摘要： 工程材料管理是施工项目管理中的重要组成部分，直接影响施工进度、质量和成本等方面，尤其是在偏远地区，受交通运输不便等客观条件制约，工程材料管理难度较大，主要表现在采购计划性强，尤其是水泥、钢筋等大宗施工材料，需要保证持续采供，本文以新疆克州公路项目为例，在供应商选择、材料的采购、验收、使用等方面进行论述，为类似工程提供参考。
关键词： 偏远地区 公路工程 施工材料 管理
对于公路工程来说，通常材料成本占据整个工程成本的比重比较大，大约60%左右，尤其是在桥梁、涵洞和防护工程中占比会更大，因此，材料管理是公路工程施工管理的核心，它的成败直接影响工程建设。特别是在偏远地区，工程材料匮乏，合理地选择和使用材料，尽量就地取材，对节约工程投资，降低工程造价十分重要，对公路施工企业的盈亏也起着决定性的影响。
1、偏远地区施工材料管理特点
偏远地区大多数资源匮乏，钢筋、水泥、粉煤灰等工程主要材料当地缺少，有的地方有但交通运输条件受限制，材料供应保障难度大，主要表现在采供计划性强，尤其是大宗施工主材的供应，需保证持续采供，需要将计划分解细化至每年、每月、每周甚至每日到货数量、途中运输数量、供应商发货数量等，都必须掌握并加以调配。
特殊地区遇到极端雨雪天气，道路运输保通难度大，需提前做好应急措施。一是联合当地政府相关部门对运输道路进行保通，二是提前储备一定数量施工材料备用，具体数量根据具体施工需求进行确定，避免由于材料供应不足影响施工总体进度目标。
2、工程材料管理存在的问题
公路工程材料管理主要是指材料的采购、运输、储存、保管及领用等，根据近几年公路工程施工经验，材料的采购、领用及保管中出现的问题较多。
（1）材料采购中常出现的问题：有计划但未按计划采购、采购不及时、采购质量不满足要求、未及时签订采购合同、材料验收把关不严等。
（2）施工现场材料堆放凌乱，未按材料的种类、型号将其分门别类存放，记录更新不及时，这就导致现场材料统计难度加大，材料核销不准确。
（3）材料出库管理松散，材料出库无先后顺序、未及时签字情况，这样无法有效统计材料使用情况，造成材料浪费。
（4）材料定期盘查不够重视，有的项目在材料入库之后就不再进行核查盘点，等项目完工材料核销时才发现问题，这时很难找到出现问题的原因。
（5）材料管理人员技术与素质不高，有些管理人员是不知道如何正确的管理材料，在材料进出库时应该要做哪些核查和记录，过程中该如何管理现场材料，甚至有些管理人员不按照公司规定流程来管理，为了减少工作量随意存放材料，导致材料成本大大提高，造成项目材料费用情况严重。
3、施工材料管理措施
（1）供应商的选择与管理
对于供应商的选择，一般要调查材料价格、供应商品质量状况、供应商的顾客满意度、交货能力、供货厂家的合格证书及试验报告等，还得调查供应商的财务状况、服务、履约能力和生产经营资质。在确认厂家优势的基础上，结合工程材料的实际需求和地域特点，将符合资格评审标准、代理或生产优势的产品的供应商列入合格供应商名单，并对其进行定期评价与考核。在评价、考核的基础上，实行动态调整合格供应商名单。对于一些供应不及时、质量偏差及服务质量差的供应商要及时给予警告、约谈直至取消资格。对于工期较紧张时，在选择供应商时，应多选几家，避免出现由于单一的供应商货源供应不足而出现停工的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（2）采购管理
材料采购时，大宗材料要签订合同或协议书，在合同中要表明采购材料的的名称、规格型号、质量要求、使用时间要求、运输要求等，甲乙双方的责任、权利、义务，避免发生纠纷时无据可循。采购尽量从自己公司集中采购平台中的合格供应商中进行选择。
工程开工前，工程技术部必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，制定材料采购计划，材料采购数量以实际工程量为依据，总量控制原则，一般根据施工总体进度计划安排和实际工程量为依据进行采购。以月控制为基础，每月提出所需材料采购计划，经项目主管领导审批后交由物资部进行采购，材料采购计划应做到精确无误。物资部应根据材料采购计划单上的材料名称、型号、数量、使用时间等，及时进行采购，在明确的使用时间前运至工地现场，确保在时间上满足工程进度计划要求。同时在价格上尽量争取高性价比，降低工程成本。
对于工程的主要大宗材料，除满足质量要求外，组织货源应尽量争取取近舍远，供货商直接送货到工地现场，尽量减少中转环节，确保工程进度。对于一次性购买或临时性购买的工程材料来说，主要考虑供货商的质量、价格、运费、交货期及供应方式等方面是否最有利。
（3）验收管理
材料进入施工现场后，物资部首先对进场材料进行收货验收，验收时必须先看随行的运输单、产品合格证、试验检测报告单等，然后由质量部、试验室会同监理工程师对材料的名称、规格、型号进行验收，同时按照相关规范要求进行抽样检测，并将检测结果上报监理单位进行审核批复，确保进场材料质量满足设计及规范要求。
（4）材料库存、发放管理
经验收合格的原材俩应当先入库，各类原材料按指定的仓库、货位，按品种、规格分类摆放，各类材料码放整齐、牢固。批次之间保持适当距离，并留有通道，各类原材料均应设立标识牌。
库管员凭领料人的领料单如实领发，库管员在每个工作日的上午按领料单及时、准确的发放原材料，下午对有变动的原材料盘点，及时按单入账做好日报表，这样可以实时掌握库存材料情况，便于工程材料的控制，避免工程材料积压。材料的发放遵循先进先出的原则。任何人不办理领料手续不得以任何名义从库内拿走任何物资。
（5）核销管理
项目物资部、工程部等相关部门定期开展材料核销工作，材料核销的主要目的是确保出库材料用于工程实体中，严格控制材料的消耗量。核销依据为已结算工程量和现场实际发生工程量及施工定额消耗，核销的目的是确保工程材料是否全部用于工程建设中，施工现场是否存在超领、超耗现象。对于因不规范操作造成材料浪费的单位和个人应根据实际情况进行处罚。
（6）中转仓库管理
对于交通不便、特殊雨雪天气等不确定因素影响的偏远地区项目，在施工前应充分对不确定因素进行论证、策划，然后制定切实可行的材料供应保障措施。为保证施工总体目标，如有条件可在项目附近设置中转仓库。该仓库原则上不针对正常供应，只在特殊时段启用，中转仓库库存主要包括暴雨雪季节库存、特殊季节道路可能中断风险库存，库存数量应保证15天以上，具体根据实际情况确定。库存材料应在正常供应前有计划的消耗完毕，避免出现材料积压浪费。
4、结语
地处偏远地区的工程项目，由于受地理环境、交通运输等客观因素制约，其管理工作更体现出一定的特殊性，为提高项目的经济效益尽最大的努力，只有通过对材料的精细化管理，加强计划控制，降低工程成本，才能争取较好的经济效益。
参考文献：
（1）卜一德，建筑施工项目材料管理【M】，中国建筑工业出版社，2007
（2）王巧云，浅谈公路施工中的材料管理【J】，山西建筑，2007
论文作者:杨志勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
标签：材料论文; 工程论文; 采购论文; 供应商论文; 偏远论文; 质量论文; 地区论文; 《基层建设》2019年第23期论文;