摘要：随着社会经济的发展，工程建设发展迅速，市场竞争压力也不断加剧。工程建设单位在获得利润的同时，也面临着各种挑战。为了提高建筑工程施工的规范性，加强对建设工程招标阶段的造价控制很有必要。本文对工程建设招投标阶段造价控制的基础概念进行讲解，并对如何优化提供建议。
关键词：建筑工程；招标阶段；工程造价；控制分析
改革开放期间，我国对招标投标制度进行了初步的构建，在改革开放后，相关部门制定了新的招标投标规定，鼓励采取建设工程招标投标的制度，由此，招标投标制度开始在我国广泛的运用起来。
招标投标制度，可以提高我国建设市场的规范性。对控制工程造价具有较大的意义。
1目前建设项目招投标阶段控制工程造价存在的不足之处
1.1评标方式不合理
评标专家委员的权利会受到法律的约束，这从某种程度上规避了行政力量对其的干扰，也体现了招标投标活动的公平性。但是，理论与现实毕竟存在一定的差距，尽管有较为完善的法律来约束评标专家委员的权利，但是在专家委员具体执行的过程中，仍存在很大的问题。
现阶段，我国的建筑市场竞争激烈，建设单位为了拿到项目，往往会采取激进的方式来进行招标投标，这会影响招标的正常进行，扰乱市场的秩序，最终会缩小施工单位获利空间。
1.2避免公开招投标
1.2.1业主单位将工程项目细分，并对细分后的小项目进行单独的招标，这不利于项目的整体性。
1.2.2假借各种理由来邀请众人来参加招标活动，以为了让自己的项目最终可以让指定的人获得。
1.2.3私自改变招标活动的性质，将原本公开招标的项目改为邀请招标的方式。
1.3恶意操纵，误导评标的结果
第一，很多业主会担任评委，由于业主与单位领导之间的关系较为特殊，所以这难免会影响招标结果的客观性；第二，除业主之外的评委，会对其他评委的意见进行干扰；第三，评委评价准则的不一致，损害了评价结果的公正性。
1.4招标代理，缺乏规范
目前，建筑行业的自律意识仍有限，加之缺乏相关的外在监督制度约束，这导致招标市场的规范性有很大改善的空间。很多项目在招标投标过程中，都会出现代理机构通过非法途径为业主实现目的的现象。但是，我们却很难对代理机构进行衡量。
2招投标阶段工程造价控制的分析重点
我国工程建设规模不断增大，较为快速的发展背后也潜藏着一些风险。现阶段，我国工程建设的环境还存着很多不规范之处。对此，企业在进行招投标时，要高度重视，以提高自己的获利能力，进一步优化市场环境。企业在具体执行过程中，要遵循科学的方法，结合自身的实际情况，对企业发展中的潜在风险进行控制。
2.1重视量清单的编制工作
在单位进行投标活动时，会依据工程量清单进行。工程量清单要能够清晰的反映项目的情况，以避免投标人产生误解。
2.2重视的编制审核工作
在确定标底价格时，要以现实情况为依据，遵循价值的规律。关于市场中的人力成本、材料价格要有一定的把握，同时，要与其他类似的工程项目进行比较，以确定该工程的标的价格的合理性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，以标底来衡量项目的不多，更多则是以标底价格为上限对分析投标人的报价情况，所以，在这样的背景下，标底是否准确对招标能否成功起着很重要的决定作用。
2.3改进建设项目的评标途径
过多的注重价格，易导致建设项目的质量出现问题。我们所采取的评标方法要基于法律允许，具有一定的科学性。同时，在具体的实践中，企业要查看是否具备了项目要求的技术，以及项目要求的标准企业能否达到。对于采用综合评估法的项目，在对其进行标的评审时，要强调造价比重，让评分有一定的差距。询标环节可以加强对项目的了解，其意义明显。询标环节很好的规避了过度重视总结的弊端，可以对单价进行详细的分析，降低造价工程的不确定性。从而，在确定中标候选人之后，要向其进行询标，为项目的正常进行奠定基础。
2.4谨慎确定合同类型
在工程量清单招标过程中，合同类型是报价人着重考虑的因素。加之工程量清单毕竟计划情况，可能与实际情况存在一定的差异。这表明，在工程量清单中，若对其判断不准确，则很有可能会让企业遭受损失，同时也会牵连至报价人。所以，招标人要选择合适的合同类型，一方面是为了获得最有利的报价，另一方面则是为了后期潜在的风险分担。在工程执行过程中，大中型工程，通常会结合单价和总价的合同形式来进行。小规模项目则通常直接采用总结合同。
3工程建设招投标阶段造价控制方案
3.1严格依据招投标程序办事
在进行招投标时，要严格依照相关制度的规定，依法办事。对于投标人之间的串通行为要严格禁止。凡是涉及到贿赂或者通过个人关系来实现个人利益的行为，都要严厉处置。要提高市场的开放性。打破行业垄断格局，提高市场竞争的公平性。
3.2树立完善的招投标体系
在招投标过程中要依据这一流程依法进行：招标、评标、定标。在编制招标文件，要对文件中的信息仔细确认，避免信息出错。要对工程量清单进行严密审核，确保工程量清单的准确。要掌握招标的技巧。根据既定的原则和方法，选出合适的评选委员会，让评选委员对其进行评选。根据规则要求，对候选文件进行评价，并从中选出优秀的中标人。
3.3完善招标代理备案管理规则，强化招标代理监管
为了提高招标过程的公平性，项目招标要保证所有的机构都有参加的权利，提高招标过程的透明度。可以成立专门的分公司来实现对分支机构的管理，以加强对分支机构的控制。同时，在办理招标业务时，要严格依照规定执行。定期对代理机构进行考核，对于表现不佳的企业进行劝退机制，并在网上对相应的结果进行公示，让其他的需求者也了解到代理机构的排名等情况，以便于后期的决策行为。
4结语
综上，随着我国经济的发展，对工程建设的需求也越来越大。我国建筑工程企业不断的了加大投资的规模。但是随着建筑工程企业数量的不断增加，加之市场竞争越来越激烈。建筑工程企业的生存空间越来越小，优化建筑工程企业找游标阶段的造价控制意义较大。企业要降低成本，扩宽获利空间，优化管理模式，积极创新，从而尽可能的加大企业的利润，最终提高企业的盈利能力，在市场上占据一席之地。单个企业管理机制的优化必将会促进整个行业环境的优化，从微观层面改善建设工程招投标阶段的造价控制措施，从长远角度来说，会对整个市场的宏观环境都有很大的推动作用。由此，加强对见着工程企业的招投标阶段的造价控制，亟不可待。
参考文献：
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作者简介：王恩华（1977-01-07），男，汉族，籍贯：天津，当前职务：副科长，当前职称：助工，学历：大本，研究方向：工程技术、项目管理
论文作者:王恩华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/5/31
标签：招投标论文; 造价论文; 项目论文; 阶段论文; 企业论文; 招标投标论文; 工程建设论文; 《基层建设》2018年第11期论文;