绍兴市自来水有限公司 浙江绍兴 312000
摘要：众所周知，在我们国家进行的市政工程建设所表现出来的主要特点是作业点相对分散、施工周期不确定、环境呈现出多元化的发展趋势，在这些因素的共同作用下导致在进行工程造价管理的环节存在一些障碍性问题。就市政工程给水项目建设来说，带有明显的社会综合性质，用于工程建设的主要资金是政府补贴和地方筹集的，属于民生工程范畴。所以，怎么样做好科学合理的支配给水工程的财务情况，把造价控制在合理的范围之内就显得尤为重要。
关键词：市政给水工程；造价管理；要点
1 引言
任何工程项目的建设，对工程成本的要点的把握都是极其重要的，对于关系国计民生的市政工程建设也是一样的。我们上文已经分析过市政施工建设本身带有独特性，对于工程造价要点的把控显得尤为重要。在进行市政工程建设发展的过程中，因为受到的影响因素非常多，还会受到社会各界的广泛关注，这些都带给市政给水管理方面一些难度。因为给水建设与造价控制之间存在紧密的，因此，从多方面着手提升重视度，需要相关管理人员做好工程要点的把控。
2 市政给水工程造价成本控制原则
2.1 确定工程造价的限额
工程建设项目往往具有建设工期长、资源消耗力度大等一些特点，在工程项目建设期间还会受到各种因素的影响和制约，这样就会造成工程建设项目中对工程造价限额的确定要不断地根据工程的变化来进行确认。对工程造价限额的确定要逐渐深入，由表至里、由粗到细的进行确定。在工程项目建设的投资决策这一阶段，项目决策的一个重要的环节就是确定投资控制数，只有确定了工程建设项目的投资书才能很好地保证工程的造价控制在合理的范围内。
2.2 对造价控制的工作要全生命周期进行
工程造价控制工作是贯穿于工程项目开始和结束的整个阶段，对工程进行造价控制要进行全生命周期的控制工作，重点在于工程项目的投资决策阶段和设计阶段。这两个阶段对工程的整个造价工作是比较重要的关键环节，也是全生命周期中最为重要的环节。做好投资决策与设计阶段的工程造价工作是充分保证整个工程项目造价控制都处在一个合理的范围内。
2.3 工程造价的控制工作主要是以主动控制为主
相当一段时间内，工程造价人员对于控制的概念主要停留在实际值能否达到目标值。如果在实际的工作中实际值跟当初的目标值产生了一定的偏差，才会去考虑偏差产生的原因并制定相关的对策来解决。这种控制手段只是用于发生偏离时的控制和弥补工作，属于比较被动的控制工作。我们应该根据工程项目管理的特点进行主动性的控制，尽量避免出现这种偏差。
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3 市政给水工程造价管理要点
3.1 强化工程建设前期的造价控制
工程建设前期指的是从项目可行性研究阶段一直到设计完成的整个阶段。一直以来，很多单位往往只关注施工阶段造价管理，这是因为，人们错误的认为合同价格往往只在施工招投标阶段形成，而施工阶段是各种人力、物力和财力资源投入的主要阶段，但是工程项目决策的正确性以及方案的经济可行性与否都会对工程造价产生直接影响。大量的实践表明，工程前期投资估算偏差是到投资效益水平低、三超现象频繁发生的根本原因。前期造价管理不到位会导致后期施工技术变更及投资超限留下隐患。因此，必须加强项目决策尝试，实行项目优化评选机制，科学的做好投资估算工作，对投资限额进行合理控制，从而避免“三超”问题的出现。但现阶段，进行计价阶段还存在许多不完善的地方，所以，要求我们相关部门的负责人员做好严格控制工作，市政管理部门应该定时发布国家标准的预算定额，规定建设企业予以遵守，确保建设前期的工程造价与控制工作有标准可循。
3.2 强化建设单位的造价控制意识
对于项目的决策阶段，需要对项目的可行性报告进行审核，按照有关规定程序，监管实施。部分建设单位的工程管理将具体职能都交给一个部门来执行，这样的不仅降低了管理效率，也达不到好的效果。从而应把管理分配出去，让各个部门都对本部门的施工进度、施工质量进行把关，并对管理人员的业务水平进行考核，使其提高专业程度。建设单位对管理意识的重视程度，直接体现在工程造价控制和管理在实际实施中的效果，使市政项目投资单位和建设单位在利益目标的统一上达成一致。
3.3 进一步加强市政给水工程施工阶段的造价控制
在市政给水工程施工中，造价控制是整个工程项目的核心，因此在施工阶段，我们的造价控制人员要做到以下几点：首先，对市政给水工程施工材料的使用控制及管理都是非常重要的，这也是节约始终给水工程成本的一个重要的举措，如果没有对施工材料进行有效的控制和管理，那么整个市政给水施工工程的进度就会受到影响，而且还会造成大量的成本投入。其次，做好工程的施工安排。对工程量的划分也要做到精准、及时、高效，进而有效提高市政给水施工工程的整体效率。第三，对施工人员进行规范化管理，这也是保证我们的施工人员施工效率的一种手段，同时也是节约成本，控制施工造价的有效举措。
3.4 给水工程竣工结算阶段造价控制
在建设施工完成之后，就要做好对于项目整体建设效果的综合评估和整理，为工程的收尾工作画上完满的句号。进行市政工程给水项目的工程建设过程中，竣工阶段的验收工作往往很少得到应有的重视，因为大多数的市政管理工作者都认为项目开展到竣工阶段已经等于全部结束的标志，对于相关的结算环节都是走形式主义。但是，却忘记了竣工结算是对造价进行有效控制的要点之一，对于工程后期的索赔和内容核算部分具有重要的影响作用，必须进行高度重视。
4 结束语
影响市政给水工程造价成本的因素有很多，为此加强造价成本的控制，相关工作人员应当提高对造价控制的重视，建立完善的制度，充分利用现代化技术。本文就市政给水工程项目造价控制的方法提出了自己的一些见解，希望能够具有一定的参考价值。
参考文献
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[3]李慧.市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].工程技术研究，2016，（6）：130+134.
论文作者:刘巍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/10/9
标签：市政论文; 造价论文; 阶段论文; 工程论文; 工程造价论文; 工作论文; 工程建设论文; 《建筑学研究前沿》2017年第11期论文;