摘要：直流线路工程总目标的实现是一个系统性工程，在项目的施工过程中需要制定阶段性计划，建立相应的组织体系，并配备监理人员进行严格监理，只有各个阶段任务的实现才能保证总体线路工程的目标得以实现。在工程项目建设中，建设监理过程是关键一环，事关整个工程项目的质量，是目标控制的重点。本文以工程实例描述了监理规划的具体内容，强调了监理规划的重要作用，并分析了监理规划编制的要求及注意事项。
关键词：监理规划；直流线路；具体内容
引言
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项日总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项日监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
1.监理规划内容
1.1工程概况
滇西北至广东特高压直流输电工程起于云南省大理州剑川县新松换流站，途径云南、贵州、广西、广东4省，止于广东省深圳市宝安区东方换流站，直流线路全长约1950km，其中云南境内约565.11km，贵州境内约282.2km，广西境内约647.5km，广东境内约456.7km；云南测接地极线路97.4km；广东测接地极线路独立走线部分127.4km，与直流线路共塔部分108.6，一座接地极工程。
输电电压等级：±800kv；输送容量5000MW；极电流按3.125kA设计。
参建单位：
建设单位：中国南方电网有限责任公司超高压输电公司
设计单位：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司
监理单位：广东创成建设监理咨询有限公司
施工单位：中国能源建设集团广东火电工程有限工程
1.2监理工作主要内容
在本工程建设过程中，监理主要工作内容为：“三控制”（质量控制、进度控制、造价控制）；“三管理”（安全管理、合同管理和信息管理）；“一协调”（参建单位组织协调）。其主要工作内容如下：
1.2.1核查设计施工图纸与设计变更档是否符合有关规范、规程、标准规定，并提出监理意见与确认意见。
1.2.2对设计施工图的交付进度进行核查、督促与协调，参与或组织设计施工技术交底与施工图会检。
1.2.3核查工程开工准备情况，审查、审批单位工程、分部工程开工报告。
1.2.4审查施工承包商选择的分包单位资质，确认施工材料检验单位的资质。
1.2.5审查、审批施工承包商提交的施工组织设计，审查施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。
1.2.6协助建设单位督促施工承包商建立健全安全管理制度与安全生产措施，并监督检查施工过程中的实施情况；遇到严重威胁安全或影响质量的重大问题（包括事故）时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助作进一步分析处理及监督实施整改；参加由建设单位组织的安全大检查。
1.2.7检查分布/分项工程关键 质量工序，对施工过程中的关键工序与重要项目质量工艺实施监理旁站、见证、停工待检与平行检验程序。
1.2.8主持分项、分部工程与竣工预验收、做好关键工序和隐蔽工程的质量检查与验收签证与分部工程的施工转序工作，并对有关质量验收缺陷处理进行跟踪复查。
1.3监理工作目标
1.3.1质量控制目标
满足国家、行业、南方电网质量标准、控制标准和验收规范
工程施工“零缺陷”投运。
实现工程达标投产及南方电网公司优质工程目标。工程质量达到国家优质工程金奖质量标准，实现创国家优质工程目标。
杜绝一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷；不发生因工程建设原因造成的五级及以上工程质量事件。
1.3.2投资控制目标
在满足安全质量的前提下，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，做好工程项目结算工作，控制工程造价。工程总投资控制在批准的预算之内。
1.3.3安全控制目标
杜绝人身事故、电力安全事故及电力设备事故；不发生五级及以上人身事件；不发生环境污染事件；不发生对南方电网公司造成不良影响的安全稳定事件。
1.3.4环保、水保控制目标
从施工方面采取有效措施，全面落实环境保护和水土保持的要求，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。落实“同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”方针，达到环保要求。
1.4监理工作依据
1.4.1本工程执行的合同、文件。包括本工程委托监理合同；本工程项目法人与施工承包商签订的工程建设合同；本工程已批准的工程设计文件、施工图纸及已签证的工程设计变更；本工程项目建设监理投标文件及《监理大纲》；本工程施工过程中形成的技术文件、数据（包括会议纪要、工程联系单、《监理通知单》）等等。
1.4.2本工程执行国家、部颁和地方现行相关规程、规范、质量标准。包括《混凝土结构工程施工及验收规范》；《钢结构工程施工质量验收规范》；《建筑地基基础工程施工质量验收规范》；《±800kv架空输电线路张力架线施工工艺导则》等等。
1.4.3中国南方、电网、建设管理单位其他有关制度、规定。中国南方电网有限责任公司基建管理规定；中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法；中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理业务指导书等等。
1.4.4监理大纲。监理大纲中的监理组织计划，拟投人的主要监理
人员，投资、进度、质量控制力案，合同管理力案，信息管理力案，定期提交给业主的监理上作阶段性成果等内容都是监理规划编写的依据。
1.5项目监理部职责及监理人员岗位职责
在现场遇到的问题，原则上在现场处理，如属监理上的重大问题，由专业监理组提出，经监理项目部总监理工程师（或副总监理工程师）统一，向建设单位报告，如需要可上报公司、有关单位或报告有关主管部门确定后实施。
各专业监理工程师按照监理组划分的监理范围，完成好各自的监理职能。监理组以及各专业监理工程师之间相互配合，艮宫合作。
1.6监理设施
1.6.1办公设备
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1.6.2计量仪器
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1.7监理工作制度
监理工作制度，是指要求项目监理机构的人员以及参建各方共同遵守的规章或准则，本工程所贯彻执行的文件有输变电工程《监理规划》、输变电工程《监理实施细则》、监理手册、文件和数据管理规定等等。
1.8监理工作程序
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2.加强监理规划编制的组织和管理
《建设工程监理规范》规定监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。项目总监理工程师应从以下几个方面加强监理规划编制的组织以及对监理规划的管理工作:
(1)提高认识，端正态度，把监理规划编制的组织以及对监理规划的管理放在重要的位置，作为总监理工程师工作的重要组成部分。
(2)合理地制定监理规划编制计划，注意应留出必要的审查和修改时间，以保证按委托监理合同约定的时间报送建设单位。
(3)组织各专业监理工程师收集、研究编制监理规划的有关资料，同时充分听取建设单位的意见，最大程度地满足建设单位的合理要求，为做好监理服务奠定基础。
(4)充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，组织讨论，统一思想，全员参与，分工协作，切实提高监理规划的针对性、指导性和可操作性。
结束语
综上所述，监理规划的编制是复杂系统的工程，贯穿于建筑工程的始终，对工程有很好的约束和指导作用。每个监理规划都是针对某一个具体建筑工程的监理工作计划，要保证建筑工程的顺利进行，监理规划真正起到指导监理工作的作用， 监理规划必须具有针对性。只有这样监理单位的实际水平才能从监理规划和它的实施中充分地表现出来。
参考文献
[1]缪士勇.加强沟通 提高监理工作成效[J]. 建设监理. 2013(01).
[2]缪士勇.加强沟通 提高监理工作成效[J]. 建设监理. 2013(01).
[3]程志雄.浅析监理规划编制要求及应注意的问题[J]. 福建建材. 2012(04).
论文作者:凌来生
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
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