摘要:随着我国社会化发展的不断进步和国家综合实力的不断增长,我国新农村建设越来越受到人们的重视,而新农村建设的质量高低如何将直接影响我国经济建设的成败。其中农村小型农田水利工程的管理模式的变革将对建设新农村起到积极的促进作用。本文通过对农村小型农田水利工程管理进行分析研究,并提出积极的改善对策,希望对促进我国农村小型农田水利工程的发展,促进新农村的建设做出积极贡献。
关键词:新农村;农田;水利工程;管理
引言
农村小型农田水利工程的建设是保障农村经济建设的基础,是农田进行防涝防旱的保障,所以建设农村小型农田水利工程是进行社会主义现代化新农村建设的重要基础和保证。随着我国经济体制的逐渐确立和完善,原有的农田小型水利工程管理模式已不能符合现阶段的发展需求,必须加以规范和研究,深化体制改革,促进农村农田水利工程的现代化发展。满足当前新农村建设的发展现状,确保水利工程的顺利安全运行,提高其社会效益。
一、我国农村小型水利工程的特点分析
(一)面向的群体广泛
农村小型水利工程对于农村的重要性不言而喻,不仅保证农田的防涝抗旱的需要,而且还肩负着人们日常生活的需要,保护人们免受洪水的侵袭,确保社会的整体稳定,保证农村的正常发展。所以加强农村小型农田水利工程的建设,坚固堤坝,保护农民的合法权益,促进农村的和谐发展具有非常重要的作用。
(二)为群众免费提供服务
农村水利工程的建设是帮助农村农田提高供水能力,但这项服务不需要农民进行直接投资消费,不影响农民的经济效益。所有弄户都能获得经济保护,但是不需要直接进行消费,是为农田提供基础的保障性的服务,而不会进行收费性质的一项基础性的服务。
(三)修建、维护以政府为主导
由于水利工程是向农户免费提供服务,所以其修建和后期维护都是以政府为主导,进行直接的投资和维护。这项工程不会直接产生经济效益,但是投资又较大。但是灾情往往具有不确定性,经济效益又小,只能靠政府统筹安排,整体协调和规划才能做好水利工程的建设工作。
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二、农村小型农田水利工程管理的改善措施
长期以来我国农村小型农田水利工程管理是在计划经济体制下建立起来的,随着国家的不断发展和新农村建设的需要,传统的管理体制已经不能满足当下的发展和需要,必须进行改革,促进体制的建设和发展,以满足新农村建设的需要。
(一)落实责任管理体制
在进行新农村的建设中,积极实行小型农田水利工程的责任管理制度,实现水利工程的有效发展。把水利工程的建设责任落实到人,加强水利工程的监督管理,以维护水利工程的正常建设与运行。提高政府水利部门的监督监管能力,实现责任管理与发展,提高水利工程的运行与维护能力。保证工程建设的顺利进行,防止出现水利工程事故,责任到人,落实到人,出现安全事故要追究相关部门和个人的责任。只有把责任落实到人,才能够真正实现水利工程的顺利施工与维护。
(二)加强农村小型农田水利工程的监督监管
在进行小型农田水利工程建设的时候,必须建立一整套工程建设管理制度,同时对整个建设过程进行管理和控制,组建水利工程质量监管体系。从上而下全面进行建设质量控制,保证水利工程建设的过程更加公正廉洁,质量过关,经得起时间和实践的检验。建立管理体系,完善建设的过程,提高建设的技术和农田水利工程的设计方案。对农田水利工程进行统一的管理和布局,规范化审批程序,对于施工方案进行仔细推敲,建立健全施工招标程序和制度,根据工程审批的事项进行相应的规范化设计,确保审批单位具备相应的资质,并且从事相应专业的设计工作,杜绝出现没有资质条件的组织或个人,通过不正当竞争获得建设水利工程的现象。设计方案必须进行相关专家或部门的组织论证,设计图纸必须经过反复研究,进行科学合理性研究和可行性研究分析,确保设计方案达到相关要求。
(三)加强农村小型农田水利工程的管理和维护
加强对于农村小型农田水利工程的管理,首要就是加强水利工程的宣传,让人们增强保护意识,减少人为的破坏,保证农田水利工程达到相关要求和水平,为人们提供方便。再有就是对农田水利工程进行维护,维护是在工程建好之后,对水利工程的功能和使用进行有效的保护,设置专人负责并监管,确保水利工程的设备的安全。
三、结论
在新农村建设背景下,加强农村小型农田水利工程建设是时代的必然选择,是建设新农村的必选之路。所以针对我国农村水利工程的特点进行适当的发展,促进我国水利工程建设符合现代农业的发展的需要,和新农村建设的需要。在农村小型农田的管理制度、招标投标、监管等方面进行加强,确保合格的高标准的水利工程进行建设,并加强后期维护,促进我国农村小型农田水利工程的发展,满足新农村建设中的对于农田水利工程的要求,促进我国农村农业问题的解决,为我国解决三农问题提供坚实的基础和保障。
参考文献
[1]赵书容.建设新农村形势下农村小型农田水利工程管理的发展探讨[J].南方农机,2015,(06):166.
[2]谭大强.新农村背景下农村小型农田水利工程管理建设发展要求[J].农民致富之友,2016,(02):284.
论文作者:徐立飞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/16
标签:水利工程论文; 农田论文; 农村论文; 新农村论文; 农田水利论文; 工程建设论文; 我国论文; 《基层建设》2017年第24期论文;