摘要：在我国社会经济的快速发展过程中，水利工程作为一项基础工程发挥着重要作用，并在一定程度上提高了人民的生活质量。但是，随着水利工程数量的增加和规模的扩大，尽管它在一定程度上提高了有关部门的施工管理水平，但也会暴露出一些问题。基于此，我们应该将水利工程建设管理作为着眼点，积极以创新思路来进一步优化新时期水利工程建设管理模式以及方式方法，为今后水利工程建设事业的健康发展积累经验。
关键词：水资源；水利工程；建设管理；创新思路；
导言：水资源是人类生存和发展的主要保障，但并非所有水资源都适合人类使用，如泥石流，这将在一定程度上影响人类的发展。因此，在水利工程的建设和开发过程中，以水资源的开发利用为主要发展目标，对促进社会发展具有积极作用。要保证水利工程的整体质量，就必须采取相应的改革措施，实现水利工程的长远发展。基于此，新时期水利工程建设管理的创新，是建设管理工作的重要保障，同时也是促进水利工程发展的关键。
1新时期水利工程建设管理的主要内容分析
由于水利工程的建设是为人民生活服务的，因此，需要不断地创新水利工程管理模式，使水利工程项目的价值充分的发挥出来。下文主要分析和讨论新时期水利工程建设管理的主要内容。
1.1工程建设的管理和使用。由于我国的水利工程基本上是随着河流和海洋一起建立的，所以当地的河流和水利工程有着非常密切的关系。通过以往的经验分析，得出自然河流是按照固定规律不断变化的。因此，根据河流的每月变化，技术人员需要总结适用于汛期到来的反应计划。在发生严重水灾时，有办法处理，尽量减少损失，因此必须事先拟订有关的应急计划。
1.2 建成的水利工程需要有专门的人员去管理和养护，可是在建设水利工程的时候，会遇到非常之多的干扰因素，这些干扰因素会严重阻扰水利工程的建设，假如说在施工前或者施工的期间，一旦出现一点点的小问题，就会严重影响水利工程，也不利于后期水利工程的使用。因此，需要管理和监测水利工程的使用，全面分析数据，对于可能要发生的的建设问题，提前去预防，把事故发生的概率降低为最小。
1.3在这个工程中，为了防洪和抢险，不可能不小心。因此，在施工过程中，应急救援和防洪是第一要务。因此，技术人员必须对大规模的疾病和风险项目进行必要的维护。在摇篮里杀死危险。另外，防汛救援工作，首先要从防汛防汛出发，事先制定防汛措施，不能侥幸，以保证水利工程的稳定和安全。
1.4 在投资管理过程中，尽可能在科学的范围内实现水利工程投资管理。在设计图纸完成后，应组织有关人员进行预算审查，以确定预算范围，然后开展招标等一系列活动。在整个施工过程中，严格控制预算，严禁任意改变计划。如果需要对设计图纸进行相应的修改，应在全面严格的审查的基础上对其进行尽可能的处理和控制，以减少整体损失。
2 新时期下我国水利工程建设管理之中存在的问题
2.1 资金的安全隐患
在水利工程建设过程中，有关预算人员没有考虑影响工程造价的有关因素，也没有对工程设计给予足够的重视，甚至忽视了与建筑部门和设计部门的良好沟通。在这种情况下，不可避免地造成预算估计的某些偏差，不仅在水利工程建设过程中造成材料和工艺的变化，也影响了企业资金的良好利用。此外，由于一些上游和下游企业在日常经营过程中存在资金不稳定、资金链断裂等问题，这些问题不仅影响到建设单位的正常资金流动，但也在很大程度上增加了金融风险的可能性。
2.2 水利工程建设的施工安全无法完全保障
在我国水利工程建设过程中，必然会出现一些问题。工人的安全建设不能完全保证，这也是我国建设中经常遇到的一个问题。这将使该因素成为影响水利工程正常建设、影响工程人员安全的主要因素。造成施工安全问题的主要因素是员工自身操作过程的不规范和工程成本安全教育的不足。
2.3 水利工程建设的施工质量无法完全保障
新时期我国水利工程建设属于技术含量高的工作。因此，在水利工程建设过程中，容易受到技术水平、技术经验等因素的影响，从而使水利工程在建筑材料、设计、配套等方面都能发挥作用。技术等方面的建设都会产生一定的问题。这些问题大大降低了水利工程的施工质量。
3 新时期下水利工程建设管理的创新思路与方法
3.1 对材料检验与管理方法的创新工作进行加强
（1）对鉴于这种情况，在采购相关工程材料的过程中，企业需要高度重视审查工作，并在社会信誉和自我控制方面对生产商和供应商进行某些调查，特别是，一些生产许可证和其他证书经过仔细检查和筛选，选择合适的制造商进行合作。此外，制造商生产的材料必须经过非常严格的检查，并在最大程度上确保选定的材料符合国家的相关要求。
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（2）原材料进入施工现场后，有关质量检查员需要对有关工序采用取样方法，仔细检查每一批材料的质量。材料的技术要求必须仔细核实。对于质量不合格的原料，必须退回原厂加工，使各方面的原料达到标准。另外，在对材料的质量和性能进行全面检查的过程中一定要对材料所具备的合格证以及质量检验证进行保障。
（3）需要对材料的存放管理工作给予一定的强化。在水利工程的建设过程中，会使用相对较多的材料，但由于许多预购材料需要在以后的建设过程中使用。根据这一情况，有关管理人员要么对材料分类进行妥善管理，要么就材料到达的时间与有关材料供应商协商。只有这样，材料质量和性能的使用才能得到最大程度的保证。
3.2提升水利工程建设管理中的人员素质
水利工程企业要通过新技术手段对管理人员进行知识与技能的培训，提升水利工程的建设、管理水平。在这过程中，水利工程企业可以通过聘请高素质的专业型人员进行管理工作的培训工作，同时定期对水利工作人员进行考察，不断提升水利工程建设管理中工作人员的工作素养。
3.3以人为本重视发展，合理配置人力资源
在水利工程的建设中，最关键的还是人，相关人员必须不断提高自己的职业道德，建设水利工程中的管理思路的创新，必须有专业技术人员进行水利工程的检测和安全管理，主要是以下几点：其一，构建比较完善的管理体制，对人力资源进行合理的配置。其二，从提高管理人员的节约意识开始，充分利用社会资源，充足的资金是水利工程维护的关键，因此，需要对水利工程的维护重视起来。其三，配备自动化控制系统和视频监视系统给大规模水利工程。
3.4 提升工程的概算水平
结合工程建设情况，做好工程预算的处理，如调整计算，促进企业财务关系的协调；确保资本链的安全，确保企业的财务安全，同时有效规避财务风险。为保障水利工程建设的安全，促进工程建设管理水平的提高。此外，在资金管理配置创新时，需要有效控制建设成本，安排相应的人员进行管理，并通过先进的管理模式明确运用资金，推动水利工程建设。科学的资金配置，合理使用前期预算和建设情况，科学的资金配置调整，能够实现资金的有效利用，充分发挥其最大的应用价值。
3.5 按照新时期水利工程建设要求完善管理体系
传统的水利工程建设管理体系在新时期背景下显得过于陈旧，设置的管理层次较少，导致管理体系过于松散，降低了管理效率。对此，本文提出构建新的管理体系，包括项目总负责人、项目区域负责人、项目区域技术指挥与施工监督人员、区域小组管理人员。其中，项目总负责人负责整个水利工程建设管理；项目区域负责人根据项目区域划分情况，负责本区域水利工程建设管理；项目区域技术指挥与施工监督人员分别对区域工程实施的技术进行指导与监督；区域小组管理人员负责小组内部人员施工的管理。这种管理体系将任务划分得比较详细，有助于工程建设质量的提升。
结束语
总而言之，水利工程作为一项重要的民生工程，与人们生活存在密切的关系。为此，要重视加强对水利工程建设的创新管理，这样对于推进国家经济建设与社会发展是极为有利的。所以，相关工作人员除了要重视加强对材料的检验管理，而且要重视创新资金管理分配，并建立起水利工程建设管理体系，从而实现对国家利益的维护。
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作者简介：
王大明：男（1960.12-），松阳县河道堤防和水库管理处，工程师，大学本科，主要从事水利工程建设管理工作。
论文作者:王大明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/26
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