四川公路桥梁建设集团有限公司
摘要：“遇山开路，遇水架桥”是我国道路建设的真实写照，路桥的发展，更是经济发展的黄金纽带，一个地方的经济要想发展，就必须与道路联系起来。因此，本文就路桥施工安全管理的难点及完善措施进行研究与分析，提出相关的解决办法与措施，以供来者参考。
关键词：路桥施工 安全管理 措施
序言
改革开放以来，我国的路桥建设取得了突飞猛进的成就，一条条新建的路，一座座新架的桥，处处可见，劲儿为交通运输提供了安全舒适的服务，然而随着公路桥梁建设的脚步加大，公路与桥梁建设依然面临巨大的挑战与机遇。例如：高空坠落、物体打击、结构坍塌等现象也深深的影响着每个建设者心里。在此背景下，更应该将路桥施工建设的安全管理以及相应的管理措施同路桥建设的速度结合起来，进而推动全国桥梁公路事业持续健康发展，继而为构建和谐社会发挥重要作用。
1 路桥建设施工安全管理的难点分析
在路桥施工建设中，一般施工包括：路基土石方开挖、高边坡防护、挡防工程、路基综合排水、桥基础、桥墩、桥台、梁板安装、现浇等工程项目。而在我国现阶段的道路桥梁建设的安全管理来看，主要表现为：线长点多、问题多、管理难度高。而这些问题的出现往往与道路桥梁建设中的安全管理有关。同时，这些问题的解决对于提高我国道路桥梁建设无疑是具有划时代意义的。其原因主要分为以下几个方面：
1.1 施工人员方面的安全管理难点
（1）首先：是施工人员的增多，道路桥梁建设类别复杂，而相应的安全管理与技术管理又跟不上施工人员数量的增多与技术更新的速度，这必然会导致施工现场与建设项目的管理脱节，影响安全管理水平的提升。其次：施工人员的流动性大，这也给道路桥梁建设的安全管理带来很大的影响。（2）就施工人员的组成情况来看：首先是管理人员的综合素质不高，安全管理意识与专业能力不过硬，大部分安全管理人员不懂现场管理。其次，真正的施工人员几乎都是农民工，而农民工的综合素质与施工技术参差不齐，这必然会给施工造成一定的安全管理困扰，而特别是部分新上岗的农民工不但不参加培训学习，而且我行我素，不服从管理。
1.2 机械设备方面的安全管理难点
（1）操作人员的操作水平达不到要求，或是在操作中精力不集中等，甚至蛮干、违反操作规程操作，这在一定程度上增加了潜在的安全隐患，进而容易引起安全事故的发生。（2）就机械设备使用情况来看：首先，机械的工作时间长、工作量大，进而在影响了机械设备的使用年限与质量，进而导致操作的稳定性性存在隐患。其次，机械设备的定时维护、检测、维修、更新、保养等没有具体的操作标准。进而给机械安全运行带来了一定的安全隐患。
1.3 施工材料方面的安全管理难点
（1）施工现场，材料的堆放、整理、归类没有统一的管理标准，因此，在施工中出现找材料的现象较为严重。进而增加了施工的难度与时间浪费。而就是这样的混乱场面，常常导致施工人员绊倒、受伤，更是增加了施工安全事故的发生。（2）施工材料的堆码支垫不到位或堆码过高，易垮塌或滚动伤人，存在严重安全隐患；（3）施工材料的质量问题：质量是安全施工的保障。在具体的施工现场，由于相关单位或个人出现偷工减料行为，同时施工材料本事也存在质量问题，进而给道路桥梁建设的安全带来不良影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如：破损、坍塌、漏水等，进而给相关的施工人员或地区带来安全隐患，还有可能对相关人员带来生命安全危险，造成安全事故。
1.4 施工环境方面的安全管理难点
（1）在道路桥梁建设中，由于工期问题，常常会出现夜间施工情况，这必然会导致光线不足问题，这会给工作带来影响和干扰，其影响是较为严重的，甚至可能出现光线错位，进而导致施工安全事故；同时由于加班加点，作业人员疲劳，也易引发安全事故。（2）在道路桥梁施工中，时常会遇到恶劣天气，比如突然打雷、暴雨等天气变化，这会给工程造成一定的影响。这样不但会导致施工工期的延误，还会存在地面积水，而降雨导致的工地湿滑也是一种潜在的安全隐患。（3）由于道路桥梁施工都是露天作业，极冷极热天气也易引发安全事故。（4）暴雨引发的山洪、滑坡、泥石流易发生大的安全事故。（5）公司、项目的安全人文环境也非常重要。
2 路桥施工安全管理难点的影响因素
在我国现阶段的道路桥梁施工过程中，往往会存在各个方面的安全管理问题，而这些问题问题的出现，其实际的原因也是多种多样的。而具体来说，主要还是道路桥梁施工中的施工人员操作问题以及相关的安全管理问题。
2.1 道路桥梁施工对于安全管理的影响
（1）道路桥梁施工的整体情况来看：第一，施工规模变大，施工技术要求高，道路桥梁施工环境复杂多变。第二，道路桥梁施工时的自然因素，比如：暴雨、泥石流、山体滑坡、地质坍塌、地震等。（2）路桥施工中的材料使用情况来看：第一，施工材料结构复杂、种类多变、数量增多。第二，材料自身的质量问题，这也会给施工带来一定的安全影响，比如：材料堆放杂乱以及材料质量不达标等。（3）施工机械设备的应用特点:随着我国道路桥梁技术与地质环境的变化，对施工工艺的要求也越来越高，比如：震动打桩机、冲击式打桩机、灌注桩钻孔机、旋挖机、空气吸泥机等施工机械设备的多样性，也会给安全管理带来影响。（4）施工人员的增多，专业技术缺口大，导致以烂充好的现象时有发生。（5）施工技术的变化：第一，新技术更新换代快。第二，是相关技术人员掌握技术的能力慢。第三，施工方案可操作性强。
2.2 管理缺陷对于安全管理的影响
（1）很多项目没有具体的管理办法，相关单位与部门对安全管理关注度不高，责任不明确。而这种情况的出现，严重影响了安全管理对工程建设的具体约束力度，进而导致道路桥梁建设安全系统工程的价值体系。（2）安全管理人员管理水平参差不齐且综合素质不高。（3）监督管控机制完善程度不足，安全监管部门监管走过场，进而导致监管不到位。
3 路桥施工安全管理完善的措施
3.1 提高路桥工程施工的安全管理意识
在路桥施工安全管理过程中，施工安全意识是保障施工效果的重要保障：首先，施工人员是保障施工安全的第一要素，因此，必须加强施工人员的安全管理意识。这就要求提高安全教育、宣传、培训管理办法与措施，有针对性的对相关人员进行培训与教育。其次，重点加强安全意识较低的相关单位的管理，设立安全准入条件的意识，拒绝无安全意识的相关单位和未经培训教育的施工人员入场。再次，强化安全管理意识，加强管理人员的安全意识与道德素质教育，确保施工的前期、中期、后期的安全隐患监督与排查，避免安全事故的发生。当然，这些管理办法都要形成制度，大张旗鼓地强化红线意识，旗帜鲜明地强调安全管理的重要性，奖惩分明，并且通过宣传教育使制度深入人心，形成共识，全员安全意识整体得到提高。
3.2形成责任清单， 明确安全管理责任
为了深入贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，根据国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任工作的通知（安委办{2017}29号）精神，公司应按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》﹝GB/T33000-2016﹞和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办［2015］27号）等有关规定，结合企业自身实际，从主要负责人到一线作业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）都要制定责任清单，明确安全责任，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确便于操作、适时更新。企业一线从业人员的安全生产责任制，要力求通俗易懂。
3.3 强化责任制的落实，促进施工现场安全管理
施工企业是道路桥梁施工的主要阵地，是推进工程建设的主要载体，因此，必须强化企业全员安全生产责任制的落实，就具体情况来看，制定责任清单后要公示，公示过后要加强教育培训，明确责任清单的意义和各自的职责，通过考核来落实。同时要健全激励约束机制，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。通过全员参与安全生产工作，也能很好地促进施工现场的安全管理。
4 结束语
综上所述，道路桥梁的施工是安全管理比较复杂的野外场所，线长点多、多样性、可变性也给管理带来难度。因此，在施工时，必须加强安全管理在道路桥梁建设中的主导地位，确保施工的有序开展。而要想提高安全管理的水平与要求，就必须将安全管理制度及全员全生产责任制落实到路桥施工的方方面面。因此，我们在进行路桥施工时，必须有针对性的对实际的安全管理存在现状以及具体措施结合，采用先进的管理办法与理念，确保安全管理的时效性，推动安全管理在路桥施工中为构建和谐社会发挥重要作用。
参考文献
[1] 《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
[2] 国务院安委办【2017】29号《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》.
论文作者:陈强
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/23
标签：安全管理论文; 桥梁论文; 道路论文; 施工人员论文; 难点论文; 安全事故论文; 责任论文; 《防护工程》2017年第33期论文;