廉洁管理离不开制衡机制
文/彭定中
贪腐这个事情自古都有，这与人性的弱点有关。有两个因素很容易导致腐败，一个是钱，另一个是权，钱跟权的交换就是贪腐的来源。反贪腐一定要从小事开始，因为大的错误是从小错误开始的。我们的危机管理就包含了反贪腐，它能确保大家很清廉。什么是最好的危机管理？那就是没有危机的危机管理，零危机的危机管理。怎样才能够实现零危机？办法就是在危机发生之前制止它，这样才有希望。在贪腐发生之前，怎么制止贪腐的发生？可以从两件事情开始：
一是要让犯错的人付出代价。国家的法律，公司的守则要在事前而不是事后制定。同时，事后管理也很重要，有人犯错了，就要让人知道犯错的代价是什么，这样就有利于避免同类事情的再次发生。在香港如果有人酒后驾车出了车祸，教育市民的办法是把出事的那个情况、地点、人流血的活生生的照片拿出来展示，这个就是酒驾的代价。所以，沟通很重要。
①年龄18～70周岁，男女不限。②符合“桡骨远端骨折”的诊断标准，且患肢无手术史者。③签署手术知情同意书及研究知情同意书。
二是要搞好预防。我觉得很重要的一点就是要有很好的提醒机制，因为你提醒了他就不会犯错，跟提醒小孩一样。你有没有提醒机制？贪腐会体现在财务上，所以财务要有一个提醒机制。我们有很多基地，每个基地有一个财务主管，如果财务主管的领导要他做一件不合法不合规的事，他的腰杆子一定要硬，要告诉领导这样做不对，这是财务主管的责任和权力，也是他的贡献。现实中很多人不敢这么做，领导吩咐下级改一个什么东西，下级明知不合规也改了，这个就是贪腐，所以财务一定要坚持原则。
举一个我们基金会的实例。我们基金会有个规定，就是请外面的人吃饭，要由职务最高的人付账。如果我每次请人吃饭都由下级来付账，他来报账时最后是我来批准，那么这个下级为了讨好我，他可以选一些我喜欢吃的并且很贵的东西，我一批，没其他人知道。因为我的职务最高，所以每次出去请人吃饭我要付账，我没有手机的快捷支付，每次我要带现金来付账，这很麻烦，很麻烦也要做。权力要关进制度的笼子里，如果我要下级付账，他也会付，但是我把整个制度给破坏了。
但我们还有一个审计制度，审计有权对报账是否合法合规进行审查。审计要让大家知道你做了错事也有人在看，没有一个事情是一个人可以讲了算，这个也很重要，所以一定要有制衡机制。我们的审计做得很好，在查这笔账时，发现某月某日这个基地主任下乡时，大家一起吃饭花了160块钱，如果真是下乡吃饭这是没问题的。接着审计就去查那一天他们是不是真下乡了？一查，没下乡，那就严重了。
有一年冬至，我们的一位基地主任请同事吃饺子，这是小事。他为此花了160块钱并付了账，副主任跟他说这个账可以在单位报，主任就回单位报账。但他们发现这不符合我们的报账规定，主任就跟财务说，如果我们下村子是可以报账的，财务于是就将这个费用改成了下村吃饭的费用，于是这个违规报账就这样通过了。
160块钱本身不是很严重，你认错就可以了，但是他没有认错，而是弄虚作假，这就是诚信有问题了，我们特别强调诚信。用贪腐是一个大的词，贪腐是犯法，这个事没犯法，但他碰到诚信的底线了。诚信有问题我就不能相信你，就意味着我们不能共事，所以主任、副主任、财务这三个人就为了160块钱离开了基金会，这对我们的同事来讲是一个教训。虽然这些人是用了很多年才培养出来的，但是他们必须离开。
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3.进入新时代我国的住房政策调整。以2012年党的十八大为标志，中国经济发展进入新时代。新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济发展已经由高速度增长转向高质量发展阶段。适应新时代，我国城镇住房供给理念和政策也进行了新的调整，主要表现为共有产权房试点、租购并举、集体土地上允许建造租赁房和“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。
彭定中 曾任杜邦公司美国总公司副总裁；杜邦公司全球非织造业务副总裁兼总经理；杜邦集团大中华地区董事长；香港机场管理局行政总裁。现为嘉里集团郭氏基金会行政总裁、南华早报集团董事局主席。
不管是个人、企业甚至国家，目标要定得大和远，很多事情要从长期来看，不要短视，这很重要。如果你到政府办事，又不按某个官员的不良暗示去做，那个人很可能会不高兴，你跟他的关系很可能会受影响，从短期眼光来看你可以很在意，很可能有的人就开始妥协了。但是如果从长期的眼光来看，就不应该妥协。回到我们的底线问题，很重要的是，一个企业一个团体要有底线，那个底线不需要个人来负责，整个团体都守底线，你就不会觉得压力很大，我一个人守底线，我会受到很大的影响。每个人碰到这样的事情，每个人的答案会不一样。
举个借车子的例子，最近政府在禁止公车私用方面做得很好，但是很多年以前公车常常不一定不能私用，政府有时候也找我们借车，如果都是为了公事这也没关系，但是如果是为了私用，那我们的底线是一定不能借。县长来找基地主任借车，你借不借？你不借的话很可能对你有影响，你借的话就是你不对。所以基地负责人有时候会请示我，我说肯定不能借，所以说我们在处理跟政府的关系时，真的能够把得住。要想到这个影响是短期的，没有关系，从长期角度来讲，人家会尊敬你。现在政府禁止公车私用，因为我们有一套车辆管理的办法，比如要怎么签、怎么报，怎么样才不会有小贪腐行为，政府来找我们了解这套办法，我们就把这个模式转让给政府。这就是因为你坚守底线的关系，这就是利。这一件事情使除弊、防弊、兴利的目的都达到了，所以在处理跟政府的关系上你要有长期眼光。
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