摘要：水利工程建设事业在科学技术迅速发展的带动下，进入了高速发展的阶段。但是水利工程项目在给社会带来巨大的经济效益的同时，也对自然生态环境造成了破坏，再加上人们环境保护意识的日益提高，因此需要对水利工程环境经济进行完善的损益分析，本文简要分析经济损益的分析方法和评价因素，希望有助于水利行业的健康发展。
关键词：水利工程；环境经济损益；分析评价
1水利工程环境经济损益分析方法
根据我国环境保护部环境工程评估中心编制的《环境评价工程师实用手则》，将经济损益分析分为四个步骤进行，根据项目现场实际情况可将步骤进行合并操作：筛选环境影响；量化环境影响；评估环境影响对的货币化价值；将货币化的环境影响价值纳入项目经济分析体系。
1.1环境现状调查准备
进行水利工程建设前需要对涉及区域环境的现状进行详细、准确的调查和记录，并将相关数据和资料进行备份，为后续的经济损益评价工作提供有效的依据。同时注意调查过程中对范围内涉及的社会状况和自然生态状况展开调查，详细掌握区域环境现状和演变趋势节能型调查，将人口、经济、生物、土地、文物、政治军事设施等社会因素列人调查范围，重视对地质、人文、气候、水质、生物的详细记录和调研。
1.2费用效益分析法
与传统的工程经济分析法有很多相似的地方，只是在费用效益分析中需要充分考虑环境因素的正负效益影响，其主要表现在改善生活舒适度、提升健康状况、增强可持续发展能力等方面。负效益则表现在环境影响方面的下降。目前还没有完善统一的经济价值计算方法，多数采用成本途径的基础上评估资源环境价值，例如防护费用法和机会成本法，和以收益途径为基础的市场价值法和替代市场法等，同时考虑市场调查途径的条件价值评估法等因素。
1.3指标计算法
指标计算法作为费用效益分析法的延伸，在水利工程项目环境经济损益的基础上将环保费用类指标、环境效益类指标、未然损失类指标进行逐项计算，运用社会环境效益分析方法将环境经济损益静态状态进行分析，从而全面衡量现有水利工程项目的环保投资进行全面的评审确保环境经济效益处于合理的范围内。
环境经济效益系数作为综合指标是判断水利工程项目环境经济可行性的重要指标，但此数值指标效益大于费用时，则符合项目建设的经济规律。其他环境指标例如环境成本、环境系数、产值环境系数、环保费用等指标要参照清洁生产水平进行评定，判断项目环境经济损益的优劣在于其处于国内外行业水平的高度并与国际先进水平的比较和差异。
1.4综合分析法
将环境的各项指标看做整体，对水利工程项目经行损益评估，不在细分环境因素和逐步分解环境价值的评估过程，从宏观的角度出发构建经济与环境之间的关系函数，通过推算相关数学计算公式，得出相应的环境价值评估结果。综合分析方法具有计算方便、使用性强等特点，从整体出发搭建数学模型，保持环境价值的整体性。
2水利工程中各项环境经济损益分析评价
水利工程项目环境经济损益分析前期需要针对环境现状做相关数据和资料的调差和整理，结合项目特点找出与之对应的环境影响因素，并对其进行全面的分析和预测，从而根据各项环境效益影响权重进行综合评价。
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2.1社会经济的影响
随着先进技术和设备在水利工程项目的不断应用，水利工程起到有效的调节水利，水资源配置合理化，预防洪涝灾害方面的作用显著，有效的避免水旱灾害对人民生产和生活的影响，有效提升了农业生产产产量，促进农业的高效发展。同时水利工程项目有利于减轻水体污染，改善和缓解地方区域阶段性缺水的现状。必须注意的是大型水利项目例如大坝的建设对于区域生态环境的影响是持久不可逆转的，一旦项目竣工完成，出现负面经济影响很可能无法根本处理，所以正在项目规划初期，必须将水利工程对于环境影响的各种可能性考虑其中，从而达到最佳的水利效果。
2.2局部气候的影响
大型水利工程项目的建设和投入使用必将对所在库区的气候环境有所改变，其中包括湿度、气温、风速、降水等，针对水库而言水温结构可分为混合型和分层性两种，其中混合型水文结构对环境影响的效果较小。通常情况下水库的水温变化收分层分度高度的影响明显。对于水库下部的低温水将会对农作物、人类生活、水生动植物产生升危害，其主要表现在农作物的减产、温水鱼的正常生长和繁殖，同时水利工程的蓄水功能同样对原有的水质产生影响，由于水资源经过长时间的储藏和长途运输，使其具备充分的复氧过程，丰富了水体内潜在的环境容量资源。同时由于水库储水量不断的提升，伴随水位的提升水流逐渐放缓，不利于污染物的扩散，同时由于水体的大量聚集，对库区底壳结构产生压力和地应力，诱发地震的可能性提升，均需要在水利工程环境经济损益分析中有所体现。
2.3土壤环境的影响
水利工程的投入使用对土壤环境也会造成一定的影响，在水利建设过程中通过疏通水道和筑堤建库等措施对土壤补充了充足的水分，改善了土壤对的热状况和养分结构，同时由于减少了对下流土壤的冲刷和营养物质的补充，使得下游平原地带的淤泥肥源逐渐减少，造成土壤肥力严重下降。
2.4水生生物的影响
水利工程的建设尤其是水库和大坝的投入使用会对原有生活在流域中的水生动物产生一定的影响，尤其对徊游性鱼类的正常生活习性造成影响，严重的可能导致种类的灭绝。水利工程的建设人为的破坏了水流区域原有的状态，呈现非连续化和渠道化的状态，并使得原有的陆地遭到掩埋，大量森林和农田淹没水中，造成陆生动物和原有居民的大批次迁徙。这个过程都将投入大量的人力物力协助解决，在经济损益分析中需要将这部分建设投入和生态环境保护成本进行考察和分析。
2.5社会经济的影响
水利工程项目的修建能够有限缓解人们生产和生活中对水资源的需求，解决降水分布不均，供水量和耗水量与地区经济发展状态不均等的尖锐矛盾合理调配有限的水资源为农业和工业生产提供良好的资源保障。通水水利项目的建立能够完成供电、航运、港口建设等多项经济任务，同时能够起到防洪防旱的气候调节作用，是国家国民经济建设和社会发展的必要基础条件。
3结束语
多种成分组成的水利工程环境系统是极其复杂的系统，其环境经济损益分析是一项严谨和复杂的系统工程，无论对于生态环境还是人为影响都是复杂、广泛、隐蔽等特点，是一门多学科综合性很强的调研分析工作，设计气候学、水生生态、动物学、地质学、环境学等多门学科，对经济损益各项因素进行有效的分析和评价有助于水利事业的健康、可持续发展有利于社会经济的提升。
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作者简介：
徐宗娥（1967年10月）女，江苏人，本科，经济师，主要研究方向：经济管理。
论文作者:徐宗娥
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/16
标签：环境论文; 损益论文; 经济论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程项目论文; 指标论文; 《基层建设》2018年第29期论文;