建设四好农村路 助推三农新发展
——准格尔旗推进农村公路建管养运再上新水平
旅游路带火巴润哈岱万亩花海
包子塔旅游路
布尔陶亥农村路
近年来,准格尔旗坚持大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、一体化运营,积极推进“四好农村路”创建工作,全旗农村公路基础设施明显改善。截至2017年底,全旗公路通车里程2752公里,公路密度35.8公里/百平方公里,其中农村公路2032公里,包括县道808公里、乡道500公里、村道724公里,占公路总里程的73.8%,农村公路密度26.4公里/百平方公里,所有苏木乡镇通二级以上公路,具备条件的嘎查村全部通沥青(水泥)路。
采用SPSS 17.0统计软件进行统计分析。应用x2检验分析评估各相关因素与手术部位感染之间的关联,单因素分析有统计学意义的纳入多因素分析,多因素分析采用Logistic回归模型,所有检验均为双侧检验,P<0.05表示差异具有统计学意义。
实字当头抓建设。抢抓上级加大农村公路建设力度的有利契机,多渠道筹集资金、精心组织实施、强化质量安全督导,大力推进农村公路建设,切实将各项任务和目标落到实处。全面落实农村公路建设“七公开”制度,加强行业监督,接受社会监督。五年来,共建设通村公路932.5公里,美丽乡村道路硬化1611.4公里,完成投资达19.8亿元。科学规划建设项目。由旗交通运输部门牵头,联合各苏木乡镇组成工作组逐村入户调查,在路线走向、设计标准、施工方案等方面充分征求农民群众的意见,经科学勘测设计、反复论证研究后,制定农村公路建设方案,进行施工图设计。严格规范建设程序。从严履行项目招投标程序,在自治区专家库中抽取异地专家进行评标,确保过程公开、公平、公正。对项目实施过程中的设计变更、计量支付、资金拨付、质量管理、农民工工资、工程验收等实行全过程跟踪审计监督,真正实现工程项目在阳光下运行。坚决保证工程质量。制定下发农村公路建设项目奖惩实施细则与检查评比考核办法等相关文件,实行建设项目下乡蹲点督查制度,坚持必整到位,必纠到底,确保工程质量。建立社会各界参与机制,共同推进农村公路建设、工程监管工作,切实做到群众参与决策、管理、监督,有效避免了政府建、群众看的现象。
大路新区道路
严字当头抓管理。坚持政府主导、部门负责、群众参与、综合治理的原则,实行县道县管、乡道乡管、村道村管的农村公路管理运行机制。2017年,成立旗交通运输综合执法局,乡镇成立乡级综合执法局,建立健全“旗有路政员、乡(镇)有监管员、村有护路员”的公路管理体系。召开专题会议对路政管理工作进行全面安排部署。加强路政执法队伍建设,狠抓制度落实,对路政执法人员进行督查考核,与个人绩效挂钩,真正做到以制度管人。通过法律宣讲、媒体曝光、执法人员说服教育、发放宣传单等多种方式,加强超限超载治理。坚持“四勤”“四早”巡查制度,保证巡查时间、确保巡查质量。严把路政审批关,加强公路控制区的管理,对已建成违章建筑进行登记造册并限期整改。
到了宋代以后,更经常可在一些道教的典籍或文人的诗词中看到“日里有金鸡”的记载,如在宋代道士曾慥编撰、约成书于南宋初绍兴年间的《道枢》卷二十《还丹参同篇》中即载有:
畅字当头抓养护。建立旗为主体、行业指导、部门协调、社会参与的工作机制,切实做到专群结合、有路必养。农村公路列养率达到100%,优良、中等路率达到80%,路面技术状况逐年提高,努力实现管养范围全覆盖、管养责任全落实,管养绩效全达标。加强养护经费保障。从2015年开始每年列入财政预算的养护费增加到1500万元。压实公路养护责任,全旗现有非收费农村公路1635公里,旗交通运输部门负责养护996公里,各苏木乡镇负责养护639公里。所有农村公路沥青路面由旗农村公路养护管理所采取雇用沿线群众日常清扫保养与专业化队伍大中小修相结合的模式进行养护,水泥路及砂石路由所在乡镇成立农村公路养护管理站,配备专人及车辆进行养护。加大农村公路巡查力度,苏木、乡镇公路管理机构每月巡查不少于2次,旗农村公路养护管理所每季度对乡镇负责管养的农村公路巡查指导不少于2次。进一步完善农村公路养护管理工作监督考核机制,层层签订公路养护管理责任状,加强对养护管理工作的指导、监督和考评,促进养护质量的稳步提高。
优字当头抓运营。大力发展农村公交,努力构建以旗府所在地为中心向乡镇辐射的一级城镇公交客运网络、以苏木乡镇为中心向各行政村辐射的二级客运网络和村与村之间的三级客运网络。以农村客运站为载体,客运班车代运邮件,建立生产资料、鲜活农产品的快速配送、储存、包装体系,确保农村客运班线安全运行、持续服务,努力推进惠及城乡、安全便捷、全民共享的一体化城乡客运服务体系。全旗已建成薛家湾、沙圪堵、准格尔召、暖水、布尔陶亥、十二连城等6个等级客运站,开通农村客运班线43条,里程3577公里(含班线重复路段里程)。现有班线客运公司5家,投入客运车辆192台;有出租车公司4家,出租汽车517台,有通勤公司一家,通勤车124辆;有公交公司5家,公交车辆92台,其中开通城区公交运营线路12条,投入公交运营车辆63台;开通城乡公交线路4条,投入公交运营车辆29台。2017年城乡客运、城区公交全年共完成客运量743.8万人次。积极构建旗乡村三级农村物流网络,全面提升农村物流站点服务能力和水平。继续推动农村公路服务乡村旅游发展,现有旅游专线18条350公里,积极支持传统村落、休闲农业聚集村、休闲农园、特色景观旅游名村、“农家乐”等乡村特色旅游区域开通乡村旅游客运线路,加快改善农村特色产业、休闲农业和乡村旅游等交通条件,进一步提升了交通服务旅游的保障能力。
五家窑子新农村
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