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本报北京1月12日讯 记者潘跃报道:全国政协副主席钱伟长今天在政协第八届全国委员会常务员会第九次会议上呼吁,要使我国教育优先发展的战略地位得以实现,就必须加大落实《中国教育改革和发展纲要》的力度。要采取切实措施,保证教育投入,支持经济发达地区兴办教育,大力扶持贫困地区实施义务教育,切实加强和改革德育工作,努力培养社会主义建设者和接班人。
全国政协八届常委会第九次会议今天举行全体会议,听取钱伟长所作的《解放思想,实事求是,切实解决教育发展中的几个紧迫问题》的报告。
钱伟长指出,教育投入不足是长期困扰我国教育事业发展的一个根本问题。其后果是:教师队伍不稳;教育质量难以提高;师范院校生源不足,教师队伍后继乏人。
钱伟长指出,在教育投入问题上,长期以来我们国家一直是把教育经费列为消费性投入(或称之为福利性投入),而不是作为生产建设性投入。这种做法是不妥当的。在现代社会,教育已成为一种全局性、先导性的基础产业。
他说,《纲要》明确指出,到本世纪末,国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,要达到4%。如果得以实现,我国教育经费拮据、学校投入过多的人员搞创收的局面将会有所改变,教师待遇偏低的状况也将明显扭转,尊师重教、尊重知识、尊重人才的社会风气能够逐步形成,从而有力地推动社会主义现代化建设。钱伟长建议:以财政部、国家教委为主组成专门机构,研究落实《纲要》规定的到本世纪末国家财政性教育经费支出占民生产总值4%的实施计划和切实措施,并列入国家“九五”计划和每年的年度计划;切实实现《纲要》关于政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长、教师工资逐年有所增长以及学生平均公用经费逐年有所增长的规定;进一步改革教育费附加征收办法;多渠道筹措教育经费,支持社会力量办学和个人办学;在国家“九五”计划中应列入有关教育事业的四项工程,即“211”工程、兴教扶贫工程、民办教师工程和教师康居工程。
谈到支持经济发达地区兴办教育时,钱伟长建议:在加强中央宏观调控的同时,因地制宜,给确实具备办学条件的经济发达地区以较大的高等教育办学自主权;同时,大力加强职业技术教育,尤其是高中后职业技术教育。
钱伟长强调,要大力扶持贫困地区实施义务教育。他说,贫困地区经济落后,教育基础差,是本世纪末普及义务教育的难中之难。钱伟长提出,“扶贫”工作要和“扶教”紧密结合,“扶贫”、“扶教”一起抓;大力扶持贫困地区教育的综合改革;大力加强贫困地区师资队伍的建设;更广泛地动员全社会关心、支持贫困地区发展教育。
全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、邓兆祥、胡绳、钱正英、丁光训、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权和秘书和朱训出席了会议。