习近平总书记指出，合格的领导干部不仅要靠个人的自身努力，同时也离不开组织的培训培养。基于此，本文根据习总书记对领导干部提出的各项要求，结合新常态下疾控工作的特点，从五个方面论述了领导干部服务能力的提升策略，希望能为提升疾控中心服务水平提供借鉴与参考。
新常态下疾控中心领导干部服务能力的提升
□文｜刘芳
新常态下，我国社会经济呈现出多元化发展趋势，人们的思想也逐步多元化，这对疾控中心领导干部的服务能力提出了更高要求。对于疾控中心的领导干部来说，提升思辨﹑应变能力，增强组织协调能力，树立廉洁自律意识至关重要。
践行群众路线，发挥优良作风
现阶段，社会矛盾的存在，群众思想多元化的发展，以及部分领导干部错误的发展理念与领导行为，导致政府影响力与公信力下降，一些好的政策缺乏执行力，部分政策未能得到很好的贯彻落实，进而造成群众不良情绪的产生。领导干部在面对此类新问题﹑新情况时，应当树立新理念，制定新方法﹑新措施，以化解群众的不良情绪。因此，怎样充分发挥共产党员的优势，提升领导干部的执行力，是摆在领导干部面前亟需解决的重大问题。
几十年前陶行知曾说过：“不要让孩子成为人上人，不要让孩子成为人下人，也不要让孩子成为人外人，要让孩子成为人中人。”“人中人”指的是平常人，平常人不是无所作为，而是要有平和的心态，正常、快乐地成长。
首先，要提高政策执行力，抓好政策落实。一项政策能否落实好，关键就在于领导干部的执行力，而执行力的强弱，不仅与被执行对象及执行环境有关，更与领导干部有直接关系。要想提高政策执行力，关键是解决部分领导干部思想意识不强﹑作风浮夸﹑能力不足以及考评机制不完善等问题，通过采取有效措施，使领导干部转变得过且过的思想，在面对和解决群众的复杂矛盾时，不仅仅表现在口头上，而是真正转变到处理具体问题上来。
疾控中心的领导干部不仅要具备思辨能力，还要具备灵活的应变能力。随着社会的快速发展，一些突发事件随时都有可能发生，来不及过多思考，这就对领导干部的应变能力提出了更高要求。在实践中，领导干部要凭借丰富的人生阅历与决断能力，快速制定出解决方案，例如对于非典﹑禽流感等重大疫情，如何快速有效地组织人员实施救治，如何取得上级主管部门的支持，如何争取医疗机构的配合救治，如何动员全社会的力量进行群防群控，对于这些问题既要有预案与经验，又要有快速应变能力。首先，应根据不同的疫情，构建不同的组织架构，形成快速高效的反应机制。其次，要与媒体进行良好的互动，使媒体力量为我所用。再次，要做好政府的参谋，为其提供相应的技术支持。此外，领导干部可在实践中增强﹑在学习中提升应变能力，所以疾控中心干部在日常工作中就要有意识地强化应变能力的学习与训练，保持做事干脆利落，讲话简洁明了，从而在突发事件发生时迅速找出问题的关键点，采取切实可行的应对举措。
再次，以思想教育为重点，扩大领导干部影响力。重点抓好领导干部的思想教育工作，使之在工作中真正把人民群众当作亲人，坚持群众利益高于一切。
勇担改革责任，敢于开拓进取
第三，危害会计行业的健康发展。会计职业素养的缺失和不足将影响到财务数据，对公司决策者根据数据进行决策带来不利影响。若会计从业人员一直处于负面评价较多的环境中，则社会大众和高级管理人员将不再重视会计从业人员，将其排除在公司决策参与人员的行列之外，这无疑会给公司的发展带来弊端，更让那些深知财务运作的管理人员利用职务之便造假舞弊，使会计信息失去本来应有的真实性。
习近平总书记指出，勇于担当﹑坚持原则是党员干部必须具备的基本素质。领导干部勇于担当，就要认真负责﹑坚持原则，在大是大非的问题上要敢于亮剑，对于群众矛盾要迎难而上，在危机面前挺身而出，对于重大失误要勇于承担责任，对于社会上的歪风邪气要坚决抵制。首先，要勇于决策。对于重大问题的决策，领导干部在作出决策时要慎之又慎，应当集体讨论的，必须集体研究决定。而对于其职责范围内的事情要敢于拍板﹑敢于决策，做到不拖延﹑不推诿。其次，要率先垂范，在关键时刻或发生重大事件时，领导干部要冲在最前面，拿出勇气与魄力，在工作中不拈轻怕重，勇挑重担。再次，要勇担责任，在工作中遇到挫折﹑困难或发生问题时，不推卸责任，不故意推诿。在实际工作中，部分领导干部对于取得的成绩往往据为己有，而一旦发生问题就找客观原因，把责任推卸给他人。最后，对于单位出现错误倾向的同志，领导干部要敢于批评。近些年来，部分领导干部在工作中魄力不够，对于群众的错误言行，因怕丢选票，怕得罪人，不敢与其做斗争，一味采取老好人的态度，和稀泥，长此以往，必将使单位集体利益受损，使单位正气降低，不能顺利开展工作。
火电厂烟囱的防腐工程一方面能增强烟囱防渗漏、防腐蚀的能力，确保烟囱安全、机组顺利运行，降低生产维护成本，提高电厂工作效率，另一方面也存在巨大的安全隐患，需要付出相当的成本。烟囱防腐方案是权衡预期功能与成本之间的利弊后作出的选择，适合用价值工程的思想来进行分析。价值工程虽然在很大程度上避免了某些主观因素的干扰，但仍需依靠专家科学、公正、客观地对各项指标进行评价，并且要求收集的数据尽可能可靠，才能得到较准确的分析结果。实际应用表明，基于量化计算的价值工程方法与以往单纯地比较各方案优缺点的做法相比，能够更好地区分和比较各方案的优劣，更科学地选择出最优的解决方案。
增强思辨能力，善于随机应变
思辨属于哲学的范畴，是指运用逻辑推导的方式进行纯概念与纯理论的思考。领导干部应利用马克思主义的观点﹑立场与方法来分析问题﹑解决问题，提高对历史与现实的思辨能力。首先，领导干部要具备扎实的马列主义思想基础，在面对复杂问题时，能够用马克思主义方法论来分析与解决问题，做到立场稳定﹑明辨事非，与党中央保持高度一致。其次，对于上级文件精神，要站在全局的高度来理解，特别是对于习总书记在讲话中提出的一些新思维，领导干部要主动学习﹑理清思路，积极适应新常态，努力做到与上级要求相一致，与群众需求相同步。
其次，真正做到诚实守信，提升政府公信力。对于表过的态﹑说过的话，领导干部要信守承诺，积极予以兑现，不讲不切实际的空话﹑套话及假话，要讲能够做到﹑实实在在﹑群众满意的话，做群众满意的事。无论任何时候，必须做到与群众坦诚相待，讲话要掷地有声，执行要不打折扣。
领导干部不仅要有勇担改革重任的担当，还要具备积极向上的精神与坚忍不拔的品质，在工作中开拓进取，不畏困难。自党的十八以来，随着改革的进一步深化，群众矛盾进一步显现，这就要求领导干部必须解放思想，消除落后陈旧的思想观念，积极适应新形势﹑新常态，保障顺利开展疾控工作。首先，单位发展要与国家发展相一致，领导干部要对形势作出准确判断，正确领会党的路线方针与政策，深刻理解上级工作意图与文件精神，在总体架构内开展工作，并结合本单位实际情况，充分发挥主观能动性，从而取得事半功倍的效果。其次，领导干部要有忧患意识，无论何时何地都要保持头脑清醒，对于取得的成绩不骄不躁，积极面对一切困难和问题。要知道，个人﹑单位乃至国家的发展都不会一帆风顺，领导干部必须具备敏锐的眼光，及时发现工作中存在的问题，用发展的眼光看待问题并积极予以解决，对于取得的成绩不能沾沾自喜﹑固步自封。此外，对于工作中的创意要积极付诸实施，毕竟在改革创新过程中，仅仅纸上谈兵是行不通的，只有真抓实干，方能使工作取得进步，所以领导干部必须锐意进取，推动改革创新。
增强协调能力，主动提供服务
新常态下，组织运转是否正常﹑是否可持续发展是对领导干部综合能力进行全面衡量的试金石。对于疾控中心来说，纵向要和政府相关部门以及上级主管部门做好对接，横向要和卫计局﹑医院﹑安监﹑环保等部门进行协调沟通，内部还要做好科室之间的沟通，确保各科室的正常运转，对于领导干部的综合协调能力要求更高。一名合格的领导干部，首先要有虚心学习的态度，对于主管部门﹑横向联系单位及业内专家要多请教﹑多学习﹑多沟通，从而为疾控工作的顺利开展提供一手数据与技术支持。其次，领导干部要转变作风，切实把百姓的诉求放在心上，全心全意为群众谋福祉，自觉践行群众路线，主动服务群众，从而提高在百姓中的威信。再次，要尊重群众的创新精神，群众是历史的创造者，是推动社会前进的动力，领导干部要纠正一言堂的工作作风，耐心倾听群众建议与意见，并综合进行研究与分析，坚持从群众中来，到群众中去。
严格做好自律，涵养清正之气
在党的十八届四中全会上，党中央对依法治国作出重大部署，要求党员干部带头知法守法并积极学习党章，提高道德修养，增强廉洁自律意识。首先，要增强道德素质。我国的历史长河涌现了大量的仁人先贤，党员干部要见贤思齐，学习其完美修养与高尚品格，注意小节，从点滴做起，并深刻吸取身边发生的一些贪污腐败案例的教训，做到镜子常照，衣冠常正。其次，要树立风险意识，无论权力大小，疾控中心的领导干部既然手握一定权力，就存在腐败的风险，所以必须做到警钟常鸣，增强廉政意识。再次，领导干部要坚持党性，保持平常心。在工作中要与人比贡献﹑比品味﹑比工作干劲﹑比在群众中的威信，而不是比收入高低﹑职位大小，或者所谓的在社会上“吃得开”等，要努力做一名合格的疾控中心干部。
总之，新常态下，广大群众对疾控中心领导干部服务能力的要求是多方面的，因此，领导干部要加强学习，不断实践，积极践行群众路线，勇担改革重任，积极开拓进取，增强思辨能力与组织协调能力，主动为群众提供服务，保障疾控中心工作的顺利开展。
Drugs@FDA、FDAOnline Label Repository和DailyMed三大开放获取药品说明书数据库的比较研究 …… 孙 奇等（1）：131
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（作者单位： 苏州市疾病预防控制中心）
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