摘要：有关人力资源管理的理论和应用研究已日趋完善，但是，在建筑工程领域，这方面的研究和应用还相对单薄，人力资源管理仍处于经验化、零散化状态，未形成体系或模式。特别是有关建筑监理企业人力资源管理研究方面，几近空白。因此，在当前监理企业面临急迫人才危机的情况下，进行建筑监理企业监理人员.管理研究有着深刻的现实意义。
关键词：建筑工程监理企业；监管人员；问题；分层管理
前言
我国的建筑工程监理体制越来越完善，逐渐走向了规范化、专业化和社会化的道路。这种监理制度对我国建筑工程的建设十分有利，可以提高建筑工程的质量，也可以降低工程的成本。但是，现在我国的工程监理行业还存在很多的问题，这些问题对我国工程建筑项目有很大影响，必须要起到足够的重视。这些问题包括监理人的收入水平低、监理人的流动性很大而且监理人的素质很低。这些问题都会阻碍监理企业的发展。根据目前大部分建筑工程监理人员的状况，对监理人员进行分层管理，希望能够改进管理措施，提高监理工作的质量。
一 建筑工程监理企业监管人员存在的问题
1、流动频繁，高素质人才匮乏
（1）据统计，建筑行业内的开发企业人员流动率在15%左右，而监理企业的人员流动率却接近40%，可见，监理人员的流动过于频繁，这将直接影响到了监理队伍的整体稳定性。
（2）作为委托方，监理人员应该对施工单位进行有效监督，包括建筑工程的质量、进度、投资以及安全等等，对于参建单位也要进行协调，这些业务都需要对监理人员的技术水平、经验以及管理能力提出了高要求，并非是一些没有工作经验的应届毕业生所能承担的。可实际情况是，这些高素质人员都只是将这些注册证书暂放于相关的监理企业，本人只承担一小部分，或者根本不承担任何的监理工作。而真正进行监理业务的人员却是由一些职专毕业生或者退休人员所构成。这样的不合理结构使得监理企业的监理人员整体素质较差，经验足的高素质人员非常匮乏。
2、监理人员管理薄弱，缺乏规范性
监理人员的管理工作对一个工程的建设是十分重要的，所以必须要起到足够的重视。但是现在我国的工程监理管理却存在很多的缺陷，管理还不够规范。建筑工程监理企业中大部分属于中小型企业，由于受到企业规模、资金、压力等方面的影响，这些监理企业没有设置专门的部门对监理人员进行统一的、规范化的管理，而是直接由一些办公室兼管，从而造成监理人员管理方面的诸多漏洞。比如：资料丢失、考勤记录不全、管理混乱等，这些问题对我国监理管理十分的不利，管理的效益根本无从谈起。甚至有一部分监理人员进入了反复招聘的死循环，监理人员管理方面的工作几乎没有。如果对监理人员的管理不科学，没有起到足够的重视，那么很容易导致监管无效。如果对监理人员的管理不规范，也会对监理工作产生影响。所以，我们必须要重视监理的管理工作。使监理工作更加顺利的进行。这样才能保证工程质量得到保障。
3、监理人员收入低，缺乏工作主动性
目前，我国的建筑行业主要由四大类别所构成，分别是：开发企业、设计单位、施工单位以及监理单位。而在这些单位中，监理人员的收入普遍不高，在相同岗位层次的监理人员的收入都要低于开发、设计等企业的从业人员收入。
同时，在具体的监理过程中，相当一部分监理人员都抱有应付公事的心态，工作责任心不够强，甚至时常会出现迟到早退的现象，从而造成工作效率以及质量低下。有些建筑工程监理企业的总监会感觉员工难以安排，工作落实不到位；而业主方也经常会去投诉、去反映监理人员不负责任的问题，有些业主甚至会认为监理根本没有起到应有的作用，还不如没有监理。
二 企业监理人员管理体系的具体构建
1.构建思路的简述
企业监理人员管理体系主要是按照岗位价值大小实施四级标准管理，过程涉及到五大部分，分别是：员工招聘、岗前培训、试用、正式上网以及离职。而管理内容也包括五个方面，涉及到：招聘录用、培训开发、绩效考核、薪酬规则以及互动沟通。
整个监理人员管理体系采用直线职能制进行组织，由人力资源部门以及工办进行负责，其他相关部门积极协助。限于篇幅，本文将针对监理人员中的专业监理师以及监理员，探讨人员管理体系的构建过程。
2.专业监理师相关监理人员的管理
专业监理师人员的特点是具备较强的专业操作能力、工作经验也较丰富、数量较多，是建筑工程监理企业员工的主要组成部分。对于这些员工，企业人力资料部门应该组织定期的访谈调研，对他们进行适度的关注。
首先，根据行业的情况对专业监理师的薪酬制定中上的水平；根据监理企业的发展目标，形成完整可行的职业发展规划，并由人力资源管理部门的负责人将工作进行具体的落实。
其次，对专业监理师的工作及动向给予持续的关注，及时了解他们的想法以及合理化要求，并给予力所能及的帮助，如果出现重大问题，比如影响群体稳定性的问题，应该及时向监理企业领导反馈，争取将问题解决在萌芽状态，实现防患于未然。
另外，监理企业在合同、职责以及绩效考核等方面，应该制定有效的约束机制，这不仅可以提高专业监理师的工作积极性，也可以防止收入悬殊过大而影响群体的稳定性。
3.企业普通监理员的管理
针对于监理企业内部的普通监理员，这些人员表现出的特点是：年轻、有一定的技术水平但经验不足、流动也较频繁。这些普通监理员是监理公司的后备力量，也是很重要的人员构成部分，对于监理企业的后续发展影响较大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，企业人力资源管理部门必须严格把好招聘关，提供合理薪酬待遇，做好监理员的发展规则。
首先，在招聘监理员时，监理企业人力资源部门的负责人应该参照行业内监理员岗位的薪酬情况制定合理的薪酬待遇，实事求是，将工作环境和待遇明确告知求职者，优先选用不怕吃苦、有志于长期从事监理行业的应聘者，从而在源头上减少从业群体的不稳定因素。，提高工作能力，从而可以尽早地升入专业监理师岗位，实现员工个人工作能力和收入提高、公司员工队伍素质水平整体提升的双赢效果。
三 对建筑企业监理人员的分层管理
1、建筑工程监理人员分层管理的意义
建筑工程的监理人员拥有丰富的建筑监理经验，能够利用先进的技术对于建筑施工的环境进行科学的分析和预测，这样可以避免在施工中造成的不良事件的发生，监理人员还可以对施工的材料、设备等进行及时监测，进而降低生产成本、节约资源的目的。因而，监理人员自身的技术水平和业务水平对于监理工作的开展都具有重要意义，加强对于监理人员的分层管理，从监理员、资料员、总监等方面进行细化，针对不同的监理人员的不同需求，制定不同的管理措施，这对于对于提高监管的力度，提升建筑工程的监管质量有很大作用。
2、建筑工程监理人员分层管理
（1）专业监理师
专业监理师人员的特点是具备较强的专业操作能力、工作经验也较丰富、数量较多，是建筑工程监理企业员工的主要组成部分。对于这些员工，企业人力资料部门应该组织定期的访谈调研，对他们进行适度的关注。
1）根据行业的情况对专业监理师的薪酬制定中上的水平；根据监理企业的发展目标，形成完整可行的职业发展规划，并由人力资源管理部门的负责人将工作进行具体的落实。
2）对专业监理师的工作及动向给予持续的关注，及时了解他们的想法以及合理化要求，并给予力所能及的帮助，如果出现重大问题，比如影响群体稳定性的问题，应该及时向监理企业领导反馈，争取将问题解决在萌芽状态，实现防患于未然。
3）监理企业在合同、职责以及绩效考核等方面，应该制定有效的约束机制，这不仅可以提高专业监理师的工作积极性，也可以防止收入悬殊过大而影响群体的稳定性。
（2）总监理人员
总监理人员是建筑工程现场监理的核心，他们往往具有很强的组织和管理能力，具备大量的实践经验，在监理工作中发挥着至关重要的作用，为监理部门工作的正常运转提供了巨大的保障。对于总监理人员的管理，应该根据他们的个人诉求，结合公司的实际发展目标，制定有吸引力的发展方案，一般来说要加强对总监理人员劳务合同的管理，明确总监理人员的职责，明确监理工作的相关规章制度和绩效考核，用这些措施来实现这些人员的稳定性，在一定程度上也能够提高他们的工作积极性。总监理人员是建筑企业重要的资源，相关部门可以依靠总监理人员，对新进的监理员和资料员进行培训，不仅能够提高监理员和资料员的业务水平，在一定程度上也是对总监理人员的认可，有助于提高总监理人员工作积极性。
（3）监理员和资料员
相比专业监理师来看，监理员和资料员的专业能力就稍逊一筹，由于实践的时间比较少，积累的经验也不是很丰富，但是这部分人员大多是刚毕业的学生，他们具有一定的专业知识，有新的思维，是监理行业队伍的重要的补充力量，在建筑工程的现场监理中起着重要的辅助作用。建筑行业在对监理员和资料员进行管理的过程中，要制定相关的计划，根据工作能力和企业的发展规划，提供适当的福利待遇，对于他们的工作能力进行考核、绩效评估等。
对监理员和资料员的管理，首先要重视对他们工作能力的培养，对于他们的工作能力进行充分的认可和肯定，激发他们的工作热情，为今后的工作积累丰富的经验，同时也为我国的建筑工作监理事业做好充足的储备。其次，重视监理员和资料员的个人需求，由于他们的经济收入比较低，在工作中难免会产生失落的情绪，相关部门应该相应地提高他们的待遇水平，着不仅能够解决他们的个人需求问题，同时也使他们对企业产生信任感，在今后的监理工作中更加地努力，更好地为监理事业服务。
四 结语
监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一，监理人员的工作也在项目中发挥着很重要的作用，但是有些施工单位没有正确认识到监理人员的重要性，使得监理工作的进行存在一定的困难。根据目前大部分建筑工程监理人员的状况，对监理人员进行分层管理，希望能够改进管理措施，提高监理工作的质量。 我国的建筑工程监理体制越来越完善，逐渐走向了规范化、专业化和社会化的道路。这种监理制度对我国建筑工程的建设十分有利，可以提高建筑工程的质量，也可以降低工程的成本。但是，现在我国的工程监理行业还存在很多的问题，这些问题对我国工程建筑项目有很大影响，必须要起到足够的重视。
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论文作者:袁伟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/18
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