提供最大的帮助。除此之外，也要鼓励企业提供捐助，使他们有演出与争取收入的机会，强化文化团队的造血功能。
3.3建立完善的培训辅导制度
在文化团队发展的过程中，团队人员素质的提升对文化团队打造活动品牌、保持健康发展的素质非常的重要。为此，必须要最大限度的发挥当地的人才优势，积极的组织专业性老师深入到基层当中，为文化团队提供科学系统的培训辅导。在培训辅导的过程中，要制定长期性和阶段性相结合的培训计划，针对文化团队开展有重点、有计划的专业业务培训，最终为提高城市的文化团队的整体水平提供有力的保障[6]。
4 结语：
综上所述，基层业余文化团队的组建与管理对促进东莞的文化建设意义重大，同时，基层业余文化团队的组建与管理也是一项艰巨、长期的工程，需要多方的共同参与，特别是人民群众的广泛参与。只有不断的完善东莞地区基层业余文化团队的组建与管理，才能更好的为东莞地区经济的发展提供强有力的精神保障，保证东莞地区经济的可持续发展。
参考文献
[1]吴晓波.组建特色文艺团队让民间文化重放异彩[N].中国文化报,2014-02-07008.
[2]季妍.民间文化团队建设研究——以银川为例[J].上海文化,2014,02:89-93.
[3]董海军.加强业余文艺团队培育管理的几点思考[J].戏剧之家,2014,18:333.
[4]罗瑜斌.东莞构建“文化名城”城市意象的探讨[J].华中建筑,2014,06:152-155.
论文作者:李晓军
论文发表刊物:《文化研究》2016年1月
论文发表时间:2016/6/17
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