摘要：通过对铁路工程施工中成本造价管理现状的分析可以发现，成本造价管理意识淡薄、管理制度不健全、材料浪费现象严重等问题是普遍存在的，严重影响到了成本造价管理实际效果，给铁路工程项目整体效益带来了巨大危害。本文将针对这些问题提出行之有效的解决对策，希望在实践工作中能够起到参考和借鉴的作用，从而大幅提高铁路工程施工阶段的成本造价管理水平，为工程项目保质保量开展奠定坚实的基础。
关键词：铁路工程施工；成本造价管理；问题；对策
引言：成本造价管理是铁路工程施工管理的重要一环，对于工程进度和工程质量有着较大影响。然而当前我国铁路工程施工过程中成本造价管理相关工作却没有落实到位，资金和资源的损失和浪费现象屡见不鲜，这给铁路工程的建设施工带来了诸多不良效应。为了改善这一现状，铁路工程施工企业必须要制定科学完善的成本造价管理控制体系，采取全过程的造价管理策略，以此来保障成本造价管理工作的实效性，进而推动铁路工程的顺利开展，为我国铁路运输事业的蓬勃健康发展添砖加瓦。
一、铁路工程施工中成本造价管理存在的问题
1、成本造价管理意识薄弱
长期以来我国都采用了计划经济模式，铁路工程施工企业已经习惯于运用相应的管理模式开展施工管理工作，却忽视了市场经济模式下传统管理理念和管理方法已经不能适应于时代和行业的发展要求，成本造价管理工作的改革已经势在必行。如果企业仍然墨守陈规，沿用传统管理模式，必然会影响到成本造价管理工作的落实，使得成本投入加大而收益越来越小，成本造价管理效果与预期设想大相径庭，那么企业也会在市场竞争中处于弱势地位，对于其未来发展是极为不利的。
2、成本造价管理制度不健全
众所周知，铁路工程建设施工需要投入的资金量和资源量都是相当庞大的，其用途也十分广泛，若企业不能合理配置和利用资金资源，将会遭受无法估量的经济损失，不但铁路工程的建设施工备受阻碍，而且企业的发展前景也会一片黯淡。然而铁路工程施工企业没有建立健全的成本造价管理制度，相关工作人员对于自身职责不够明确，不能将岗位工作予以贯彻执行，在出现问题时相互推诿，大大延误了问题处理时间，产生的损失将陡然上升。此外，激励制度的不完善会导致相关工作人员对成本造价管控缺乏热情，无法发挥对铁路工程施工过程的监督和控制作用，违规操作频频出现，成本支出也一直居高不下。
3、材料浪费现象较为严重
材料是铁路工程建设施工的基础，在工程项目建设期间所需的材料种类繁多，数量巨大，控制材料成本俨然成为了成本造价管理工作的重中之重。可是施工企业对于材料的领取和使用都没有制定与之相应的制度，或者是在材料保管期间没有安排专人负责，极易导致材料失窃和领取过量的情况，在施工过程中材料的损耗过大，计划用量和实际用量的差距明显。而施工设备的维护保养不够及时、有效，设备故障率大大升高，会延误施工进度，增加设备维修成本，引起铁路工程施工成本的急剧上涨。
二、铁路工程施工成本造价管理的优化对策
1、强化成本造价管理理念
要想保证铁路工程施工中成本造价管理工作的稳定有序开展，首要前提就是加强对成本造价管理的重视程度，明确该项工作与企业经济效益与核心竞争力的密切联系，即只有做好成本造价管理工作，企业才能获得更多的经济效益，在市场竞争中保持强劲优势，成为行业中的佼佼者。基于此，铁路工程施工企业要向全体职工普及成本造价管理的重要性，鼓励他们积极踊跃的参与到成本造价管理工作中，借助职工群众的智慧和力量来强化成本造价管理工作成效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，企业还要专门设置成本造价管理部门和岗位，配备专业素质较高、经验丰富的造价管理人才来负责相关工作，使之严格遵守我国会计准则和成本造价管理标准规范，确保成本造价管理能够有的放矢，取得理想的效果。
2、运用全过程造价管理
全过程造价管理理念的应用将会给铁路工程成本造价管理工作注入新的生机和活力，有助于严格控制投资成本，保障铁路工程施工企业的切身利益。因此，企业要明确铁路工程项目各个阶段中成本造价管理工作的要点，运用科学合理的手段来控制施工成本。以施工阶段的成本造价管理为例，这一阶段中承包商的选择是一个难题，要对承包商资质进行审核，从众多承包商中选取信誉可靠、施工经验丰富的承包商，由其负责铁路工程的建设施工。还要在施工过程中严格监督他们的行为，避免承包商为了一己之私而以次充好、偷工减料，这样铁路工程的建设施工才能处于一个安全高效的状态之下，资源的分配和使用也会更加趋于合理性，之于铁路工程经济效益的保障起到了十分积极的作用。
3、加强材料成本造价控制
在铁路工程建设施工过程中，材料的采购保管都要制定严谨的工作计划，以便在实际工作中能够发挥指导作用，促使相关工作的开展有据可循，有章可依。材料采购之前要做好市场调研工作，根据本工程所需的材料种类和数量制定最佳的材料采购计划，以满足铁路工程实际施工需求，降低施工成本。材料采购期间要与供应商签订合同，商讨有利于双方的材料供给方案，避免材料价格波动引起的铁路工程施工成本上升问题。材料进场时要分批次的进行质量检验，发现不合格材料立即与供应商协商退换，严禁质量低劣的材料进入施工现场，危害铁路工程施工质量。在施工期间对于材料的保管也不可松懈，要定期检查材料，对其予以科学维护保养，防止材料使用前就发生变质和质量下降的情况，通过保证材料质量来进一步提高铁路工程施工质量。
4、加强设计变更和变更索赔及概算清理的管理
如今铁路工程项目规模逐渐扩大，修筑技术也在逐渐提升，变更索赔与概算清理问题产生的可能性也越来越高。为此，需要施工企业强化管理，进可能的降低企业损失。针对工程变更处理方面，若是业主发布指令未能按照正常流程来发布，仅仅是通过暗示或是口头的指令，那么在规定时间内需要承包商使用信函方式，编写变更申请，并取得各方效力承诺。如果施工中关系到变更，同时变更费用开支比较大，那么承包商应该在规定的时间内要求索赔。概算清理的专业性与协作性较强，为了保证概算清理的落实，对于合同管理人员有着严格要求，加强相关人才的培养是第一要务。
5、健全完善成本管理奖惩机制
对于成本造价管理工作而言，建立完善的奖惩机制尤为必要，这会让管理人员斗志高昂，工作热情十分高涨，对自身行为严加约束，在开展成本造价管理工作时谨小慎微，保持警惕心理，发现问题绝不姑息，对于铁路工程施工企业利益的维护大有助益。企业要根据管理人员在成本造价管理工作中的具体表现来实施奖惩，将权责制度纳入成本管理工作中，针对造价控制不合理的行为需要追究相应的责任人，反之，针对造价控制成绩突出的人员给予一定奖励，这样可以起到激励的作用，使铁路成本造价管理水平得到提升。
结语：铁路工程施工中的成本造价管理是一项关乎施工企业切身利益的工作，需要企业能够予以高度重视，增强对成本造价管理工作的重视程度，采取全过程的成本造价管理策略，加强材料成本控制，做好设计变更、变更索赔和概算清理的管理。更为重要的是，要健全成本造价管理奖惩机制，以调动管理人员工作积极性，唤醒他们的责任意识和危机意识，助力铁路工程施工成本造价管理工作的有效开展。
参考文献
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论文作者:冉月光
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/2
标签：成本论文; 造价论文; 造价管理论文; 铁路论文; 材料论文; 管理工作论文; 工程施工论文; 《工程管理前沿》2019年第07期论文;