摘要：本文首先简要分析了企业安全生产应急管理工作的必要性和指标选择依据，然后讨论了提升安管工作水平的对策，主要包括安全生产监督管理与改革发展结合、创造性提高安全监督管理水平、制定全过程安全生产监督管理机制、多部门齐抓共管协同实现安全管理、制定并落实安全应急管理预案。
关键词：企业安全；安全生产；应急管理
引言：2018年9月5日国务院下发了关于重大生产安全事故查处挂牌督办通知书，对企业安全生产事故高度重视，案件调查报告和处理结果最后在国务院安委会备案。企业安全生产应急管理能力决定了面对突发性安全事故的处理能力，没有应急对策则必然导致大量的生命财产损失，对企业造成恶劣的社会影响，影响企业的稳定发展。
一、浅析企业安全生产应急管理必要性及绩效指标选择依据
首先，企业安全生产应急管理工作是以人为本管理理念落实到实处的基本保证。随着企业规模的增加和机械设备的增多以及生产工艺的革新，企业生产的安全隐患在悄然增加，对此只有企业具有安全生产预案，对安全事故有紧急处理的能力，才能够避免工作人员伤亡，从而保证员工工作期间的人生安全。其次，安全生产应急管理是企业长期稳定发展的保障。生产过程中出现任何形式的安全事故都必然导致现场设备停工，直接造成当天的生产量下降，处理安全事故所用的时间也无法进行正常生产，所以企业的经济效益必然受到负面影响。对此，只有快速解决安全问题的能力才能及时止损，只有安全生产隐患检查能力提升才能减少安全事故发生概率。因此，企业必须要关注安全生产应急管理工作，虽然安全管理工作不会直接为企业创造效益，但是却可以为企业长期稳定生产创收保驾护航。
在企业的应急管理过程中，为保障企业的整体发展质量，加强对企业的应急管理。在实际的发展过程中，积极加强企业安全生产故障的预防，及时对企业生产过程中的相关设备进行检修，促进企业生产过程中的整体发展。根据企业生产过程中相关设备的使用情况，建立相应的应急处理规范，促进企业应急管理质量。企业生产过程中，为保障企业生产安全，及时对生产进行监督与预警，在生产的过程中，及时发现问题，并针对故障的级别和紧急程度发出相应的警报。企业在面临生产安全问题中，第一时间进行救援与相关问题的处理，提高企业在发展过程中安全生产质量。在企业生产的过程中，为保障企业的整体发展效果，在实际发展过程中要积极加强企业的重建，恢复企业的正常生产，提高企业在现代化发展过程中的整体发展质量。
二、企业安全生产应急管理策略提升切入点
1.安全生产监督管理与改革发展结合
企业安全问题频发与企业改革有内在联系，正常生产工作流程相对完备，安全事故发生概率很低，在重复生产的过程中安全隐患基本被排除，相应的安全事故处理预案具有可行性。然而，企业改革的过程中，不断调整企业生产方案以追求经济利益最大化。很多改革的生产方案处于试运行阶段，相应的技术和设备与新方案的匹配度还在探索中，新工艺的生产经验非常少，这就非常容易造成安全生产事故多发。因此，企业要将安全生产应急管理工作与企业改革结合起来，对企业改革方案进行技术层面、安全管理层面、设备支持层面等多角度论证，从而保证生产安全可行。多方论证中对改革方案中潜在的问题进行分析，并且准备好应急处理方案，一旦发生问题及时解决止损。这样既能够保证企业生产安全，也能够推进企业改革的脚步，还能保证改革过程中降低损失，提升改革效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.创造性提高安全监督管理水平
要创新监管理念，既要提升监管部门的权威性，也要转变自身的职责，给予企业更多的服务；除了前期的统防统治之外，以安全生产问题为导向进行有效监管，并且借鉴目前已有的监管经验，才能够进一步提升安全生产监督管理工作的有效性以及针对性，推动目前的安全生产监督管理工作能够向标准化、体系化、创新化、科学化方向转变。作为市场经济改革的有效产物，安全生产监管方面应当将市场建设与市场监管有机结合来实现严监管、优服务的发展目标，明确在新时代下的发展以及监管任务。
3.制定全过程安全生产监督管理机制
监管部门可以结合企业的生产与发展特点，对于一些企业的危险源进行重点排查，并且建立紧急预案机制，一旦发生问题需要配合安全生产应急管理工作，才能够最大程度降低影响，然后再进行责任问题的追究。在日常安全生产监督管理工作中，也要实现管理检查的标准化、常态化、体系化，坚持安全生产监督管理常规检查与抽查、排查工作的有机结合，注重提升执法力度与对于违法行为的惩处力度，以良好的安全生产监督管理机制将安全生产监督管理工作落在实处。
4.多部门齐抓共管，协同实现安全管理
企业安全应急管理是独立出来的一个部门，但是安全管理工作只有多部门合作，齐抓共管才能够达到效果。生产的各个环节出现问题都容易引发安全事故，事故发生后相关部门执行不力则安全应急管理工作大打折扣，对此安全监督部门需要厘清安全生产过程中各个部门之间的协调和合作，对各个环节出现安全事故的原因进行分析，找到解决各种安全故障的核心，准确把握各类安全事故影响的下游。然后，将安全应急管理工作进行细致划分，各个生产环节出现安全事故之后，相应的责任负责人则要立即启动紧急预案进行抢救，直接受到影响的部门则采取有效措施进行止损。另外，还要将企业的行政部门、后勤管理、高层管理纳入到安全管理工作中，从而实现安全事故通知及时、后勤救援物资及时、安全方案决策及时。因此，企业安全应急管理工作部门要将管理工作关联到各个部门，不能期望凭借一己之力来实现企业安全管理，必须从根源上找到解决问题的关键，通过协作来实现共同管理。
5.制定并落实安全应急管理预案
企业安全应急管理工作预案是降低安全事故损失的基础。紧急管理预案需要具备以下四个特点。第一，安全应急管理预案要做到尽人皆知。企业生产复杂，安全管理应急预案涉及到方方面面。预案要在事发前进行全面学习，一旦出现安全事故，则所有员工都知道要如何处理。这样就可以在第一时间有效进行处理，同时还能够避免安全事故发生带来的恐慌。第二，预案制定要非常详尽。安全事故的引发缘由非常多，不同事故的处理方式不同。所以，预案不仅仅是一种，各类事故都对应一种预案，出现问题之后有针对性地去处理。第三，预案制定要落实到书面，要表述准确简洁。安全事故发生之后，人的情绪会非常紧张，选定相应的预案之后，要有明确的说明。这样工作人员就可以按照步骤去执行，如果派来援救人员，虽然不了解企业生产详情，但是可以按照预案指令进行增援。第四，制定的预案要及时进行修订和增补。由于企业改革发展过程中，会不断优化生产方案或者更新生产工艺和设备，这就会避免原来的安全隐患或者引来新的安全隐患，相应的紧急处理方式也会改变。所以，有必要根据企业发展实际来不断修订安全管理紧急预案。
三、结语
综上所述，企业要对安全生产给予足够的重视，安全管理工作绝对不能流于形式。尽管企业安管工作不能创收，但是其关乎企业的长期生存和企业形象。安全管理工作要与企业改革结合，完善管理机制，提升管理水平，追求部门合作协同管理，持续优化紧急管理预案。因此，企业高层要关注安全管理工作，安管部门要提升自己综合能力。
参考文献：
[1]吕鸿鹄.企业安全生产应急管理相关策略问题初探[J].科技资讯.2016（14）
[2]闫红博，赵丽.基于投影寻踪的企业安全生产应急管理有效性评价研究[J].中国矿业.2015（10）
[3]郝克盛.正确处理效益与安全的关系是做好安全生产工作的关键[J].天津科技.2018（07）
论文作者:丛建刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/2
标签：企业论文; 预案论文; 管理工作论文; 安全事故论文; 过程中论文; 安全生产论文; 部门论文; 《基层建设》2019年第10期论文;