广东电网有限责任公司东莞供电局 广东东莞 523000
摘要：中国的能源中，电力资源非常重要。配电网承担着输电的责任，要保证电能传输质量，其所发挥的作用是不可替代的。配电网的安全运行，可以将用户所需要的电能安全地输送，满足用户的用电需求。随着社会的发展，人们对电力资源需求量的增加，用电过程中的安全管理工作就更加艰巨。鉴于此，本文主要分析配网工程施工中的安全风险管理。
关键词：配网工程；安全；风险
1、电力配网工程中的施工技术
1.1、电力配网工程中的线路施工技术
配电网工程中的线路建设中需要重点考虑配网与城市建设是否相符合。在配网施工前，要与有关部门沟通，保证不会影响城市规划。当一些独立的区域电路出现损坏，电能供应不正常时，要保证其他区域不会被干扰，避免出现大范围停电的问题，这会对实施维修工作起到一定的保护性作用。
1.2、电力配网工程中的网架施工技术
构建网格结构的方法主要包括两种：第一种为手拉手环网；第二种为联络网。手拉手环网是在城市配电系统中发挥作用。联络网主要是在农村配电系统中发挥作用。手拉手环网和联络网两种形式在结构上有很大的不同，其中手拉手环网是连接不同的线，其优点是不同线路之间是各自独立的，即使主线中断了，也不会影响其他线路的运行。
1.3、电力配网工程中的电缆施工技术
电缆敷设施工中，对施工技术人员有专业要求。这项施工需要专业施工人员操作，而且存在一定的危险性。施工人员要有强烈的安全意识，不仅要避免施工过程中出现电缆损坏的问题，还要重视自身的安全，严格按照有关的规范操作。电缆敷设的过程中，要重视电缆的选择，电缆敷设要符合要求。按照施工设计要求展开施工，在铺设电缆的过程中要严格按照设计图纸执行。当敷设施工完成后，要检查电缆敷设是否符合有关的技术要求，将存在的隐患及时消除。
2、配网工程施工中的安全风险的成因分析
2.1、施工之前没有做好各项准备工作
配网施工之前要做好各项准备工作，这是非常重要的环节，这是由于配电网工程施工中，由于过程复杂，而且各个环节的内容比较多，如果没有做好准备，必然会对工作效率造成影响。但是，一些施工企业急于施工，对施工前的准备没有高度重视，而且对可能存在的影响因素没有分析并采取相应的应对措施，没有对施工计划予以完善，导致施工效率降低，工作人员的安全受到威胁。
2.2、没有很好地落实安全管理工作
配电网工程施工前，对各种风险因素进行预测，并采取必要的防御措施，施工过程的损失降到最低。风险因素的性质不同，要将相应的安全措施制定出来，避免影响正常施工。从当前的多数配网施工单位安全管理情况来看，由于对安全技术没有严格执行，导致施工中存在各种问题，对事故风险不能有效处理，甚至会导致严重的事故发生，给企业造成经济损失。
2.3、施工安全管理中存在监督不到位
在配网工程施工时，施工单位没有按照安全标准执行，没有认识到安全管理的重要性，对于安全管理内容不完全了解，使得安全标准战略不能积极落实。由于施工单位没有重视施工现场的安全管理工作，没有落实好各项安全事项，导致施工的过程中发生各种安全问题，造成不良后果。
3、配网工程施工中的安全风险管理措施
3.1、完善网络结构
对于配电工程施工而言，完善网络结构至关重要，其一般是指在配电网建设初期开展配电网络分区工作，这样既可以避免对配电网线路故障造成较大的影响，而且还会提高安全风险管理效率。同时，电力企业还需要对现有的维护与检修制度给予补充和完善，一旦发现线路与设备出现问题，要及时给予维修和更换，以确保配电网络的安全、可靠运行。
3.2、有效辩识危险点，细化安全预控工作
在进行配电工程施工过程中，要做好危险点的有效辩识工作，并进一步细化安全预控工作，对配网工程施工阶段存在的人员、设备、物料及环境等不安全因素给予全面、系统的分析，在确定各种不同危险源的同时，采取有效的预防和解决措施。作为配电工程施工人员，要对安全技术交底工作给予重视，尤其是各个施工环节所存在的危险点。在施工组织设计阶段，对潜在的危险点提出有效的预防和解决对策，尤其是对线路架设、线缆敷设、带电作业等环节中可能发生的高空坠落、触电、倒杆等危险点给予有效的控制，并做好项目安全风险评估工作，以确保配电工程施工安全风险管理工作顺利进行。应对配网项目立项过程中存在的风险进行识别，具体如表 1 所示。
表 1 配网项目风险识别表
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3.3、优化配网施工环境
在配电网施工阶段，要想降低施工安全风险的发生率，则需要从优化配网施工环境着手，最常见的措施就是避免自然雷击和人为的破坏。在配网工程施工阶段，要按照要求制定防雷安全措施，降低由于雷电对配网工程施工所产生的影响；避免人为破坏的对策包括以下几个方面：（1）杆塔尽可能设立在远离道路的地方，同时在杆塔底部树立警示标牌和涂上反光漆；（2）与市政工程建设相协调，避免由于市政工程施工对配网造成不必要的损坏。
3.4、重视停电施工安全控制
当配网工程施工线路与带电线路出现交叉或工具、材料无法发挥作用时，将会导致配网工程施工无法顺利进行，此时需要重视停电施工安全控制工作。在配电网施工过程中，要合理控制带电线路与施工人员之间的安全距离，最好控制在 0.7m 以上，以此来保证施工人员的生命安全。
3.5、提升工作人员综合素质水平
为了确保配网工程施工的顺利进行，并降低其安全风险的发生率，则需要做好配网工程施工人员的安全培训与教育工作，有效提升工作人员综合素质水平。配网工程施工单位，要定期对施工人员进行专业知识及技能的教育、讲解与培训，尤其是新技术、新设备、新方法，以确保他们能够严格按照相关规范和标准来开展工作，以此来降低安全隐患的发生。同时，配网工程施工单位在进行招标过程中，为了更好的确保施工质量和安全风险管理水平，则需要实施竞争与考核机制，并将扣分制度引入到承包商考核机制之中，具体内容如下：以一年度为一周期来进行扣分考核，时间一般是指从每年 1 月 1 日开始到12 月 31 的 24 点截止，随后将积分归零处理，这样可以有效激发承包商的工作热情和积极性，确保配网工程施工的整体效率和质量。此外，对于还需要做好配网工程施工人员的绩效考核工作，对表现优异的员工要给予一定的物质和精神奖励，反之对表现不理想员工也要给予适当的惩处，以此来更好的激发配网工程施工人员的积极性，确保配网工程施工安全风险管理效率。
总之，安全风险管理是配网工程施工阶段比较重要的一项工作，需要对其具体施工阶段潜在的安全风险进行分析，并从完善网络结构、有效辩识危险点，细化安全预控工作、优化配网施工环境、重视停电施工安全控制、提升工作人员综合素质水平等方面来提高安全风险管理效率，确保配网工程施工的整体效率和质量。
参考文献：
[1]陈洁.配网工程施工中的安全风险管理措施分析[J].科技风,2018(25):108.
[2]金晓杰.配网工程施工安全风险管理策略分析[J].山东工业技术,2015(20):70
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论文作者:殷运龄
论文发表刊物:《防护工程》2019年20期
论文发表时间:2020/3/7
标签：工程施工论文; 工程论文; 风险管理论文; 风险论文; 工作论文; 施工人员论文; 过程中论文; 《防护工程》2019年20期论文;