高校自主科技创新信息服务体系构建研究*，本文主要内容关键词为：科技创新论文,服务体系论文,自主论文,高校论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
提高自主创新能力，建设创新型国家，是党中央国务院对我国未来发展做出的战略部署。在构建和谐社会，建设创新型国家进程中，高校发挥着基础和生力军的作用，如何加快高校自主科技创新成为众所瞩目的问题。在自主创新的进程中，高校作为自主创新的生力军，要充分发挥源头作用，要以创新为根本目的，本着以观念创新为动力、以政策创新为保证、以技术创新为核心、以管理创新为前提、以知识创新为源泉的原则，把其人才和技术优势转化为产业和经济优势，在国家自主创新体系中做出应有的贡献。应该看到，目前确实还存在着不少束缚高校自主科技创新能力发挥和提高的因素：①由于缺乏整体规划和统一布局，使得国家和学校对科技创新投入的各类资源基本上为各部门，甚至少数课题组所有，无法形成资源的集成优势，无法为全体创新人员所共享；②由于各类科技文献、科研成果、专利、标准、科技档案和政策信息等文献资源，分散在各个部门，缺少有效的平台和统一的标准对这些资源进行汇总和整合，缺少权威的平台和窗口对外发布信息和提供服务，致使创新者无法快速有效地检索和利用这些资源，无法满足创新主体在研究创新、成果转化等环节中的信息需求，进而导致创新效率低下和资源浪费。因此，研究提升高校自主科技创新的信息服务保障体系建设，建立起共同开发和提供信息资源的机制，这样不仅可以促进各类资源的共建和共享，降低创新的成本和风险，提升科技创新以及成果产业化的能级和水平，而且对于进一步提高科技创新资源的使用效率具有重要的意义。[1]
高等学校，不仅是培养人才、生产和传播知识的主要场所，也是进行科学研究与技术开发的重要基地，是原始性创新成果的重要源头和实现技术成果转移的生力军，是我国国家科技创新系统的重要组成部分。在最近20年中，国家对高等学校的支持一直在增加。为了提升高等学校的科学研究能力，政府不仅通过在高等学校实施国家科技计划项目来增强对高等学校的科技经费投入强度，而且还在“九五”、“十五”期间在高等学校实施“211工程”和“985工程”建设项，目，以增加对高等学校科技经费的支持力度。国家持续不断地对科技投入，改善了高等学校的办学条件和科研装备水平，增强了人才培养和科学研究能力，提高了科技成果产出的质量和数量。如今，高等院校凭借其对外合作与交流、人才培养、科学研究等方面的优势，日益成为国家自主知识创新和高技术前沿领域原始创新的主力军、高新技术生产和科技成果转化的强大生力军、创新型人才培养的摇篮、培育创新文化的圣地，为国家自主创新能力的增强与综合国力的提高发挥着无可替代的作用。[2]
1 高校自主科技创新信息需求类型分析
在国家科技创新系统中高等院校不仅担负着知识创新、技术创新的任务，同时还担负着知识传播的任务。因此，鉴于高校科技创新系统履行创新任务的多元性，其信息需求除了具有其他创新系统共有的特点以外，还具有下列显著的特点：①信息需求的及时性和综合性；②信息需求的不确定性和复杂性；③信息需求的整合性和增值性；④信息需求的继承性和专业性。
高新自主创新信息需求类型主要包括前沿的科学技术信息，丰富的社会多元化信息和其他创新主体的信息。不同的信息类型在高校自主科技创新过程中具有不同的作用。高校自主科技创新信息需求内容如图1所示。
图1 高校自主创新信息需求内容
1.1 前沿的科学技术信息
高校既是知识创新的主体，也是知识利用的主体。利用前沿的科学技术信息来启发创新思想，开拓创新领域，进行创新研究，是高校和其他科研部门共同的知识生产方式。高校不仅需要一般的科学技术信息来开展研究活动，而且更需要最新的科学前沿信息和技术进展信息，为高校基础理论研究创新和高新技术开发服务。如何有效实现多媒体信息的数字化、信息的网上传递、网上信息交互式非线性共享共取，成为研究的焦点，更加成为高校建设数字化校园的首要任务。要想建设一个比较完善的教学、科研系统，高校要在第一时间了解并掌握前沿的技术信息，充分利用技术优势创造出经济价值。
1.2 社会多元信息
高校自主科技创新进程的推进是多种因素共同作用的结果，它们既需要国家政策的支持；也要了解财政税收法规、风险投资、银行信贷、市场融资等方面的信息；更需要洞察市场需求、产品营销信息；同时要掌握人力资源信息，充分发挥人的作用；还需要熟知当地自然环境和社会人文等环境信息。这些信息是高校履行技术孵化器和高新技术企业孵化器职能，成功实现科技创新成果转换的必要条件。
对市场信息的了解和掌握可以有效避免高校自主科技创新的盲目性，有利于企业科研成果从高校向企业转移，提高科技成果转化效率。
对政策信息的了解和掌握可以使高校自主科技创新方向符合国家政策要求和国家产业发展方向，减少创新风险。
对管理信息的了解和掌握有利于提高校自主科技创新的效率。当今人类社会发展进程中，管理活动因坚持以人为本的理念，要充分尊重人的价值，不断满足人的需要，管理要与人和谐发展。在推进创新型国家进程中，高校无论是在创新型人才培养还是在基础研究和应用研究方面，都离不开有效的管理政策及措施。高校的管理体系涉及各种因素，是一项复杂的系统工程，主要包括本为理念、战略选择、特征要素以及管理层面等多种要素。因此，高校要积极获取管理方面的信息，不断改进和完善其管理体制，使其自身的发展融入自主科技创新进程。
对人才信息的了解和掌握有利于高校获得所需求的创新人才。人才是创新的主体，培养高素质的人才高校责无旁贷。随着社会的发展，高校为培养适应社会需求的人才，不断地进行教学改革，由过去统一的教学目标、统一的教材、统一的进度，改变为学生自主性选择学习的目标。为满足学生自主学习，高校要提供高效、丰富的信息服务，创造良好的学习、科研环境；要密切关注前沿信息，及时地把握学科发展动态，保证研究课题的先进性和创新性，努力培养专业知识过硬、相关学科知识广泛，即会学习又能科研的学生；还要获取学生研发活动过程中的相关信息，以消除学生从事科研活动的障碍，改善学生科技创新的环境，从而改进教学内容和教学方法，为培养人才的创新能力创造有利条件。
充裕的资金是高校自主科技创新的前提和根本保障，对融资信息的了解和掌握有利于高校获取创新所需的资金。环境信息包括经济环境、政治环境、科技环境、融资环境、人才环境、文化环境等信息，对这些信息的了解和掌握有利于高校进行正确的自主科技创新定位。
1.3 其他创新主体信息
在建设国家创新体系当中，政府—大学—企业(GUI)自主形成了一个合作创新网络，其中政府起到提供自主科技创新经济大环境的作用；大学要着眼于科学研究的自主创新，并不断在前沿高技术创新和工程化创新方面强化整体优势，拓展新领域；企业担负着将科技创新成果和产品转化为商品，获得经济效益的重任。高校是国家知识创新的源头和知识生产的重要基地，它和国家实验室、国家级科研机构共同交织成国家创新体系的旗帜或者说是标志性的“建筑物”。政府作为自主创新体系中创造经济大环境的提供者，大学则着眼于科学研究的自主创新，并不断在前沿高技术创新和工程化创新方面强化整体优势，拓展新领，提供大量、高质的科技创新成果；最终，企业负责将这些优秀的成果和产品推广到社会，将其转化为经济效益，从而提高国家的整体创新能力。
当前，人类正在进入大科学时代，基础研究的规模日趋扩大，难度愈来愈高，重大项目研究已经远远不是科学家个人或某所高校或科研机构能单独完成得了的，分工协作已成为新的模式。在社会大环境的驱使下，高校作为科技创新主体，必须坚持与其他研究部门合作，发挥系统集成优势的原则。这就要求高校需要充分获取、分析其他创新主体的相关信息，寻找与其发展相得益彰的合作研究伙伴。同时，在应用技术开发研究方面，高校更是需要有关应用科研机构及企业的创新信息，以避免重复研究，保证研究的创新性，提高技术开发成果与市场需求之间的契合度。以此，深化高校体制改革“推动体制创新”，形成促进高校科技创新的新体制和新机制，“建立科学的科技创新评价体系”，大力推动高校与科研机构高校与企业的合作。
2 高校自主科技创新信息服务体系建设
科技创新的突飞猛进，研究深度和广度的不断增加，创新难度和继承度不断提高，完成创新课题不仅需要多部门之间进行配合，更需要相对应的知识信息的支持。高校科技创新信息服务保障体系作为国家科技创新系统的子系统，是一个高度开放的为科技创新提供信息服务和保障的体系，其构筑的目的在于提高高校内部科技创新活动的信息资源供给，改善创新环境，优化创新资源的品质，降低机构和个人科技创新的成本和风险，增强创新者对未来科技发展主攻方向的准确判断。
高校自主科技创新信息服务体系建设应主要包括信息服务体系的结构建设和平台建设。结构建设包括服务主体建设和网络建设两方面；平台建设包括信息化平台、数据库平台和交流平台的建设。这两方面的建设任务之间是相辅相成、相互促进的关系。高校自主科技创新信息服务体系建设如图2所示。
图2 高校自主科技创新信息服务体系建设
高校自主科技创新信息服务体系的目标是以高校图书馆、档案馆和院系资料室、社会的各种信息咨询机构的各种类型的数字资源为中心，以为创新者提供方便、快捷的信息知识服务为目的，依据科研咨询的标准规范，通过对信息资源的采集、管理和发布以及资源的整合与分析挖掘，实现以用户为中心的深层次的个性化知识服务。
2.1 高校自主科技创新信息服务体系服务主体与受体
高校自主科技创新信息服务体系的主体包括：参加高校新技术发展和扩散的企业、大学的研究机构、中介服务机构以及政府。它们既独立、又共同地为创造、储备、使用和转让知识、技能和新产品的相互作用提供媒介，进而形成一个网络系统。在高校自主科技创新信息服务体系中，真正能促进信息与知识按照创新的需要有序地、自由地、有效地流动的信息咨询服务主体除了高校的图情机构外，还有为这些机构提供信息咨询服务的部门，社会的信息中介服务机构，它们共同发挥着为创新主体提供必要的和必需的信息咨询服务的社会功能。如图3所示。
图3 高校自主科技创新信息服务体系结构
(1)高校图情机构，其构成主要有图书馆和情报机构。前者主要有高校图书馆、科研机构；情报机构主要有院系各级资源研究中心、情报资料室等。其作用主要是利用图书馆情报机构所拥有的信息资源优势及专业优势，为高校的科研机构、科研人员、创新体系中的政府、企业及其他社会团体及公民提供信息咨询服务。
(2)政府的信息部门，其组成主要包括政府的信息中心、资料室、图书室等。其作用主要是为高校的科技创新体系提供必要的指导、管理和咨询服务，包括政策调研，专家咨询、决策咨询，社会经济发展中的战略咨询。
(3)社会信息中介服务机构。是指在社会、经济发展中沟通高校与企业、个人以及社会与经济主体之间的信息、为其提供相应咨询服务的社会第三方组织。中介组织以专业知识、专门技能为基础，与各创新主体和要素市场建立紧密联系，为服务主体提供专业、优质的咨询服务。
2.2 高校自主科技创新信息服务体系平台框架
2.2.1 高校自主科技创新信息服务体系平台的框架
高校自主科技创新信息服务体系平台通过其门户为用户提供信息资源的服务，高校自主科技创新信息服务体系平台建设是围绕信息资源的创建、描述、组织、检索、服务和长期保存的整个数字资源生命周期来规划和设计。所设计的高校自主科技创新信息服务体系平台的总体框架如图4所示。
高校自主科技创新信息服务体系平台信息服务整体解决方案为三层技术架构：分别为资源加工层、资源管理层和信息服务层。
图4 高校自主科技创新信息服务体系总体框架
首先，资源加工层将各种类型的资料，通过采集和标引整理为有序的数字资源。使各种资料具备本体系平台的基本管理和服务需求。经过加工的数字资源进入资源管理层。资源管理要完成的工作是：资源的分类、整合及发布；对各种异构的数字资源进行整合，使之形成统一的检索和使用界面；进行元数据管理、数字版权管理及数字对象管理。
最后，直接面向用户的是应用服务层。作为高校自主科技创新信息服务体系平台的门户，为用户提供方便快捷的、个性化的、安全可靠的服务，用户能订制自己所感兴趣的信息资源，同时获取由系统根据用户兴趣点所自动推送的即时信息。通过FAQ、EMAIL、留言板、即时交流等方式进行参考咨询，提高服务的即时性和交互性。用户通过网络来进行统一信息检索、参考咨询等，所产生的访问信息保存在日志中，作为用户兴趣分析、信息推送、知识分析和挖掘的数据基础，个性化服务的依据。
2.2.2 高校自主科技创新信息服务体系平台建设的主要内容
高校自主科技创新信息服务体系平台的建设是以资源为核心，在整合服务的基础上，实现个性化信息服务。
(1)数据资源统一管理与发布。高校图情机构现有数据资源较多，用户不可能完全了解，系统需要建立合适的信息发布和访问导航机制，方便用户对资源的利用；对于管理人员来说，系统需要建立对众多资源的后台管理与维护，可随时了解各种数据资源使用情况，为采购和服务提供决策支持。
数据库的特征涉及学科分类、文献类型、数据类型、访问方式、学科分类和数据格式等多种形式，因此数据资源统一管理与发布主要是解决资源分类划分的问题，使得用户能够快速地找到自己所需数据库，迅捷访问。
(2)资源整合服务。高校图情机构资源整合是依据一定的需要，对各个相对独立的数字资源系统中的数据对象、功能结构及其相互关系进行融合、类聚和重组，重新结合为一个新的有机整体，形成一个效能更好、效率更高的新的数字资源体系。[3]
资源整合按数据处理的方式分为两个层面：应用层和数据层。
应用层整合是通过分析各个异构数据库检索入口，按各种分类原则进行标引，提供给用户统一的数据库检索入口；数据层整合则是深入到数据结构，构建统一的数据访问接口或对相同类型资源进行重组，通过统一的检索机制实现异构库的检索。[4]
数据层整合。数据层资源整合为一种更为彻底的整合方式，可对检索的结果进行控制，便于收集访问信息，可为个性化服务提供信息来源。又分为两种：本地数据整合和异构数据库整合。本地数据整合是将异构数据库中的数据按类型组织在通用数据库中，再利用定制的全文检索引擎进行服务。异构数据库整合是以统一的数据交换标准和接口为基础，把注意力放在信息源上，也就是通讯协议上，应用Web services分布式计算体系以及基于SOAP协议的平台无关性等相关技术，使基于Web services的跨库检索系统成为可能，来保证异构数据库之间的透明访问。
(3)统一身份认证。高效自主科技创新信息服务体系平台包含统一身份认证，进行访问权限控制，访问日志采集，用户兴趣识别，对提高服务质量、知识产权保护乃至平台建设的健康发展等有着重要的现实意义。
(4)个性化服务。高校自主科技创新信息服务体系平台的个性化服务是基于信息用户的信息使用行为、习惯、偏好、特点及特定需求，向用户提供满足其个性化需求的信息内容和功能的一种服务。[5]在高校自主科技创新信息服务体系中，实际上每个用户都有自己特定的、长期起作用的信息需求偏好，所以，我们不能简单地将所有数字化信息资源放在服务器上，让用户来访问，而应根据用户特征及对信息资源的访问历史，发现用户的兴趣以及信息资源的关联来为用户提供服务。
3 结论
由于我国关键技术的自给率较低，大多数具有战略意义的高技术含量产品尚依赖进口，自主创新能力已成为当前影响我国产业竞争力的最大问题。在全面建设创新型国家的伟大行动中，高校必将成为我国自主科技创新的强大力量。高校自主科技创新活动从决策到实现的过程应该是外在完全信息条件之下的，即掌握创新所需要的全部信息，但实际上创新活动自始至终都处在不完全信息条件之下进行的，这就要求信息保障服务为知识创新的全过程源源不断地提供可靠的信息保证，以便最大限度地减少创新活动中的不确定性，增加创新活动成功的可能性。因此，需要从结构和平台两方面加强高校自主科技创新信息服务体系建设。
收稿日期：2008-01-16
标签：服务创新论文; 国家科技创新体系论文; 创新管理论文; 信息发展论文; 统一企业论文;