刘红
博兴县道旭灌溉管理所 山东省滨州市 256500
摘要：水利工程施工质量管理，是以水利工程项目整体为目标，对其施工过程及结果进行检验，使其质量达到标准要求的一项活动。水利工程施工质量在很大程度上决定了水利工程作用的发挥。因此，在水利工程建设中，做好施工质量控制，做到有效管理具有重要意义，作为工程管理人员，必须严格把控每一个环节的质量，促使水利工程施工质量得到保障。
关键词：水利工程管理；运行现状；应对策略
引言
水利工程在很大程度上对我国国民经济的发展产生着直接影响，是密切关系到国计民生的重要工程。从目前的实际情况来看，我国水利工程管理运作现状不容乐观，还存在着管理体制滞后、缺乏科学的水费核算机制以及水利设备更新缓慢等问题。基于这些问题，要想加强我国水利工程运行管理工作，切实提高管理水平，则必须进一步完善水利工程管理运行体制、建立并完善科学合理的水价形成机制、积极探索有效的内部分配机制以及明确权责，实现水利工程规范化管理。
1水利工程施工的影响因素分析
1.1人为因素
人为因素，这主要指的是人的职业道德与专业素养，直接关乎水利工程管理的质量、进度、规划方向等，因此要予以重视。工程项目的建设，离不开施工人员的作业，可以说，施工人员就是整个项目的核心。在水利项目各个环节，不可或缺，整个工程从开始到竣工，每一步都需要有人为指挥、控制，整个工程对于人员的协调指挥有着高要求，所以说，水利工程需要对人员加强管理，进一步才能有效提升工程的完成质量。
1.2施工环境因素
环境因素，在水利工程施工的过程中，地质环境、气候条件、管理环境、材料、设备等工作环境等都是不确定因素，都在一定程度上活动或少的增加了水利工程管理的难度。种种因素都可以算作水利的环境因素，其或多或多都对工程的建设有着影响，再加上这些因素复杂多样，对于工程的影响程度也不相同，需要管理层根据工程施工的不同，结合环境，进行针对化地作业，使得环境因素对工程质量的影响降到最低。
1.3施工技术因素
所谓水利的施工技术，是指在水利工程之中使用的技术方案、施工流程，在工程进行中，使用合理的施工技术，可以有效地解决施工难题，显著提高施工效率，对于工程的成本也会有效降低，相反，错误地使用，不仅仅影响施工进度，工程预算资金也会提高，这也是为何需要管理使用水利施工技术。
2水利工程管理运行对策
2.1完善并优化管理运行体制
管理部门应当针对实际情况积极完善并优化管理运行机制，进一步实现水利工程利用效率的提升。第一，完善部门岗位分配制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理部门针对不同的岗位制定与其相符合的规范制度，对于提升水利工程管理水平产生了至关重要的推动作用。第二，建立健全有效的管理运行体制。管理部门积极与管理运行机制给予良好的结合，建立具有高度合理性、科学性的运行体制，从而进一步促进管理工作的顺利开展。第三，制定运行监督机制。监督机制的建立与完善，一方面监督了是否存在资源浪费的情况，加强资源的高效利用，另一方面还对水利工程的管理工作起到了积极的帮助作用，实现工程管理水平的进一步提升。
2.2加大水管单位的管理考核力度
为了实现对水利工程管理工作的有效规范，确保整个水利工程的安全性与科学性，使得水利工程效益得到充分发挥，国家相关部门印发了水利工程管理的考核标准，指导水管单位顺利展开管理考核工作，从管理考核工作入手有效实现工程技术管理的强化，从而推动整个工程管理朝着科学化、制度化及规范化的趋势发展。同时，建立长效管理、科学管理、规范管理以及依法管理的现代水利工程管理运行机制。
2.3提高技术人员的综合素养
水利工程施工技术人员是工程施工管理中的主体，其个人的综合素养直接影响着管理工作的质量，直接决定着整个工程的建设进度和质量。实践中，水利施工难度较大，各种难题直接考验着技术人员专业素养。因此，加强水利队伍建设，注重在职人员的再教育工作，适应水利改革发展新要求，全面提升水利系统干部职工队伍素质，切实增强水利勘测设计、建设管理和依法行政能力。同时要培养水利工程的管理人才，全面提高水利工程队伍的素质。所以，水利单位要不断地提高技术人员的综合素养，首先要对技术人员进行定期的培训，加强其对水利工程施工管理的认识，提高其责任感。学习国家出台的技术规范和标准，不断完善自身的不足，提高其专业素养。其次，水利单位可以采取激励机制，对一些责任感强，在技术研发有着突出贡献的人员，可以考虑给予必要的物质的奖励和精神层面的鼓励，有效激发技术人员的工作积极性，同时也可以吸引更多有能力的技术精英的加入。
2.4加大资金投入保障资金使用有效性
水利工程建设过程中要建立专门的机构制定专门人员来负责跟进项目进展，并设立专人来负责资金运行，掌握资金流动方向，保证每笔资金的流向都有迹可循。在人员经费方面，要与工程管理资金分开管理，以免有人钻资金的空子。在建设过程中要加大资金投入，水利工程维护和保养费用要设立专项基金，以免造成因资金短缺引发的维护不善，最终导致水利工程损毁，甚至于被放弃使用的情况，而一旦有此种情况发生，就会对当地的生态环境产生不可估计的影响，进而破环当地生态。
2.5水利工程监理管理
（1）在工程的施工单位内部，要有一个健全的质量管理制度，以便在施工过程中，及时、全面地掌握工程中的问题所在，对整个工程进度、质量能够实时监督，及时发掘问题并解决，同时要安排监管人员深入工程施工中，实地调研，记录下工程的实时进度并反馈到管理层，及时分析找出潜在的危险隐患，结合实际情况及时整改。（2）目前的计算机技术极其发达，根据这一基础，将其和网络通讯技术相结合构成了信息网络，整个嫁接到水利工程之中，对于工程建设就可以达到实时控制，通过信息网，可以对工程的进度和质量进行科学有效的统计分析，可以根据现实进度进行工程的安排，更好地调整后期工程，对整个工程的质量有了更专业的保障。
2.6加强施工材料与设备管理
水利工程施工质量在很大程度上取决于施工材料与施工设备的好坏。不可否认，水利工程具有庞大的工程量，工期也相对较长，因此很多施工材料与设备可能存在长期堆放废弃的情况，针对此，工程管理人员应该避免这些现象出现，及时做好设备与材料检查工作。为了实现这一点：①应该对材料与设备的可用性进行验证，确保其在进场前有相应的合格证书，否则不能够投入使用；②在材料与设备检验中，应严格遵循验收制度标准，值得一提的是，材料标准任何时候都不能降低，即使水利工程施工单位有资金压力，也不能从中克扣材料与设备资金，并且还要做好采购人员队伍建设，确保其职业素质符合材料与设备管理的实际要求。
结束语
综上所述，在国内经济社会迅猛发展及人民生活水平进一步提升的大时代背景下，人民日常生活及生产作业都对水利工程有着越来越大的需求，与此同时也提出了新的要求，水利工程的管理工作实施已经引起了社会各行各业的高度关注与重视。
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论文作者:刘红
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/6
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