经济背景下机关事业单位人力资源管理的现状和改革方向研究
郭莹（武汉商学院）
摘要： 随着我国社会经济的不断发展，各行各业都呈现出欣欣向荣的态势来，但是与海外以及国有企业相比，我国诸多事业单位的人力资源管理工作仍旧存在着管理模式相对老旧的现象，并且与事业单位整体上的企业发展战略并不能很好的切合，甚至于在事业单位中人力资源管理的体制都严重滞后。因此，为了能够更好的促进机关事业单位中人力资源管理工作的发展，为了让我国的机关事业单位能够有更加稳定的发展道路，本文将就我国的机关事业单位人力资源的管理现状以及对应的改革方向进行简要的分析陈述。
关键词： 机关事业单位；人力资源管理；现状与对策
在我国现代社会的经济发展形势之下，人才不光是当今时代的主要竞争能力，更是各个企业单位的核心竞争能力，而相对于事业单位的长远发展来说，对人才的培养工作已经占据机关事业单位日常管理工作中十分重要的地位，人力资源管理工作对于机关事业单位而言如此的重要，主要是因为机关事业单位中的人力资源管理工作可以说关系到了我国的民生发展与经济发展，人力资源管理工作的好坏与否将直接影响到事业单位在社会上的职能作用，对一个国家现行的经济发展至关重要。而对机关事业单位的人力资源管理工作进行改革并非一朝一夕就能完成的，在进行改革时需要注意的问题也有很多，改革的目的不仅仅是要能够帮助事业单位提高其竞争力，也要对人才负责，要帮助岗位人才能够在工作阶段找到自身的定位，让人才与事业单位能够一起进步，一起适应当代社会的宏观发展，从而更好的推动我国的社会经济。
比如一位身高165厘米的孕妇，她孕前理想体重为22×1.65×1.65，大约是60千克，在此基础之上她孕期建议增重12千克，那么72千克是她分娩时的理想体重。
一、现阶段中机关事业单位人力资源管理存在的问题
（一）人力资源的管理模式相对滞后
其实，我国的机关事业单位在人力资源管理模式上并不像企业单位那样的丰富多样，甚至有不少机关事业单位的管理模式仍旧沿用了过去传统老旧的管理模式。但是，伴随着我国市场经济的不断发展，机关事业单位中所沿用的传统管理模式已经无法满足到当今事业单位的发展需求了。从管理的方式方法上来看，我国诸多机关事业单位的人力资源管理中的权限主要还是停留在工资的分配、员工的培训以及岗位的晋升等方面。结合当代的经济发展来分析的话，这样的管理模式不免略显的单调了一些，因此机关事业单位中的工作人员对待工作积极性普遍不高，甚至诸多的工作人员是无法跟上单位的发展脚步的，导致工作人员与事业单位都很难在竞争激烈的市场经济中稳定发展下去。
（二）人力资源流失情况严重
自从我国社会改革步伐的加快，在机关事业单位中工作早已不是人们过去口中的“铁饭碗”了，而人力资源方面的竞争也逐渐地成为了事业单位在发展的核心。一旦失去了优质的人力资源，那么机关事业单位也不太可能有更好的发展。而且，随着职业道路的扩宽，人力资源的流失速度也逐渐加快，目前诸多的机关事业单位中，人才的流失情况都比较严重，导致单位内部出现了人才的断层，而如何将人才吸引过来，将人才留下来，也开始成为了事业单位需要考虑的严峻问题。
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（三）人力资源的使用仍旧不够合理
在事业单位中，绩效考核也是人力资源管理工作中十分重要的一项，而进行绩效考核的目的就是为了能够让事业单位中工作人员的待遇能够与当今的经济水平相持平，并充分的发挥出工作待遇的激励作用。一般来说，在单位内部实行的绩效指标主要就是对对应的岗位进行再次的详细说明，比如工作岗位的具体内容、岗位的工作环境以及工作职责等，以此来提升工作人员的积极性，让工作人员能够在各自的岗位上努力进取，发光发热，能够充分的展示出岗位人才的主观能动性，也让工作人员能够更好的适应社会经济的发展变化，从而实现单位的工作目标以及人员的发展计划，让人人都能够实现自己的职业理想。
（四）工作岗位的人力资源结构不合理
当队长笑着问我为什么要来北大当保安时，我想都没想便回答说，第一，我想先求生存，再求发展；第二，我想在北大好好学习，增长见识。
（五）诸多事业单位对人力资源的管理理论认识不充分
虽然近年来事业单位的人力资源管理理论有了极大的改革与变化，而确实也有一些事业单位在发展的过程中取得了人力资源管理工作上的成果，但是从整体上来说，我国诸多的机关事业单位在人力资源管理改革的问题上，并没有实现人力管理改革工作与事业单位整体的改革工作同步。一味的敷衍了事只会让事业单位对人力资源管理的改革工作缺乏足够的信心与动力，从我国许多的事业单位对人力资源管理工作的态度来看，还是存在着得过且过的老旧思想，甚至很多的事业单位并没有将人力资源的管理工作重视起来，也不认为对人力资源管理工作进行改革是一个需要急迫解决的问题。
二、关于机关事业单位未来的人力资源管理改革工作
人力资源管理的改革工作其核心应该是让人才能够发挥出自身的能力与特长，帮助工作人员不断的学习成长，而工作人员在工作岗位上出现的错误以及取得成绩，人力资源管理部门都应该帮助他们进行合理的有效分析，让工作人员能够始终对自己从事的工作怀有一份热忱，而这些都是事业单位人力资源管理改革阶段中需要注意的关键点，只有通过提升工作人员对岗位的满足感，才能让人才对自己的岗位有归属感与荣誉感，才能让他们更好地对自己的工作负责。
（一）事业单位应该高度重视人力资源管理工作
在事业单位人力资源管理改革的基本战略中，需要充分意识到人力资源是事业单位在长远的发展阶段中必须重视的战略型资源。而且人力资源的改革情况将直接与事业单位的发展挂钩，甚至可以说很大程度上决定了单位在市场上的竞争成败。因此事业单位应该将合适的人才放置在对应的岗位上，不断激发人才在岗位工作上的积极性与热情。
随着我国经济实力的不断发展，想要提升事业单位整体的人员素质，那么就必须利用竞争上岗的形式来进行人力资源的选拔，而众所周知，也只有竞争上岗才是现代社会中最为公平的人才选拔方法。通过这样的办法，能力出众的优质人才才能够被凸显出来，同时也可以提升工作人员的竞争意识。
而在新形势下的人力资源管理工作中，更重要的依托新时代的战略资源管理理念，保障事业单位在长久的稳定发展下，不违背其单位的核心价值观，让人力资源管理工作能够单位的组织结构、单位文化等多方面进行融合，力求搭建一个能够让单位人才公平竞争的自由职业舞台。
（二）人力资源管理改革工作应该与单位的实际需求相匹配
作为事业单位中的核心资源，对人力资源进行科学合理的管理不仅仅有助于事业单位的长远发展，更对我国的市场经济有着重要的作用，因此事业单位必须重视人力资源的管理工作。而管理工作主要又包含了对人才的引进、开发与管理，因此对事业单位而言，在人力资源的管理问题上不能因小失大，不仅仅要引进人才，更要学会去培养人才。
在诸多的事业单位的人力资源管理工作中，还是存在着结构不合理的情况，例如，在一些较为核心的岗位上，人才严重不足，可能多位工作人员参与的工作却只有一位工作人员在承担其工作量，或者明明只是需要一位工作人员就能够完成的工作量却配置了多位工作人员进行参与。而这些人员配置不得当的情况在诸多的事业单位都是常态。因此，在事业单位的日常工作中，常常因为这样不合理的人员配置导致工作人员的工作积极性受到了打击，也无法将事业单位中的人力资源进行最大化的利用。
根据我国机关事业单位在人力资源管理工作中所暴露出来的种种问题，已经说明诸多的机关事业单位急需在人力资源管理上进行整改，以便事业单位能够与我国社会体制发展接轨，也能够帮助事业单位尽快的适应当下的经济发展需求。
（三）设置出科学合理的考核制度
关于人力资源的竞争问题，其实从根本上讲，也可以说是一种经济层面的竞争。而机关事业单位作为我国各类型人才的聚集地，在我国综合国力以及经济增长的层面都起到了十分重要的作用。而人力资源作为首要资源，作为事业单位管理工作中的核心要素，一旦对人力资源进行了充分合理的利用，那么就可以产生更好的经济层面的效益。但是我国诸多的事业单位对人力资源的利用仍旧存在着诸多的不足之处，对人才的利用率也不高，而且在人才的使用上还是存在着诸多的不合理，往往是人员的专业与工作内容不匹配，或者有着高能力的人却没有被安排在合适自己的岗位上。在这种情况下，就大大的加重了人力资源的浪费。
（四）人才机制中的核心要点
据介绍，本着“共商、共建、共享”原则，广东海事局联合西江沿江6地市政府及广东省交通、水利、环保、旅游、渔业、气象等相关政府职能部门和澳门海事及水务局于2017年8月8日签订了《 “平安西江”共建协议书》，启动了为期3年的共建“平安西江”行动，以健全政府、企业、社会三位一体的水上安全治理架构，构建西江水上安全命运共同体，实现西江黄金水道的本质安全。
除了在事业单位中实行竞争上岗，还可以实行聘用制，在社会上进行大范围的招聘，让更多的社会型人才能够参与到招聘工作中来，让更多的优质人才能够被吸收进单位中，而实行聘用制也可以促进事业单位公平竞争，助于在单位内部形成良性的工作竞争。
在事业单位的人力资源管理上需要注意的是，不能过分的依赖某一位上级领导，一旦单位内部只是服从上级领导的安排与指导，那么将很难体现出人才体制的公平性与公正性，甚至先进的人力资源管理的理论与方法都很难在实践工作得以落实，如果出现了这种情况，那么人才体制将难以发挥出它的作用来，对人才管理体制是一种严重的制约。
（五）设置出更加完善的培训体制
对人力资源管理中尤其重要的一个环节就是对人才进行长期有效的培养。随着社会经济发展的变更，人们也被要求着要掌握更多的知识与信息，与此同时，在事业单位中，工作人员需要掌握的技能技巧也越来越多，因此事业单位更应该注重对人才的培养与培训。
从根本上来说，培训工作的目的是为了能够让人才的综合素质不断提高，加强工作人员的专业能力，使其可以更多在自己的岗位上发光发热。因此事业单位人力资源管理工作中，必须将培训工作作为其日常工作的核心要素来进行规划，在单位内部应该旧设置符合单位发展的一体化培训体制，积极地对单位人员进行专业性的培训指导，帮助他们在专业上进行深造，进行自身价值的拔高。除此之外，也应该为工作人员提供一个有利于职业发展的工作氛围与环境，不断为事业单位输送未来发展中所需的人才。
在实际的操作上，人力资源管理的培训工作应该结合事业单位的自身特点，对培训工作也应该进行预先的需求调研，可以在一定的基础之上合理的安排一些超前的培训内容，也可以根据岗位上的特点来制定出不同的培训内容，以此来帮助不同类型的工作人员能够结合自身的岗位特点来对自己的职业进行合理的规划，帮助每一位员工合理的规划职业道路。
近年来对小学语文教学的关注越来越多，其中对阅读教学的关注尤其多。因为阅读教学是小学语文教学的中心环节，也是最容易忽视的环节。培养阅读能力是小学语文教学的重要组成部分，提高阅读教学的效率是提高小学语文教学质量的关键。《语文课程标准》明确指出：“小学各年级的阅读教学都要重视朗读。中高年级要重视默读。要让学生充分地读，在读中整体感知，在读中有所感悟，在读中培养语感，在读中受到情感的熏陶。”我结合教学实践，就小学语文阅读教学进行了探究，下面我就谈谈自己的看法：
三、结束语
在我国社会经济不断发展的今天，机关事业单位所面临的竞争压力越来越大，因此不能始终沉溺在过去传统的管理理念中停滞不前，尤其是在人力资源管理工作上，必须要跟紧时代的发展步伐，让事业单位中的人力资源管理能够与单位整体的发展形势相结合。而人力资源作为事业单位中的核心竞争力，也应当受到企业的重视，毕竟人力资源管理的得当不仅仅能够让单位更加适应时代的发展，更重要的是可以推动我国社会经济的发展，因此对机关事业单位实施有效的人力资源管理改革，必将是未来诸多事业单位的核心工作。
参考文献
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