摘要：随着经济的快速发展，路桥建设工程也越来越多。同时人们对出行的安全也提出了更高的要求。这就要求施工企业要把施工安全管理作为工作中的重点。据此，本文对路桥施工安全管理存在的问题及完善措施进行了分析研究。
关键词：路桥施工；安全管理；完善措施
一、新时期路桥施工安全管理的特点
路桥工程施工工作具有一定的特殊性，这就决定了路桥工程安全管理工作也有自身的特点。具体而言，路桥工程施工安全管理特点如下。
第一，路桥工程施工管理灵活性强。因为路桥工程施工工作本身具有流动性的特点，建筑施工队伍是随着施工项目的不断变化而不断流动的，施工队伍需要需要根据施工项目的地点不同，从一个地方向另外的地点不断流动，这就导致路桥工程施工管理工作也具有灵活性性强的特点。另外，施工人员也是不断变化的，施工队中人员流动性也挺大，这也造成土木工程施工管理工作具有灵活性的特点。
第二，路桥工程施工管理工作繁杂，难度大。路桥工程施工工作是一种劳动密集型工作，在这个行业中，工业化程度比较低，很多工作都需要工人动手操作完成，并且从事路桥工程施工的多是农民工，他们的专业素养差，在工作中会出现很多的问题，这就导致路桥工程施工管理者需要做大量的管理工作，施工管理工作任务繁杂，管理难度大也是客观存在的情况。
第三，路桥工程施工管理水平参差不齐。随着社会的发展，施工工程数量的不断增加，社会上出现了大量的施工企业。这些企业的自身实力和规模及技术水平参差不齐，不同施工企业的安全管理水平是存在差异的。
二、路桥施工安全管理存在的问题
（一）制度运行不到位
在路桥施工的安全管理中，虽然建立了相关的管理制度，在人员培训、安全意识、技术创新、设备管理、操作流程等方面都提出了严格的要求，但是，在当前路桥施工的安全运行过程中，对于制度的执行还没有落到实处，在整个体制机制的创新上，也没有充分发挥出制度的优势。因此在整个管理的过程中，路桥施工安全制度的运用，没有做到精细化的管理；制度在惩处管理、责任追究等方面，没有形成良好的运行模式，并在执行上也没有落到实处。在精细化管理方面，管理人员不能结合企业的综合发展需要，虽然提出了安全管理的概念，但是在制度适用、执行到位等方面还没有形成相应的精细化管理模式。
（二）施工人员素质不高
施工人员是路桥建设中的参与主体，是工程从设计图纸向实体转化的具体实现者，他们的素质水平直接关系到路桥的整体质量以及施工的安全。但在路桥施工中，施工不当造成的安全事故占到了一半左右，而施工人员的素质以及安全意识参差不齐是事故发生的主要原因。此外，由于监管方面的疏忽，施工人员的不规范行为以及监理人员不能够有效地制止，也是造成安全事故的重要因素。
（三）设备问题形成的失误
近些年来随着我国基础设施建设的发展，机械化程度也在逐步很高。在施工中，机械设备的型号、规格都各不相同，一些大型的机械设备可能达到数千吨，在施工过程中若是存在疏忽，例如操作不当、防护不当等，都将会直接威胁到施工人员的人身安全。此外，路桥施工机械设备的维护保养也存在一定的问题，若这些机械设备出现故障，不仅会影响工程的施工进度，还会带来极大的安全隐患。
（四）技术问题
对于路桥工程项目而言，技术要素也十分重要，一旦发生技术性低下或违规操作等问题，会大大影响施工进度，也会影响施工质量，最终容易发现安全问题。现如今，诸多先进的施工技术被研发，但是施工人员对先进技术的操作要点、流程等把控不严格，且技术交底不完善，进而出现违反安全操作规范的行为，进而发生了安全事故。
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三、路桥施工安全管理的完善措施
（一）完善安全管理制度
完善的安全管理制度是路桥工程施工安全管理的重要基础，因此企业应当设置一个专门的安全管理部门进行安全管理工作，并对施工的安全隐患进行及时排查。同时，必须要将安全责任层层分解，充分地落实下去，出现安全问题能够及时找到相应的负责人，以及时地进行处理。而在路桥工程施工中针对施工人员素质不高的问题，企业应当对新入职的人员开展培训工作，重点进行安全培训，例如要掌握必备的安全知识、机械设备的安全操作要点、安全制度等内容，使他们在发现安全隐患时能够及时地停止作业，并通知专业的人员处理，从而保护自身以及企业的利益，另外对于这些新入职的人员，企业必须要进行严格的考核，只有通过考核才能够上岗作业。
（二）树立施工及管理人员的安全意识
路桥工程施工企业的管理人员与施工人员，是决定着工程最终能否安全顺利完工的重要因素，施工人员与管理人员的专业素养和安全责任意识，对于工程的施工结果意义十分重大。因此施工单位要确保路桥工程工程收益，首先就要充分宣传施工安全知识，保证在企业及施工场地内都能随时看到强调安全意识的海报、文章，同时定期让员工参加相关安全讲座，以更好地渗透安全理念。
此外，管理人员对安全管理的重要性要有着充分的认识，积极地学习先进的管理经验，并不断地改进和完善安全管理工作，促进安全管理水平提升。例如可以通过新技术的运用，对高速公路施工当中可能出现的安全问题进行预测，从而将这些安全隐患扼杀在萌芽中，进而有效地保证高速公路工程施工的安全性。
（三）加强设备及施工环境的安全控制
施工机具进场必须进行性能检查和验收，在施工中采用的支架配件等必须要有产品合格证、使用说明和检测报告。在日常维护保养时，保证施工设备始终处于良好状态。施工过程中应做好设备的预防措施，例如，在雨天要维护好桩孔，保证雨水不能灌入；在灌筑桩身混凝土前，应充分检查钻机、搅拌机、发电机等施工机械设备，确保其运行良好。施工环境的安全控制主要包括消防和用电安全。在公路和桥梁建设中，坚持把消防工作列入工作重点。安全管理人员应配备必要的消防设备，并对其进行不定期检查，同时保证供水充足以及系统正常运转，履行施工中的消防安全职责。施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。由于电气设备及部件都是露天使用，所以必须安装防水措施。电房搭设高度、面积等应符合要求。施工项目负责人应该按照施工规定进行检查，并在危险处及时设防触电安全警示牌，使施工人员在施工过程中树立规范施工的意识。
（四）加强施工管理的安全性控制
施工安全事故的发生在一定程度上与管理力度不足有关，主要包括操作方法不当、工艺流程错误、工艺技术缺陷、检查力度不足、安全教育力度不足、现场施工指导有误、安全设施经费被挪用、整改安全隐患不力等。为了提高高速公路桥梁施工的安全性，具体可从以下几方面着手进行：
第一，采用法律手段规范施工安全管理活动。法律手段主要包括法律与制度的制定、遵守与执行。不但需要完善公路桥梁施工的法律与制度，还需要加强施工管理以确保相关法规与制度得到遵守与落实。
第二，通过经济手段来加强施工安全管理。当前全球范围内运用较为成熟，较为常用的经济手段即为职业伤害保险制度。
第三，采用文化手段来提高施工安全管理质量。在施工企业中建立施工安全文化，树立安全行为准则与模式，并提高施工人员的安全施工意识以及安全施工责任感。
结语
综上，路桥施工安全是现代路桥领域发展的一项关键性要素。为应对当前问题，必须加强对施工安全的科学性管理，提高安全管理水平，以避免工程项目安全事故的发生，降低风险性，既不会构成人身伤害，还可保证企业的经济效益，进而为企业的发展注入活力。
参考文献：
[1]苏文建，李林.城市化进程中的道路桥梁施工安全问题与安全管理对策解读[J].江西建材，2016，（2）：143
[2]杜鑫.桥梁施工质量控制及常见问题解决措施探讨[J].有色金属文摘，2015，（4）：101-101，115
论文作者:王亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/6/26
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