摘要：某开发区产业转型升级过程中，受周边交通噪声的影响，周边区域声环境质量不能完全满足噪声环境功能区划的要求。本文利用NoiseSystem噪声预测软件，对现状噪声进行预测，明确噪声超标范围。在此基础上提出规划调整建议，将规划范围西南角噪声超标的居住用地调整为科研用地，同时通过建筑物功能置换、交通管制、绿化等措施控制周边交通噪声对本规划区域的影响，以达到相应噪声环境功能区域的要求。
关键词：交通噪声；噪声预测；转型升级；规划调整
绪论
某市为积极响应国家七部委《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》和当地《关于加快全市开发区转型升级创新发展的实施意见》要求，对某开发区进行转型升级、产城融合发展，以保持继续发展水平和竞争实力。该开发区周边已经调整为居住或研发用地。为更好地进行融合，拟对一类工业用地性质进行调整，调整为居住用地、商业用地或研发用地。
1规划概况及制约因素
（1）概况
某开发区规划面积为1.75平方公里，打造 “科技创新驱动、产城融合发展”的创新创业生活社区，形成“一轴、一心、多组团”的规划布局结构。一轴即地铁发展轴；一心即地铁站服务中心；多组团包括生活社区（4个）、企业研发社区（2个）、社区中心、产业服务社区、娱乐休闲片区。
土地利用规划为居住用地、产业用地、城市服务功能。
（2）制约因素
发达的交通线路影响区域声环境质量，规划单元西侧、南侧为快速路、东侧紧邻交通主干道。声环境质量现状监测结果表明，快速路监测点不能满足4类声环境功能要求，区域南部拟调整为居住的地块不能满足2类声环境功能要求。发达的交通系统为区域发展和未来居民的生活带来了便利，但也对本区域的居住用地规划布局产生不利影响。
2周边道路噪声影响
⑴周边道路环境噪声现状分析
规划单元周边路网已经形成，区域周边道路噪声环境影响主要来自于西侧、南侧城市快速路交通噪声。作为区域的交通干道，其功能、车流量情况和车型比例情况较现状变化不大。因此，现状监测值即可反应其道路噪声的贡献情况。根据现状监测结果，快速路的噪声测点不能满足4类标准的要求，规划范围西南角居住用地的噪声监测值不能满足2类标准的要求，昼间超标3.5-4.2 dB（A），夜间超标0.7-1.7 dB（A）。
⑵周边道路环境噪声影响预测分析
本规划环境噪声影响预测采用NoiseSystem噪声预测软件，对快速路进行噪声预测，叠加噪声现状监测值和某市城区车流量数据[4]，进一步明确噪声超标范围。详见图1。
昼间 夜间
图1 本规划范围道路交通噪声预测图
3规划调整和建议
根据《关于印发防止高速公路两侧噪声扰民意见的通知》（苏环管［2008］342号）文件要求，并依据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声设计等规范，高速公路两侧的居民住宅、学校、医院等噪声敏感类建筑，建筑物与高速公路隔离栅的距离一般应控制在200米以上[3]。本轮规划明确严禁在高速公路两侧绿化宽度100米范围内进行占用性开发建设活动（部分市政设施除外），高速公路两侧的居民住宅、学校、医院等噪声敏感类建筑与高速公路隔离栅的距离一般应控制在200米以上，在此范围内的居住用地需进行规划调整。
根据本轮规划用地布局和噪声预测结果，为满足居住功能的需求，本规划范围西侧快速路东侧绿化防护带宽度维持现状，规划范围西南角不满足噪声2类区标准区域进行用地规划调整，调整为科研设计用地。同时提出如下建议：
（1）建议在地块开发时沿快速路一侧布置独立商办，控制后排住宅与道路距离，以减缓交通噪声对地块内住宅的环境影响；
（2）在建筑设计中考虑降噪措施，建议面向道路的首排建筑靠路一面设计噪声不敏感的房间等；种植高大常绿植被；
（3）明确噪声防治责任主体，必要时通过调整地块内住宅的空间布局、安装隔声门窗、绕城公路设置隔声屏障等措施切实减缓高速公路噪声对沿线居民的影响。
本规划范围南侧快速路以北、东侧主干道以西居民住宅以及区内主、次干道两侧居民住宅退让出4类声功能区，规划后执行2类区标准，要求退让35米，同时明确南侧快速路外地黄牌车、本地货车禁行。
4 总结
综上所述，某开发区的规划受周边交通噪声的影响，区域声环境质量不能完全满足环境功能区划的要求。本文针对此情况进行规划调整，将规划范围西南角噪声超标的居住用地调整为科研用地，同时通过建筑物功能置换、交通管制、绿化等措施控制周边交通噪声对本规划区域的影响。该分析方法可以为同类规划环评工作提供参考依据。
参考文献：
[1]《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》；
[2]《关于加快全市开发区转型升级创新发展的实施意见》；
[3]《关于印发防止高速公路两侧噪声扰民意见的通知》（苏环管［2008］342号）；
[4]《南京市城区车流量的观测与特征分析》（环境科技第24卷，增刊第2期，2011年12月）。
论文作者:朱卉静
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：噪声论文; 功能论文; 区域论文; 环境论文; 交通论文; 开发区论文; 高速公路论文; 《基层建设》2018年第34期论文;