摘要:水是万物之源,是自然界赖以生存的先决条件。对于农作物生长,怎样确保它生长所需水的供应是一件重要的事情。目前,自然界可利用的水资源极度缺乏,河流径流各不相同,为了确保农作物的水资源充足,就要依靠自然力,要合理调配水资源,就一定要加大对农田水利灌溉渠道系统的建设力度。农田水利项目的灌溉渠道系统的完善是确保项目顺利运行和项目效益起到关键作用的重要阶段。
关键词:农田水利;灌溉渠道系统;日常维护管理
前言
农田水利灌溉设施是我国农业现代化发展进程中的关键举措,要明确考察当地的水利工程运行情况,实施必要的农田水利工程灌溉渠道系统的日常维护管理,为当地选择科学合理的灌溉设计标准,明确项目的布竣处理,在此前提下做好灌溉工程的规划设计,为了提高水资源利用率,对推动农业生产水平和带动社会经济发展都有着较为重大的建设意义。
一、农田水利灌溉存在的问题
1.渠道淤积严重、灌溉水平差
我国这些年来水利灌溉设施有了极大地改善,为人们带来了很多福利,但是因部分水利灌溉渠道是顺着山坡建造的,总会出现坍塌或者毁裂的情况,使得水利灌溉渠道淤积情况严重。一些水利灌溉渠道使用时限长,常年失修,较多地方老化,又缺乏正确的整修,使得渠道渗透情况严重,灌溉效率低,尤其是之后人们的生产活动使得水利灌溉渠道破坏严重,随意种植和排放,占据渠道面积建房等情况,使得水利灌溉渠道淤积严重,负面影响较大,限制了灌溉效益。
2.水利灌溉工程渠道系统维护资金管理无序、较多缺陷。
因水利建设多数和水域有关,存在时效性和季节特征,运用的材料流动性强,没有实质性,通常有内行看不懂,外行听不懂的情况。又由于财政部门缺乏实时监管、专款运营。导致贪污成风,无故挪用水利资金的情况比比皆是。拨了款就再也不管了,是水利资金监管的重大问题。一些水利部门对水利灌溉渠道系统维护资金监管不足,即使检查也是流于形式,事前监督机制不健全。实践证明,水利财管体系不健全,在导致资金浪费的根本所在。
3.维护意识不足,专业水平差
水利灌溉渠道系统能有效带动农业生产发展,农民也足够了解,但是对于维护意识农民却极度缺乏。政府只是促进了水利灌溉渠道系统的建设,却忽视了维护管理的必要性,农民也只是懂得如何使用,却不知道如何维护管理,缺乏相应的设施维护。因认识不到位,缺乏重视,所以在进行水利灌溉渠道系统维护措施时没有足够的技术人才来支撑。当前,基层地区的水利设施管理人员缺乏专业素质和技术水平差,教育培训力度不够,他们对工作也是消极无力,缺乏熟练的管理经验和思想,导致维护管理模式极其落后。
4.维护管理资金缺乏
水利灌溉渠道系统因使用年限长,必要的维护管理不能少,然而维护水利灌溉渠道系统任务艰难且巨大,关系到很多方面的问题,施工程序多、经费支出多,所以要足够多的资金支持,政府要发挥作用,然而从资金投入考虑,政府资金的支持是远远不够的,只能实现维护资金的小部分,对于水利灌溉渠道系统这种大项目来说,只能是杯水车薪,很难实现维护目标,实现不了维护工作,在一定程度上限制农业发展。
5.管护机制不健全、管护主体落实不到位
在落实家庭联产责任制之前,水利灌溉渠道系统这些水利设施都是乡村委进行管护的,然而在家庭联产责任制开展以来,对水利灌溉渠道系统的管护主体模糊,维护管理仅仅成为一种形式,因责任不清,产权模糊使得水利灌溉渠道系统只建设不管理的局面出现。简言之就是国家管不到、组织管不好、农民管不了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这种情形下,缺乏完善的管护机制,经费不足、专业管护人员缺乏、管理技能差等,使得水利灌溉渠道系统不能实现正常的维护管理,导致灌溉效率极其低。
二、强化农田水利灌溉渠道系统日常维护方案
在进行农田水利灌溉渠道系统维护中,通常要参照明确的体系来进行实际操作。一般情况下,水利灌溉渠道系统维护标准值得我们注意的是灌溉区域的水源环境、已经存在的水利灌溉工程、当地农业规划情况和实际经济能力等。灌溉维护效果要求直接关系到当地水源供应量。灌溉建设和后期维护水平高,那么当地的灌溉水源就会有必要的保障。
1.强化维护意识
水利灌溉渠道系统的维护主要是依靠农民,要提高农民的维护意识才能实现水利工程的运营维护,所以需要农民深刻的了解到水利设施在农业生产生活中起到的关键作用,进而掌握科学的维护知识,要带动人民群众的积极性,让维权意识深入人心,把维护水利工程和人们的切身利益联系起来,才可以让人们懂得维护水利设施的必要性,确保水利设施的维护有广泛的群众支持。并且,维护还需要熟练的专业技术,所以要强化对农民维护设施的知识推广,促使其具备一定的维护技能,在实践中学习经验,进而确保水利设施被妥善维护和管理,对推动农业生产水平和带动社会经济发展都有着较为重大的建设意义。
2.强化对农田水利灌溉渠道系统维护资金的筹集和投入
把农田水利灌溉渠道系统维护当做农村水利工程建设的中心来完成。要保证农田水利灌溉设施有足够的资金支持,光靠农民的微薄收入是难以支撑的,政府要发挥作用,提供一定的资金支持,来改善农田水利工程灌溉维护资金需求不均衡的情况。但是政府的支持还是远远不够的,所以要集齐社会各界的力量实施捐助是可以选择的方式,大众的力量不可小觑,有社会各界的帮助里吸纳建设维护资金是很有必要的。
3.健全管护体系
当前,较多的水利灌溉渠道系统都缺乏健全的管护体系,管护体系是在维护水利设施期间的参照依据,大多数人只懂得使用却不懂得怎样管理维护,因此要结合当地的实际情形,建立一套全面的具体的管护体系,为人们在日常维护水利灌溉渠道系统时有可依据的标准,要对维护资金和技术实施明确的规定和控制,确定产权、责任义务等,防止水利工程无人监管的情况出现,政府和居民要齐心协力,为水利灌溉渠道系统的顺利维护做贡献,推动我国农业的健康长足发展。
4.提高管理队伍的综合素质
(1)专业技能方面:目前很多的水利工作人员都是当地的村民,文化水平低,专业的水利灌溉知识不足,管理维护知识也掌握不够。所以一定要强化对水利员的专业技能训练和培养,确保农田灌溉项目的顺利开展。(2)综合素质方面:政府和相关农业人员忽视水利灌溉的作用,使得政府管理部门与基层人员任务不同步,因此要强化相关的教育培训工作,来提高管理部门的认识,把农田水利灌溉渠道系统的管理情况纳入到考核绩效中来,进一步提高重视度和工作热情。
三、总结
在开展农田灌溉渠道系统日常维护时,要依据当地的规划目标,了解当地的航运条件、水生态要素和人文等因素,统筹安排、合理规划建设。既可以提高水土资源利用率,还能够增大灌溉面积,提高水资源的经济社会效益。通常情形下,在开展灌溉渠道总体规划建设时,要遵循提高地形条件利用率、安全建设、综合规划等原则。依据这些原则要求,实现灌溉渠道布置的优化建设。
参考文献:
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[3] 王瑞涛,王亚洁,王博.灌溉渠道的维护和管理[J].河南水利与南水北调,2016(6):30.
论文作者:纪光才
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/12
标签:水利论文; 渠道论文; 农田水利论文; 系统论文; 资金论文; 设施论文; 情况论文; 《基层建设》2017年1期论文;