中国华电集团有限公司安徽分公司
摘要：华电安徽公司党委以标准化规范化建设为抓手，着力提升基层党组织组织力，在基层党支部中探索实践以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”为内容的党建7S管理，形成了“党建工作制度化、制度体系流程化、操作流程标准化”党建新格局。
关键词：国有企业 党建 7S管理
一、党建7S管理的内涵
7S本义是指在生产现场对人员、机器、材料、方法、信息等生产要素进行有效管理，使工序简洁化、人性化、标准化。该公司党委对能否将7S的理念和方法引入到党建工作中，进行了认真研究，并认为这是可行的。第一， “7S”管理讲究以人为本，企业文化以尊重人、关心人、爱护人为原则，二者均属于7S管理的“范围”要求。第二，企业党建工作存在着一系列“要素”，具备7S管理的过程要素。第三，7S管理的目的与企业党建工作的目标具有一致性，都是要提高工作的质量和水平。
党建7S管理，指从党建工作要素的整理、整顿做起，从党建日常性、基础性工作的清扫、清洁开始，从培养职工自觉、积极参与管理工作的认识、思想观念转变和专业技能提升抓起，逐步形成带头示范、甘于奉献、敢抓敢管、敢于负责、素质一流、业务精湛的党员干部队伍，遵章守纪、忠于职守、热爱企业、团结一致、能打硬仗的职工队伍。在企业经营环境日趋复杂、市场竞争日益激烈、能源结构加速调整、节能减排压力加大的情况下，特别是当前深化改革的形势下，西方自由化思潮、颜色革命对青年的思想影响，迫切需要改进和创新党建工作的方式方法，适应新形势，确保企业政治安全、经济安全、生产安全和形象安全，以最小的投入创造最大的价值。
现以“党员培养教育”为例，党建7S管理具体内容如下表：
二、党建7S管理的实施
在党建7S管理过程中，实施“七步控制”，将党建工作各项流程进行重新梳理、整合、优化。
第一步，分层整理。对党支部党建工作进行梳理，从“一个硬件、两个软件”入手，对设备责任区、基础资料、思想动态等进行整理，先从职工层面，查找所负责的责任区是否达到7S标准要求？政治、安全、技术学习是否按时参加？思想是否有不稳定情绪？填写“两个整理单”，即：设备存在问题整理报告单和思想情况整理报告单，找出存在问题，实现了软件和硬件的整理。
第二步，分类整顿。企业生产中的整顿即把需要的人、事、物加以定量、定位后合理利用，以发挥它们的最大效能。而党建7S管理的“整顿”则是针对整理出的“两个整理单”，分类建立员工、设备档案，对存在问题的“对象”，科学制定整顿方案，明确责任人，定点帮扶。比如，针对部分员工中存在着的“责任心不强、标准不高”等问题，该公司党委组织开展了查找不良思想作风大讨论，引导员工用“显微镜”去查找差距、发现问题，用“放大镜”去看待差距、认识问题，用“望远镜”去制定计划、解决问题，有效改进了作风。
第三步，分区清扫。对“一个硬件、两个软件”实施清扫，在设备责任区管理上，明确责任人，对照7S管理样板区创建标准，制定日清扫内容、频次等，严格执行，争创7S管理样板区；在党建基础资料管理上，分级分类分别对照党章及集团公司、安徽公司各项管理制度，查找不符合项，制定整改措施，建立长效机制；在维护员工思想稳定上，借助调查问卷等形式，及时掌握员工思想动向，进行思想清扫，防止不良思想侵蚀。
第四步，分级清洁。将清洁理念运用于支部管理和支部阵地建设上，确定了党建7S管理样板创建区，围绕人员思想、文件资料、党员活动室开展7S创建。设置班组“小政委”，兼任督导师，定期检查样板区创建情况。开展“星级党支部竞赛”，季度得分高于95分的党支部为五星级党支部，得分在90-95分之间的党支部为四星级党支部，考评得分在85-89分之间的党支部为三星级党支部，考评分在80-84分之间的党支部为二星级党支部。低于80分的，不授星，实现了对党支部的量化跟踪式管理。
第五步，开展培训。素养是7S管理的核心和精髓。在党建7S管理中，通过加强培训，不断提高员工素养，提升企业文明程度。在全体员工中，倡导“极简主义”生活方式，建立了员工思想道德规范、行为规范、语言规范和仪表规范，对员工上班、下班、会面、接待时的着装、语言、行动等作出具体规定，使之成为员工的自觉行动。
第六步，学习创新。成立“学习创新团队”，搭建“点、岗、区、队”（党员联系点、党员示范岗、党员责任区、党团突击队）四大创新创效平台，开展“我的创造冠我名”活动。学习创新团队借鉴“行动学习”理论，围绕生产经营难题，选定课题，揭榜攻关，涌现出系列创新创效成果。
第七步，形成制度。在前6S的基础上，制定制度，巩固成果，梳理党建工作流程，全面升级党建工作制度体系。结合党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”工作，制定了发展党员预审制、票决制、责任追究制等“七项制度”、员工思想政治工作“四知五访六谈”等党建制度26项，建立“党风廉政建设责任制管理流程图”、“建设学习型党组织流程图”、“选人用人工作流程图”等32个，促进了党建工作制度化、制度体系流程化、操作流程标准化。
三、党建7S管理的成效
1.党建机制更加完善。一是进一步完善了党建工作流程。全面梳理党建工作，删繁就简，去除无用物品，优化了党建硬件配置，规范了软件资料管理，提高了工作效率。二是融合借鉴了企业管理的方式方法。通过“七步走”，实施7S管理，构成PDCA循环,让党建工作隐形的显性化、显性的规范化、规范化的可量化，推动党建工作全面提升。三是灵活采用了信息化方法，建立了微信平台、微博、QQ群等多样化的信息载体，使党建工作扁平化延伸、信息资源即时共享。
2.党支部自主管理积极性、组织活力持续增强。根据基层党支部承担的生产、经营任务各不相同，对各支部进行分类指导，支部特色精彩纷呈。维护党支部“1+X”党员联系点活动共结对24个，1名党员联系2-4名职工，带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩，不仅推动了本职工作的高效完成，还保证了职工队伍稳定。发电党支部在机组大修中，开展了“五比五争先”活动。
3.党员队伍整体素质、先锋模范作用充分发挥。加强了党员管理，通过整理、整顿，建立了党员信息资料库，对党员参加“三会一课”、缴纳党费、奉献大修、服务群众等日常行为表现，进行量化累分，以此为依据，评选先进党员，以先进带动后进，最大限度调动全体职工的工作积极性。扎实有效的党建工作，确保了生产经营工作进展顺利，管理效益不断提升，企业年度各项目标任务的圆满完成。
论文作者:崔冬青
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第12期
论文发表时间:2019/11/8
标签：党支部论文; 党建论文; 党建工作论文; 党员论文; 员工论文; 思想论文; 责任区论文; 《当代电力文化》2019年第12期论文;