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摘要：房建招标阶段的造价控制是房建工程项目整体造价控制的重要基础，对房建工程后期的造价控制起着关键性的作用。因此，招标阶段的造价控制对于房建工程项目来说，有着重要意义，能够有效的促进建筑企业的发展及增加企业的经济效益。而如何加强对房建招标阶段的造价控制，就是现阶段我们该思考的问题。
关键词：房屋建筑；招标阶段；造价控制
随着社会及经济的不断发展，人们对于居住条件的要求也是越来越高，进而也导致了房屋建筑工程的造价逐渐提高。因此，对于房屋建筑工程的造价控制是十分重要的，而对于房屋建筑工程的造价控制在招标阶段是极其重要的，房屋建筑工程招标阶段的造价控制对建筑工程项目后期的造价控制起着严重的影响作用。基于此，本文对加强房建招标阶段造价控制进行了简要的分析。
1.影响房建招标阶段造价控制的因素
根据具体研究表明，会对房建招标阶段的造价控制产生影响的因素主要为三个方面，即市场供求、业主期望及投标人的报价情况，以下对这三方面因素进行简要阐述：
1.1市场供求方面的因素
市场供求影响对房建招标阶段的控制主要是指，国有资产增加了对建筑市场的投资，进而增加了建筑市场的需求，而在此基础上国有资产若停止资金投入或减少资金投入，就会致使建筑市场出现萎缩。且在现阶段，很多的投标企业为了能中标而进行降低自身利润的恶性竞标，这种现象的出现会严重影响建筑市场的工程造价，进而导致房屋建筑工程招标阶段的工程造价受到影响。
1.2业主期望方面的因素
房屋建筑工程是一项较为复杂的工程项目，建筑过程中需要满足业主时间短、质量高及成本低的需求。在房屋建筑工程的实施过程中，往往会遇见业主要求缩短工期的要求，业主的要求并不会根据建筑工程的实际状况而提出，因此，业主的要求在很多的情况下会导致建筑资源的配置出现问题，进而增加工程造价。所以，在招标阶段，业主方面的期望问题也会在很大程度上影响对工程造价的控制。
1.3投标人报价方面的因素
一般来讲，投标人进行报价前，会进行严谨的市场调查，并根据自身的建筑能力来进行投标的报价。在此过程中，正常情况都会使自身的利益最大化，但为了能够在竞标的过程中中标，很多投标人都会选择降低自身的利润，报出相对较低的价格，甚至会出现超出常规的报价。这也就导致了房屋建设工程在招标阶段的造价不好控制。
2.房建招标阶段造价控制存在的问题
2.1施工图纸的绘制问题
就现阶段而言，很多的建筑单位对于施工图纸的重视程度并不高，设计师基本上都是根据自身的设计经验来进行施工图纸的绘制，很容易导致图纸的设计与施工现场的实际情况不符，导致房建工程的建设效率提不起来。除设计师的自身原因外，建筑单位对施工图纸的绘制不够重视也是重要因素之一，其给予设计师绘制施工图纸的时间过短，也会导致相关的设计人员无法进行精确的设计。而在施工过程中对于施工图纸与施工现场间的不断调整，会产生大量的建筑材料及施工时间的浪费，致使达不到招标阶段的造价控制目标。
2.2招标文件的编制问题
目前我国的很多建筑单位都没有专门编制招标文件的部门及人员，在编制招标文件时，基本上都是通过相关的机构来代替编制，这种情况很容易导致招标文件无法结合实际状况进行编制，而建筑单位的此项行为也会致使招标阶段的真实性受到影响，进而降低招标阶段的造价控制效果。
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2.3招标控制价的不合理
招标控制价是建设单位来进行工程造价控制的主要依据，是结合建筑工程的具体情况来编制的最高投标价格。招标控制价是评标专家判断投标价格是否符合实际的关键性因素，因此，对于招标控制价的确立一定要具有实际性及科学性，只有这样才能满足相应的应用需求。但在现阶段，很多的建筑单位都是依靠造价咨询单位来进行招标控制价的编制。而造价咨询单位进行编制时，对于建筑单位的相关情况并没有深入的了解，因此，很容易导致在编制过程中出现纰漏，加大造价控制的实施难度。
3.加强房建招标阶段造价控制的措施
3.1加强对施工图纸的审查力度
对施工图纸的审查工作是一项极其重要的工作，是保障施工图纸设计质量的关键手段。只有保证了施工图纸的完善，才能保证对房屋建筑工程招标阶段的造价问题进行有效控制，且完善的施工图纸也能有效的提高施工效率、降低施工成本。因此，一定要对施工图纸的设计及审查工作做到高度重视，提高施工图纸的科学性，实际性。对于施工图纸的审查人员，一定要具备相应的专业素养，只有这样才能保证施工图纸的审查质量，有利于招标阶段的造价控制。
3.2规范招标文件的编制工作
建筑单位在进行招标文件的编制工作时，一定要严格按照相关的规范及标准来进行，要具备真实性及公平性。招标文件中要对相关的技术标准、技术参数等都做到详尽的说明，防止出现与施工图纸的设计出现差异。招标文件是招标控制价及报价的重要依据，因此，相关单位一定要注重招标文件的编制工作，进而提高招标阶段的造价控制。
3.3招标控制价的编制工作
招标控制价能够为投资者的造价控制提供很大的便利，且还可以防止恶意竞标，能有效降低招标过程中的损失，保障招标阶段的造价控制。在进行招标控制价的编制时，相关单位一定要保证编制过程的公开、公正，并要严格遵照招标文件的内容，符合招标文件的要求。对于招标控制价的计算一定要准确，确保招标控制价的编制质量。招标阶段的造价控制流程如下：招标准备→实施方案的校准→招标情况备案→招标登记→发布投标或发放投标邀请书→对投标人的资格审查→招标答疑→标底编制→收标→组建评标的专家团→开标及评标→公示中标候选人→确定中标人机发放通知书→对招标结果进行备案→签订合同。
3.4加强对工程量清单的编制及审查工作
招标人在进行造价咨询公司的选择时，一定要选择综合实力较强的造价咨询公司，并且要注重对编制人员的个人能力及素质的考察，进而确保工程量清单编制过程的准确性。在工程量清单的审查过程中，要求审查人员具有较高的专业素养，并要加大审查人员对工程量清单审查工作的重视程度，只有这样才能使审查人员可以对工程量清单做到有效的审查，及时发现其中存在的问题并做出调整，只有这样才能保障招标阶段工程量清单发挥有效的作用。
3.5加强投标人的诚信度审核
对于投标人的诚信度审核，可建立相应的诚信评价体系，根据投标人的企业运行情况及相应的资金能力、技术能力、人员配备等方面进行综合的评价。
结语
综上所述，房屋建筑工程招标阶段的造价控制对后期的造价控制会产生重要的影响，因此，加强房建招标阶段造价控制，能够有效的适应建筑市场的变化，并可以优化资源配置。在加强房建招标阶段造价控制的问题上，一定要对其影响因素做到全面控制，并针对其存在的问题作出相应的解决措施。只有这样才能使建筑单位在房屋建筑工程实施的过程中得到事半功倍的效果。
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论文作者:甘华强
论文发表刊物:《防护工程》2017年第29期
论文发表时间:2018/2/8
标签：造价论文; 阶段论文; 图纸论文; 建筑论文; 招标文件论文; 单位论文; 工程造价论文; 《防护工程》2017年第29期论文;