摘要:本文介绍了农机人才队伍建设的重要性,分析了农机化人才队伍建设存在的问题,并提出了加强农机人才队伍建设的途径。
关键词:农机化;人才队伍建设;问题;途径
农业机械是现代农业的物质基础,而农业机械化是农业现代化的重要标志。科学合理地整合农机人才队伍,提高农机利用率,是农业机械化在农业现代化中发挥作用的关键。
一、农业机械化概述
农业机械化是指农业劳动从使用人力、畜力转向使用机械的过程,用机械作业代替手工作业。农业现代化的重要组成部分包括:①农、林、牧、副、渔等部门生产作业机械化,如农作物的耕种、排灌、植保、收获,渔业的放养、打捞等;②产品运输和加工的机械化;③农业基本建设施工机械化等。其作用在于提高劳动生产率,降低劳动强度,提高农业单位面积产量。
二、加强农机人才队伍建设的重要性
一方面,加强新型农机实用型人才的建设,可从根本上促进这些人才的发展,为他们的职业生涯发展开辟一条健康而庄严的道路;另一方面,人才的培养对体系的建设有一定的“反哺”作用,其“反哺”作用可极大地促进农业的科学发展,以促进农业发展,维护农村社会稳定,从而促进城乡一体化发展。
三、农机化人才队伍建设存在的问题
1、专业知识水平不高,后续人才不能满足形势发展的需要。学历是农机化专业本科和专科的几乎没有,基本上是党校或其他非专业学历,同时,农机管理人员缺乏对农机的新认识,他们大多忙于日常事务,几乎没有时间去学习市场经济的新理论、经济管理的新思维和农机经济新知识。所以,缺乏对农机新机具和新技术的深刻理解、掌握和应用。
2、专业人才比重失衡,人才配置不合理。依据农机现代化发展人才的需求情况,明显看出农机人才短缺、断层明显、结构失调、比例失衡,从事农机推广的专业人员较少,而从事农机监理工作的专业人员更少,与经济发展的整体水平极不相称。
3、经费不足,阻滞工作开展。处于“有钱养兵,无钱打仗”的状况,同时,随着农村经济的发展和农业结构的调整,农民对农业技术的需求越来越高,经费的严重不足,对农机技术人才的培训基本处于很低的层次状态,造成农机技术人才的素质难以适应新形势发展的需要,阻碍了当前农机推广工作者素质的提高。
4、社会对农机工作的认识、认知和认可程度不高。在人们的思想观念中,通常只有到农忙时才会想到农机,其它时间对农机工作的需求观念并没有得到有效的推广和扩展,再加上农机本身的作用发挥还不够明显,以及对社会的宣传力度不够,致使公众尚未意识到农机工作的重要性。
四、加强农机人才队伍建设的途径
1、培训主体应坚持政府主导和多方参与。农机化发展一直是政府引导为主要推进力量,政府制定农机化发展规划、落实农机化发展政策,以及示范和推广农机装备技术,特别是实施了农机购置补贴政策后,农机化掀起了新一轮的发展高潮,农机装备的保有量迅速增加,农机装备技术的应用领域迅速扩大。在行政力量的推动下,政府作为培训的主体,能整合各方面的资源,有效保障人才培养计划的迅速实施、人才培养资金的充足和人才培养的可持续性。同时,可根据发展的需要,通过政府、学校、企业三方合作的方式,让农机制造商、科研院所及其他培训机构参与进来,多方协作,加快培养新型农机应用型人才的步伐,进而促进人才培养的多样性和前瞻性。
2、培训对象要年轻化、专业化和职业化。功能的复合专业化、操作的高效精细化、操作的现代智能化,以及农机与农艺等其他领域的密切合作对农机人才的综合素质提出了更高的要求,为日后新型农机应用人才培养指明了方向。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实践证明,年龄层次低的学员因受教育文化程度高、接受能力强及操作反应快,在学习和掌握农机技术及实际应用方面具有明显的优势,可避免由于人才在短期内因年龄老化出现人才断层短缺现象的发生。
3、培养形式应坚持完整性和可持续性。各地要依据本地区农业发展的需要和农机化发展的形势,分期分段制定新型农机应用型人才的综合培养方案。规模推广应用的农机装备技术,可通过政校企合作的方式,采取进专业培训机构、农机生产厂家或专业培训师资送培训上门等形式开展集中培训;对具备较强的理解能力和扎实的专业技能人才,可作为一定区域范围内农机实用技能带头人重点深入培养。
4、培养内容应坚持实效、贴近需求。依据不同类型的人才需求,设置相应的培训课程,并考虑年龄、文化程度等方面的差异,分批分期合理教学。理论上,要从职业道德修养、农机与农艺相结合、农机基本结构与日常维护管理、农机服务市场化运作和农机安全生产等方面全面系统地加强教学,从而改善其知识结构,拓宽其思维空间,进而提高其综合素质。
5、建立健全激励保障制度。上级部门应对激励保障制度进行调整,一方面,对表现突出和对行业有巨大推动作用的员工实施绩效激励制度,通过职称和财物等方式提供激励保护;另一方面,必须对一些“滥竽充数”的从业人员实行警告处理,必要时可解除职务,以保证行业的“专业性”。双管齐下,最大程度做到“物尽其用,人尽其能”,以便促进农机人才发挥最大的作用。
6、探索灵活多样的用人方式。合理的人才流动有利于充分发挥专业人员的积极性和人才资源的合理配置,对形成新的人才优势,提高用人管理水平具有促进作用。在用人机制方面,以“社会招聘、合同管理、专业培训、专业运作”为导向,探索建立聘用制、派遣制、项目制等多种形式相结合的柔性用人机制,实施合同制管理。在逐步引入竞争机制、规范和完善按需设岗,竞聘上岗,以岗定酬,合同管理等管理环节上,做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,形成一个优秀人才能脱颖而出的用人环境。同时,为了鼓励农机专业人员到基层工作,要制定相关政策,如从事农机工作的一线基层工作10~15年可享受一定标准的特殊岗位津贴;年满20年,可将特殊岗位津贴改为固定工资;年满30年以上,可由农业部发给荣誉证书,其退休费可享受全额标准等,以多种激励形式解决或改善农机人员待遇偏低的现实问题。
7、营造良好环境,形成农机队伍可持续发展的动力。一方面,要提供政策法规保障,加强对农机工作领域的立法,规范农机工作者的义务和行为,使农机工作有法可依、工作有序、整合有规;建立必要的权益保护机制;另一方面,积极营造社会氛围。借助知名网站、广播电视和专业媒介等进行宣传,进一步创造农机发展的势头,提高社会认可度,使更多的人了解、认识和支持农机化工作。
8、在全社会形成崇尚科学、尊重知识、尊重人才的良好风尚。人才队伍建设是一项宏大的系统工程。在实施过程中,关键是各级领导要增强责任感和紧迫感,高度重视,真正做到认识到位,工作到位,措施到位,把它作为“一把手工程”认真抓好。同时,依据人才队伍建设的目标,制定人才队伍建设的总体规划,并认真组织实施。要尽快出台相关优惠政策与措施,解决人才队伍建设中存在观念陈旧、用人机制落后的现实问题。深化人事制度改革,为解放人才、促进竞争、加强激励提供制度保障。另外,努力创造和优化人才成长的社会环境,宣传其成就与事迹,弘扬其爱岗敬业、勤奋工作、勇于创新、无私奉献的精神,帮助他们解决实际问题,在全社会形成崇尚科学、追求真理、尊重知识、尊重人才的良好风尚。
五、结语
总之,任何一项事业的发展都离不开人才的支撑,农机化事业的发展也是如此。加强农机人才队伍建设,坚持以人为本,就是要以促进农机人员的全面发展为本,把人才建设作为农机化事业兴旺发达的一项战略任务。
参考文献:
[1]曹卫彬.浅谈农业机械化人才队伍建设存在的问题[J].新疆农机化,2015(02).
[2]余明富.浅谈农业机械人才队伍建设[J].大科技,2013(13).
[3]杨慧.加强农机人才队伍建设的途径[J].现代农机,2015(03)
论文作者:周岩岩
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/19
标签:农机论文; 人才论文; 队伍建设论文; 农机化论文; 工作论文; 人才培养论文; 作用论文; 《基层建设》2018年第32期论文;