焦丽丽
（甘肃省陇西县巩昌镇畜牧兽医站 甘肃 陇西 748100）
摘要：畜牧业作为农业的重要组成部分，既是促进农村生产发展的朝阳产业，又是农民增收的优势产业。近几年来，陇西县畜牧产业发展取得了长足进步，畜牧业产业化已成为当地畜牧业持续稳定发展，养殖户增收的重要前提。本文仅以陇西县为例，初步探索了农村畜牧业产业化发展的思路。结合陇西县畜牧业产业化发展现状，提出存在的问题，并针对出现的问题，提出了有针对性的建议。
关键词：畜牧业；产业化；陇西县
陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，总面积2 408 平方公里，总人51.87 万人，其中农业人口43.85 万人，耕地面积165.22 万亩，农业人均占有耕地3.76 亩。陇西畜产品加工具有悠久的历史，千吨以上肉制品加工企业7家，年加工各类肉制品近2万吨，金钱肉、口条、火腿被誉为“陇原三绝”，“陇原情”、“足赤”牌肉制品为地方名优产品，驰名陇上。全县建成养殖小区278个，规模养殖户18177户，养羊大户94户，50头以上养牛大户30户，养鸡大户18户；畜禽存栏数达到238.75万头（只），出栏数达到224.16万头（只）；现有陇原中天羊业股份有限公司、百绿草业公司、宏明农牧科技公司、锐锋农牧科技公司等龙头企业51家。2017年，畜牧业产值达到25.07亿元。
1.畜牧业产业化概述
产业化是指某种产业在市场经济条件下，以市场需求为导向，以实现经济效益为目标，以专业化服务与质量管理，形成的系列化、品牌化的经营方式。畜牧业产业化是指畜牧业经济再生产过程的诸环节，即产前、产中、产后结为一个完整的产业系统。其基本内涵是以市场为导向，以经济效益为中心，以骨干企业为“龙头”，以千家万户为基础，以合作制等中介组织为纽带，对一个地区的畜牧主导产业实行一条龙的生产经营体制。
2 陇西县畜牧业产业化存在的问题
2.1 龙头企业带动作用有待加强
陇西县畜牧业产业化的进程中，出现了一些从事乳制品加工、饲草料加工、肉制品加工的具有影响力的企业，但是在目前市场需求不断增长，对畜产品的质量要求也不断提高的情况下，龙头的带动作用需要加强。如果“龙头”无法发挥带动农户增收的作用，这将会成为制约畜牧业产业化发展的首要因素。
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2.2 畜牧专业合作经济组织功能偏弱
陇西县范围内陆续成立了一批又一批的养殖户专业合作社，虽然在全县范围内正在不断兴起新的合作社，但是从各类合作社的整体情况来看，存在着组织化程度低，规模化养殖少，技术水平低，缺乏人才，生产规模小，与市场衔接不紧密，组织功能偏弱等现象。
2.3 资金投入不足，畜牧业科技含量低
资金是提高畜牧业科技发展水平的“催化剂”。近年来，随着陇西县畜牧业
不断发展，当地政府也加大了对当地畜牧业更进一步发展的扶持力度，但从畜牧业发展的整体状况来看，现有的资金投入还是不足的。目前全县畜牧业缺乏足够资金投入，基础设施薄弱，发展后劲不足，政府对畜牧业的支持力度不够；养殖户自身投资能力有限，贷款难；吸引社会融资存在一定难度。
3 陇西县畜牧业产业化的对策建议
3.1 大力培育和扶持龙头企业
龙头企业作为畜牧业产业化经营的承担者，其竞争力水平代表着整个地区的竞争力。龙头企业的强弱又决定着一个地区畜牧业产业化经营的水平。所以要通过培育壮大龙头，打破小规模生产的局限，依靠龙头的带动来切实保障养殖户利益，实现畜牧业产业化。
第一、积极协调农户与龙头之间的利益关系，完善利益联结机制。增强双
方的履约意识，形成稳定的购销关系，实现农企双赢。提倡龙头企业建立风险基金、最低收购保护价、利益返还等制度；允许养殖户利用土地承包经营权和土地使用权以及产品、技术和资源等要素入股，与龙头企业形成利益共同体。
第二、依靠龙头企业创造畜产品品牌。龙头的竞争实质上就是品牌的竞争。
品牌是能够保障企业长期稳定地生产经营、吸收新资本的一种资产。要积极培育、发展、壮大品牌，以品牌作为占领市场的切入点，创造绿色品牌，加快畜牧业产业化进程。
3.2 加强专业合作社建设
为促进畜牧业产业化发展的步伐，培育并做强养殖户的专业合作社变得十分迫切，养殖户通过参与专业合作社，既可以妥善处理与企业的关系，提高养殖户的谈判地位，可以争取更多的利益，又可以办理单独的养殖户想要但很难办到的事情。为取得专业合作社进一步发展，政府就要做到以下几点：
第一、加强宣传力度，加深养殖户对专业合作社功能的正确认识。要使养殖户逐渐理解合作社法，加强对合作社的宣传力度，组织各级部门干部和相关工作人员采取一对一交流等方法贯彻有关合作社的法律法规，使养殖户了解合作社的组织功能并认识到合作社的重要性。
第二、抓紧教育培训工作。政府相关部门要通过采取适合当地养殖户的方法传授合作社成员现代畜牧业经营管理新知识、新技术。筛选出合作社具有组织能力的带头人，进行针对性培训教育，重点提高其创业经营、组织管理、风险控制、文化建设等各种能力,通过使养殖合作社带头人外出参观、定期交流等方式，扩大其见闻、增长其见识，再由带头人促进提高其他成员的技术水平，建设一支勤奋学习、懂得相互合作、善于组织经营、时刻关心合作社利益并甘愿奉献的养殖户专业合作社团队。
3.3 加大资金投入和扶持力度，提高畜牧业科技含量
各级政府和有关单位应积极支持科技创新工作，引进并运用饲草料青贮、科学饲养、良种家畜繁育、疫病防治等方面的先进技术，提升畜牧业的整体技术水平。地方财政也应该增加对养殖户的资金方面的扶持，融资机构要给予积极的信贷支持，鼓励其掌握先进技术、以便提高经济效益。
陇西县畜牧业不断成长，但与其他地区仍然存在差距。从畜牧业产业化的整体情况来看，龙头企业推动产业化步伐加快，科技含量不断提高，畜禽品种良种化水平明显提升，动物疫情监测和防制能力不断增强，技术人员队伍建设不断加强，企业与农户之间产业化利益联结机制逐步形成。陇西县政府相关部门应进一步大力培育和扶持龙头企业，加强合作社的建设，加大资金的投入，加强技术培训，促进陇西县畜牧业产业化发展。
论文作者:焦丽丽
论文发表刊物:《科技新时代》2019年2期
论文发表时间:2019/4/11
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