摘要：随着我国现代化进程加快，对于乡镇的建设也在不断的推进，乡镇的范围比较广，并且不同的地方情况比较复杂，因此对于乡镇水利工程的开展面临着一定的问题，受到了政府的重视。在进行乡镇水利工程的分析过程中需要对当前形势有精准把握，并且对问题进行深入探讨，提出具有针对性的措施，把握从这三个方面进行探析，希望可以推动乡镇水利工程的开展，促进经济建设，提供相应参考。
关键词：乡镇水利工程；管理；措施
一、乡镇水利工程面临的整体形势
乡镇水利工程对于乡镇地区的经济建设以及提高民众生活水平具有重要意义，目前乡镇水利工程的开展还有很多限制性因素，并且当前的发展形势不容乐观，需要对制约工程建设的问题进行解决，才能有效推动乡镇水利工程的建设。现阶段，乡镇中农民通过经营农田维持生计，在农田的种植过程中种植结构不合理导致灌溉系统无法实现预期的运行，直接影响了水利工程的建设。相关部门对于乡镇水利工程的质量以及运作缺乏足够重视，没有定期开展检查，导致具有潜在的质量以及安全隐患，日常维护不到位，影响水利工程的质量，在应用中难以发挥应有的作用。管理制度不够完善，导致乡镇工程在建设过程中监管不到位，没有潜在的问题提前预测，应急处理不够快速。因此乡镇水利工程的整体形势不够好，需要对水利工程的问题进行深入研究，完善管理体系，只有从各方面加强管理，才能有效保障水利工程的质量，确保工程的正常运转。
二、乡镇水利工程管理中存在的问题
（一）监督工作没有得到全面落实
水利工程对于民众的生活以及经济的建设具有重要意义，因此水利工程要加强质量监督，水利工程是一项复杂的、综合性的工程，因此在开展过程中需要对实施环节进行监督和管理，提高监管力度。但是在实际的管理过程中，由于重视程度不够，或者管理人员的管理水平不足都是影响监管力度的重要因素。水利工程管理需要对工程的建设阶段、竣工阶段以及后期维护阶段等进行管理和监督，确保水利工程可以得到良好的运行，并且实现应有的价值，只有进行严格的管理才能及时发现不足，采取有效措施处理，减少因为管理问题给工程造成的经济损失，影响乡镇的长远发展。乡镇相关部门已经意识到水利工程管理的重要性，并且制定了制度希望可以提高管理水平，但是在实际的管理中落实不到位，流于形式，缺乏质量意识，导致乡镇水利工程的整体质量一直难以得到有效提升。
（二）管理目标不够明确
乡镇水利工程的管理不仅需要完善的管理制度以及良好的管理方法，更需要明确管理的方向，在管理过程中定下目标，实现高效的管理。但是在实际的管理过程中，乡镇水利工程的管理比较盲目，没有将管理人员的职能进行明确，管理人员容易出现职能交叉的现象，严重影响了管理的质量和效率。现代化的管理模式可以有效提高管理效率，同时实现更加多层次、全方位的管理，现代化管理模式需要融入信息化技术，但是目前乡镇相关部门的管理人员对于现代化技术的掌握不够灵活和熟练，在管理中缺乏先进意识，没有制定明确的管理目标，仍然采用传统的管理方式，不仅增加了工作压力，同时容易产生误差，影响管理质量。因此各地区之间要加强沟通和交流，改进和创新管理模式，应用现代化的管理理念，实现有效管理。
（三）缺少严格的规范
乡镇水利工程已经取得了一定进展，技术水平提升，建设向着现代化方向发展但是落实在具体的操作中仍然存在一定问题，缺乏规范性。在水利工程建设过程中提高施工规范性可以提高安全系数，保证工程质量，减少经济以及人员损失，但是在实际建设中，个别管理人员没有按照国家的规定要求进行管理，从而使建设环节存在很大漏洞，容易产生质量问题，对乡镇造成损失。
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（四）管理人员素质较低
管理人员的专业素质和水平决定了管理的质量，管理涉及到的内容非常多，在日常管理中对于管理人员的专业素养、职业素养的要求非常高，当前管理人员大多没有接受过专业的培训，缺乏专业知识，遇到问题后不能在第一时间找到问题的解决方法，影响乡镇水利工作的开展。
三、乡镇水利工程管理策略
（一）建立投入机制
在社会发展的过程中，乡镇与城市之间的发展水平不平衡，乡镇的经济明显落后于城市，虽然政府已经加大对乡镇的建设和投入，制定一些优惠政策，但是对于乡镇水利工程建设仍然需要政府加大资金投入，开展相应的建设工作。政府对于乡镇水利工程的建设要制定完善的资金投入机制，加大对社会资金的吸收，通过筹集社会资金可以缓解政府的资金压力，并且将资源进行合理的配置，有效促进乡镇的发展。在进行水利工程建设前制定完善的计划是开展工程地方基础，因此工程设计人员对当期环境进行勘察，制定科学的工程规划方案。因此在进行水利工程规划时，政府需要提高对规划阶段的重视，引进专业的设计团队开展设计工作，保障设计团队的资金需求。提高建设队伍的整体素质，引进先进人才，确保水利工程符合乡镇的发展趋势，并且有助于民众的日常生活，提高工程质量。
（二）构建乡镇防洪排涝体系
乡镇的基础设施建设不够先进，在出现雨水天气时容易出现洪涝等自然灾害，严重影响农作物的生长，对人们的日常生活造成影响。因此在建设乡镇水利工程时要加强对防洪排涝体系的建设。防洪排涝需要设计人员在设计环节将引水通道进行合理规划，在建设过程中注重提高引水通道的质量，并且根据当地的天气状况对防水排涝设施进行优化处理，有效应对各种突发状况，保障人们的正常生活不受洪涝的影响，并且要对民众的生产生活用水由充足的准备。
（三）健全供水体系建设
乡镇供水体系需要结合乡镇的实际情况具体规划和建设，要保持供水体系的独立，确保民众的用水干净安全，因此需要根据饮水对象不同，设置专门的供水渠道。乡镇中有许多村落的分布不是非常集中，对于一些地理位置比较偏远的村庄难以提供充足的用水，因此需要对供水体系进行改进，建立大型供水工程，可以满足大片区域的供水问题，有效解决分散村庄的供水难题。乡镇的用水安全关系着民众的身体健康以及生活质量，因此乡镇供水体系要建立完善的管理体系，并且对于不同区域的供水问题进行统筹规划。乡镇有养殖业、畜牧业等等用水需求量较大的产业，因此在建设供水体系的过程中不能忽视这一问题，满足用水需求，并且畜牧业以及养殖业的废水产生量较大，如果没有进行有效的处理容易污染环境和水源，并且造成水源的浪费，因此要加大废水回收力度，废水在经过处理之后可以进行二次利用，缓解水资源短缺的压力。
（四）加强服务体系建设
乡镇水利工程管理需要提高管理人员的质量意识以及服务意识，根据相应的管理制度开展管理，符合管理需求。构建良好的政府形象，水利工程的开展关系着政府形象，因此管理人员要提高服务意识，以人为本，促进水利工程的良好运行，确保经济的长远发展。
结语：综上所述，乡镇水利工程在建设和管理过程中存在资金不足，管理体系不健全，管理模式落后的情况，但是水利工程对于乡镇的经济建设具有重要意义，因此要提高管理水平，根据当前的乡镇发展形势对制度进行合理调整，促进乡镇水利工程的正常运行。
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论文作者:吴梓清
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6