摘要：档案管理是水利工程管理领域的一项基础性工作。做好水利工程档案管理，不仅可提高水利工程质量管理水平，也可为水利工程的运行、维修、管护和水利工程技术研究提供重要依据。面对新时期水利工程档案管理领域存在的诸多问题，既要建立和完善基层档案管理体系，又要充分利用现代管理技术和管理手段提升档案管理水平。本文探讨了提升水利工程档案管理水平的方法。
关键词：水利工程；档案管理水平；方法
水利工程档案作为一种文献资料，既可作为科学依据，也可通过档案的记载反映工程的发展方向和技术支持，所以档案管理关乎着并会工程的整体质量，影响着施工进程和施工安全。在水利工程档案的收集、整理、归类和装订存档过程中，必须保证其真实性、有效性和完整性。同时，不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容，要遵循水利工程的特点和规律，将档案有序化建档，统一管理，提高档案的可利用价值。
1 档案管理在水利工程管理中的作用
1.1 水利工程档案与水利工程建设是一个有机整体
一个水利工程项目的勘测、规划、设计、实施、竣工，都离不开从最基本的书面文档、影像资料开始，建立工程档案是远远早于工程的施工建设，同时，在工程施工过程中各类具有保存价值的工程建设资料又构成了整个工程建设项目档案的主体，待施工结束后交付使用前，工程档案的产生仍在继续，这部分档案重点在于对前期资料的整理，以保证整个项目工程档案资料的完整性，为后期水利工程相关项目的运行、维修、管护工作提供一个准确的技术依据。可见，档案与水利工程建设是一个有机整体，不可分割。
1.2 水利工程档案管理是工程质量的重要保障
水利工程必须从工程立项、工程建设以及后期运行、维护等环节做好资料收集、整理和保存工作，确保水利工程档案的科学性、真实性和系统性，充分发挥其应有的价值，为水利工程的建设和运行维护服务。在整个水利工程建设过程中，动态的水利工程档案管理目标是实现水利工程档案的科学化、完整化、系统化、真实化管理，在用于施工过程的现场质量控制时，针对“人、机、料、法、环”五个关键部分进行控制，可以保证整个水利工程建设的质量，同时，通过水利工程档案资料的整理对比，可以判断出整个水利工程建设过程中的问题所在，对于工程建设有积极的促进作用。因此，水利工程档案管理是工程质量的重要保障，它作为一个记录性的资料体系是非常重要的。
1.3 水利工程档案的管理水平影响着整个工程质量
现阶段各类水利工程项目都在进行精细化管理，将各类工程档案进行量化以用于基础资料分析，一系列的评价体系都是建立在工程档案的基础上来进行的，所以，一个水利工程建设是否满足精细化要求，取决于档案的真实性、完整性，提高相应的档案管理水平，建立相对完善的档案管理体系，才能更精准的进行相应的水利工程量化分析和相应的工程精细化评定的。各类工程中形成具有保存价值的文字、图表、影像其实是作为实体工程项目背后的一个隐性项目而存在的，这也是针对项目精细化评测的一个重要区间，因此，水利工程档案的管理的水平也对工程质量有较为深刻的影响。
2提升水利工程档案管理水平的方法
2.1完善档案管理相关法律法规
国家的法律法规的执行力与强制性较强，在规范行为方面具有不可替代的作用。就水利工程档案管理来说，随着行业的改革与发展，与档案管理相关的国家法律法规的出台与实施呈现滞后性，这就极大地造成了水利工程档案管理工作混乱，管理工作质量降低的现象出现。因此，国家须出台与当下水利工程相适应的法律法规，契合行业实际，从法律高度对水利工程档案管理形成约束。
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2.2规范化管理，实施分类收集
许多水利工程项目建设资金较大，审批程序繁琐复杂，建设周期较长，在施工期间往往会出现较大的人员波动，导致工程档案资料管理混乱。因此，为了实现水利工程档案管理的规范化，在进行管理时应对其进行分类收集，具体可分为以下几类：①施工前期档案资料，主要包括项目建议书、工程建设可行性报告等；②相关设计档案资料，包括工程整体设计方案、具体设计图纸等；③施工过程档案资料，包括施工方案、施工日志及相关项目报告等；④施工后期和竣工后档案资料，包括项目总结报告、质量检测报告、验收报告等。对水利工程档案管理进行分类管理，能够实现管理工作的规范化，使文件材料归档更加及时、更加明细、更加完整，不仅可以提高管理工作效率和质量，还能够为日后的档案运用提供便捷。
2.3严格控制归档文件的质量
建设单位应当从工程建设的前期工作开始，将归档资料的完整、准确、系统及规范化性管理纳入工程常态化管理，按照“谁形成、谁收集、谁整理”的原则，及时对立项批准、招投标、勘察、设计、施工、监理及验收全过程中形成的文字、图表、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料进行收集和整理，确保工程档案的完整性；形成的档案应能充分反映建设项目设计、施工、监理及竣工验收的全过程，能真实记录项目建设和竣工的全过程，做到图物相符、技术数据可靠、签字手续完备。文件归档必须按照要求对档案资料进行规范化分类、组卷，保持案卷和卷内文件的有机联系，同时按照规范标准制作备考表、卷皮、档案盒背脊，并严格控制装订质量；文件归档后，要安全保管和使用，防止老化、破损；档案向管理单位移交时，应由双方共同对档案进行检查，检查合格并签字确认后，由管理单位接收保管。
2.4实现现代信息化档案管理建设
一方面，近年来，在档案工作中逐步加大了对电子文件的运用，并且电子文件有着传统纸质档案无法比拟的优势。从水利工程建设实际情况来看，逐步开发了电子档案管理应用软件，具备电子档案的存储、保密和查询等功能。通过建立档案数据网站，形成以电子档案管理为核心的信息化数据库，不仅实现了资源共享，同时也提高了档案的利用率，使我们能够快速找到所需文件资料信息。另一方面，随着计算机网络技术的发展，为水利工程档案管理带来了重大的影响。因此，在水利工程档案管理中，要更加广泛地运用电子文件档案、磁介质档案以及微缩等各种形式的档案。此外，对水利工程建设中形成的各种电子文件，也要高度重视，将水利工程建设过程中形成的纸质档案、声像资料、照片信息等制成多媒体，同时进行刻录保存。要最大限度发挥出计算机网络技术的作用，在保存管理水利工程档案的过程中，对现有信息要进一步做好加工与开发利用工作，以此让水利工程档案利用的范围与深度得到拓展，从而更好地共享资源信息。
2.5加大档案管理人才的培养力度
高素质、高水平的档案管理人员队伍是提升水利工程档案管理水平的根本保证。要加大档案管理人才的培养力度，为水利工程档案管理工作提供充足的高素质人才。在综合性档案人才的培养上应该注意以下几点：首先要提高档案人员的法律意识，做到依法治档。其次，要培养水利工程档案管理人员的职业道德。只有基于良好的职业意识，才能做到对档案材料的主动、及时收集，确保档案内容的准确性和完整性；再次是加强业务培训力度，不断提升档案管理人员的业务能力；要提高水利工程档案管理人员的综合素质，特别是计算机和管理软件操作能力，确保档案管理人员的知识专业化、技能多样化和管理现代化，更好地为水利工程档案管理事业服务。
综上所述，通过本文的论述，对于提升水利工程档案管理水平的方法提出了理论上的参考，然而在实际应用中，要提升水利工程档案管理水平，还需我们在水利工程建设的实践过程中不断探索，不断研究，在探索与研究过程中不断创新，与时俱进，从而提高管理效益与服务质量，实现水利工程档案管理水平与现代化信息时代完美结合，以此促使我国水利工程的可持续发展，使其更好的服务于水利事业的发展。
参考文献
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论文作者:李亚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/12
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