摘要：通信技术的发展和进步，在日常生活中人们的应用也更加方便了。通信工程施工是通信设施建设的基础，需要随着通信技术的革新不断创新与发展。这就要求在具体组织通信工程施工的过程中，不断优化设计，完善工程施工的组织和管理。本文针对通信工程施工的组织设计，做了一系列的探讨和分析。
关键词：通信工程；施工组织设计；编制依据；方案
引言
施工组织设计这项工作的实质就是为项目建造施工工作提供依据的核心文件。是综合操作技术以及管理工作的混合体。是施工单位运营，承接工程，制定投标文书的关键内容。是项目正式开始施工建造各个工序按部就班进行的前提条件。施工组织设计是指导建设工程施工全过程各项活动的纲领性文件；是施工技术与项目管理有机结合的产物；是施工企业积极参与市场竞争，承揽建设项目，编制投标文件的重要组成部分；是工程开工后施工活动能够有序、高效、科学合理进行的保证。通信工程施工组织设计有其自身的特点，企业本身应从对外积极参与市场竞争和对内加强施工管理两个方面着手，不断优化施工组织设计的编制和管理。
一、通信工程编制施工组织设计的必要性
根据相关规定，通信工程项目投资大于50万元的必须实行招投标管理。开展投标活动一个重要方面就是通过招标方式择优选择工程承包单位。什么是“优，由于工程性质和业主的评价标准不同，可能有不同的侧重面。对于通信工程，“优”主要应体现以下几个方面：
1）要有先进的技术，包括施工的机具、仪表，先进的施工技
术和科学的管理体系等。
2）保证质量的可靠措施和各种施工原始纪录、竣工资料的完整、准确等。
3）单位价格合理和总价格最优惠等。
4）保证按期或提前完成全部工程任务。
在以上几个方面都获得优胜是比较难的，工程通过招标，从众多的投标者中进行评选，综合上述各方面的优劣进行衡量，最后确定中选者。
评选就是审查投标文件，而投标文件中的技术和商务部分尤为重要。评标分为两部分，一是商务标，确定最低（优）价格；二是技术标，包括最优技术、最佳质量、最短周期和职业健康安全与环境管理等方面。技术标的评审重点是施工组织设计。
二、通信工程施工组织设计的编制依据
通信工程施工组织设计编制的主要依据有以下几点：
1）通信工程建设的有关法律、法规、规章、技术标准；
2）招标文件及发包人对招标文件的解释；
3）企业管理层对招标文件和合同的评审结果；
4）工程现场勘察情况；
5）发包人提供的信息和资料；
6）项目条件和环境的分析资料；
7）施工合同和相关文件；
8）同类工程项目的相关资料。
三、施工前的准备
3.1技术准备
技术准备是施工准备的前提，哪怕出现了一点小小的错误，都会导致安全事故或质量事故的发生，严重的甚至会导致生命和财产受到威胁，所以做好技术准备工作非常重要。管理人员和技术人员都要非常的熟悉图纸，并且严格的审查图纸和设计，以保证它符合国家规定，并且不会带来安全隐患。图纸中涉及的内容较多，较为复杂，所以审查的时候要求相关人员必须有具备相关的能力，这样才能检查出现有施工技术水平和管理水平能否满足工期和质量要求，并采取可行的技术措施加以保证。除了审查图纸以外，还要明确施工的时间和期限，分期分批交付使用的顺序和时间以及设备的使用情况，以免耽误工期。
3.2对原始资料进分析
在进行施工之前，应该还要对将要建设的工程进行勘察和分析，并且掌握有关拟建工程的一些资料，只有对这些数据和资料彻底的了解清楚，才能够建立一个先进合理、完善的通信施工组织设计。要分析的原始资料主要有当地的地形特征、施工单位的力量状况、可利用的材料以及施工现场动迁状况。
四、资源准备
4.1人力资源的管理
施工公司在进行施工之前，应该确立管理人员和技术监督人员，以便在进行施工的时候及时抽调人员或者保证工程建设有后勤、行政之类的人员。另外，必须还要有齐全的技术人员，施工队组的建立要认真考虑专业，工种的合理配合，技工、普工的比例要满足合理的劳动组织，这样才能为工程的实施提供保证。
4.2准备充足的资金
项目建造之前需要将施工所需要的资金进行准备，可以通过各种方式进行资金的筹集，进而为物料和设备的采买提供资金支持，并且能够有效的杜绝资金周转困难的问题发生。
五、施工过程的管理
5.1制定完整的施工计划
需要结合施工周边环境、地区情况以及项目的综合性能来编制出切实可行的施工方案，之后遵照严格的落实执行，一旦发现在实际的施工中实际进度与前期编制的施工方案出现差异，需要第一时间进行纠正，这样才能确保各项工序按部就班的进行。其次，管理人员需要结合实际情况制定一个施工周期表，将所有时间段的施工进展和情况进行详细的记载，以便为后期的检核提供依据。
5.2对材料进行管理
首先应该对材料进行采购，在采购中，要选择能及时送到的材料，而不能选择供货周期很长的材料，并且还要选择质量过硬或者达到标准的产品，对施工工具要定期检修和保养，防止在施工的过程中出现意外，发现不合格的材料要禁止使用。另外，要对材料进行分类的保存，提高材料的使用效率，禁止浪费。
5.3完善施工计划
在施工过程中，如果有施工现场与设计不符或存在不完善的地方，就需要来完善和改进施工计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，管理者和技术人员要根据现场的实际情况，以最快的速度，最短的时间，采取一定的措施，把设计完善，使施工计划更加合理和科学，防止因为计划的原因而耽误了整个工程和工期。
5.4施工质量监督
结合实际情况来开展项目施工质量监督工作，其最终的目的就是为了确保工程结构整体的质量和稳固性。并且能够在发现问题的第一时间制定有效的解决方案，极大限度的降低损失程度。这就需要施工人员对各个工序的流程能够十分的了解，并且需要安排专门的人员对项目施工实施定期的监督和检核，保证一个环节都无误的情况下，方能进行后续的操作。
5.5文明施工及安全管理措施
包括：文明施工要求，安全施工措施等。
通信工程施工的特点是：专业繁多，技术含量高，点多面广、施工环境复杂，建设周期短。以光缆线路工程为例，其特点是：线路长，环境复杂，风险大，光缆的接续与测试技术要求高，光缆的割接责任大。在编制施工组织设计时，除要编制工程中的共性内容外，还要着重处理好以下两点。
第一，项目的协调与沟通管理。协调沟通工作做好了，就能排除障碍，解决矛盾，保证各项目标的完成。在发生矛盾或冲突时，应采取协商、让步，缓和矛盾，避免冲突。
第二，风险评估与控制。施工组织设计中必须把安全控制放在十分突出的位置，因为存在着高空坠落、触电、地下有害气体及路面的交通与行人等不安全因素。因此要收集有关风险信息，确定风险因素，做好风险的评估。对风险因素发生的概率、损失量和等级进行评估。针对风险的对策进行风险响应，收集、分析响应的风险信息，获取风险信号，以人为本的提出预警，针对可能出现的风险因素进行控制，同时针对扩容工程可能出现影响现有通信的风险进行事前评估并提出有效可行的具体防范措施。
六、通信工程施工方案设计
6.1在特殊地点施工
在通信工程施工过程中，除了要做好工程施工各项工作外，还应该做好当地居民的协调工作，避免产生一系列不必要的民事纠纷，影响工程施工进度。在交越电力线和附挂电力杆施工中，施工单位应事前征得相关部门的同意，并请求电力公司配合操作，禁止在电力线交叉处拖拉钢绞线和光缆，以防发生电力安全事故。
6.2做好光缆单盘检验与配盘工作
在光缆单盘检验工作中，应根据屯放点自动编写盘号，测试时采用OTDR测试光纤纤长与衰竭，并仔细核对出厂随盘资料。在测试时应做好详细的数据记录，并将出厂资料与检测记录资料合并存档。光缆配盘需要根据复测路由和光缆到货的实际盘长，科学合理地配盘，尽可能做到整盘配放。
6.3通信线缆的敷设
针对管道、埋式通信线缆的敷设工作，需要严格按照线缆敷设的操作步骤，确保通信线缆敷设的合理性。首先进行管孔的清理工作，做好接续、成端、测试等工序，并详细地记录相关数据，为后期工程试验检测提供参考依据。在通信工程施工中，应及时安排和调整施工工期与进度，严格按照施工规范与审查设计要求，并做好工程变更相关手续。
6.4设备的安装
在进行设备安装时，首先要对现场进行检查，检查完之后再开箱检验设备，充分了解设备的生产日期、技术说明及用途。在安装的时候要严格的按设计要求和规范的位置、高度、水平、垂直偏差、机架的加固、子架的安装排列、接插件来进行。注意天线安装的位置、方向、紧固，执行安装过程控制程序，填写《安装项目检查表》、《随工检查记录表》。《工程日志》《隐蔽工程记录表》、《隐蔽工程验收表》等各种记录和表格。
七、加强通信工程施工的支持力度
7.1确保施工环境安全
通信工程施工有相当一部分是室外施工作业。因此，施工的过程受到天气变化等的影响比较多，在下雨或高温的天气，尤其要注意施工现场的安全问题。在下雨天施工时，雨水会使墙壁变得湿滑，人员在施工过程中容易滑落，导致人员受伤或设备损坏。因此，一般情况下，在下雨天，要停止室外的施工作业，避免发生影响施工的安全事故。在高温天气组织通信施工时，特别是高空作业，要做好防中暑的各项准备，准备足量的水、绿豆汤等防暑降温的饮品。要掌控好高温天气室外施工的时间，尽量避开温度最高的时间段，安排足够多的休息时间，防止施工人员出现中暑。加大对施工现场管理的力度，努力营造一个安全的施工环境，这样才能够保证通信施工的顺利展开。组织通信工程施工时，要选配好现场安全管理员，具体负责施工的安全管理以及其他相关的工作。要根据施工的步骤和阶段，指定安全责任人负责具体的施工安全。安全管理员要明确责任分工，履行好职责，及时发现并纠正施工过程中出现的事故苗头隐患，教育施工人员做好安全防护。监理人员还要经常性地检查较容易出现施工事故的重点部位，发现安全问题立即制止，并采取相应的措施加以整改。
7.2确保资金保障到位
通信工程施工组织能够顺利进行，确保资金充足到位是整个工程施工能否顺利展开的关键。在优化施工组织的过程中，要严格审查通信工程施工的资金来源和去向，确保全部运算资金合理地使用到工程施工中。此外，还要对通信工程施工项目的风险进行详细的评估，科学分析设计和实际施工组织的各个环节，建立严格的经费使用审批管理制度，最大限度降低成本，确保通信工程建设资金能够有效地使用到工程建设施工中去，确保通信工程施工的组织各个环节、各个步骤都有足够的资金支持，从而保证施工的质量达标。
7.3确保应急预案完备
由于通信工程施工的特殊性，因此在组织施工的过程中，我们要建立和完善应急预案，而且要确保应急预案在发生紧急情况的时候能够发挥作用。从当前通信工程施工组织的实际情况看，突发情况主要有施工人员伤亡、通信阻断、交通事故、消防事故等。要参照过去施工组织过程中发生的各类情况和处置措施，科学优化各类应急预案。针对当前施工组织的实际情况，定期组织应急情况的处置演练，配备齐全各类应急物资器材，确保一旦发生紧急情况能够妥善处理，把损失降到最低。
八、结束语
通信工程施工组织优化设计，能够更好地实现对整个工程施工的资金投入的统筹协调性和科学管理，还能够促进整个工程施工更加安全、高效的完工，需要在实际的施工过程中重视并加以应用。
参考文献：
[1]通信工程之如何审核施工组织设计[J].赵宁. 科技与企业.2013（02）
[2]通信线路工程施工组织设计编制常见问题分析[J].李立高，左利钦. 长沙通信职业技术学院学报.2012（03）
[3]三网融合中的安全风险及防范技术研究[J].郝文江，武捷. 信息网络安全.2012（01）
[4]审核通信工程施工组织设计[J].李军. 科技创业家.2013（01）
[5]通信工程之如何审核施工组织设计[J].赵宁. 科技与企业.2013（02）
[6]对通信工程如何审核施工组织设计研究[J].何照新. 中国新通信.2015（09）
论文作者:蔡生
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/11
标签：通信论文; 通信工程论文; 工程施工论文; 施工组织设计论文; 工程论文; 风险论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第17期论文;