中交一航局第二工程有限公司 山东 青岛 266071
摘要：党建工作是我党的优良传统和政治优势。近年来，随着央企海外市场规模逐年拓展扩大，如何提升央企海外团队的凝聚力，打造一支具有特色和国际市场竞争力、赶超国际水平的海外施工队伍,是摆在央企海外各党组织面前实实在在的问题。本文就以党的十八大精神为引领,适应新常态，结合中交一航局二公司在中东地区海外党组织发展理论，解决远离祖国、队伍分散、项目所在国法律法规制约等实际问题,如何发挥基层党组织的作用,在海外党组织建设上进行了有效理论探索和实践创新。
关键词：央企、党建、海外、创新
海外党组织建设作为党建工作的重要组成部分，近年来，成为基层党组织建设的重要研究课题。中交一航局二公司中东分公司地处中东沙特，环境特殊，宗教氛围浓厚，禁止任何党派和集会活动。如何摆脱瓶颈束缚，将党建工作的优势转化为科学发展的优势，如何实现党建工作与企业生产经营“五同步”，即党建工作必须与生产经营、项目管理等工作同步规划、同步部署、同步推进、同步检查、同步考核，适应时代发展要求，创新党建工作观念、思路和做法，使党建工作成为政治和组织保障，是当前基层党务工作者必须认真研究，积极探索并着力解决的重要问题。
一、理念先行，实践创新
我们党是一个高度重视自身建设的党，海外党组织的建设必须紧紧围绕、服从和服务于党的事业，党的中心工作形势和理念的变化发展必须和党的建设同步调整、跟进适应。
围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，面对海外发展新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战，党的建设必须做到与五大发展理念相协调、相适应。
以创新发展的理念抓海外党建。党的十八届五中全会《建议》指出，“让创新贯穿党和国家一切工作”，显然，海外党组织的建设同样需要创新，传统的党建业务需要拓展。
以协调发展的理念抓海外党建。海外项目各个领域、各个环节的关联性、系统性、耦合性很强，必须着力补短板、增后劲、求长效，统筹把握、协调推进。
以绿色发展的理念抓海外党建。虽然地处海外，但是要强化成本效益观念、节约意识和效能意识，注重推动党的建设常态化，确保干部既干成事又不出事，确保会干事的有岗位、干成事的有地位。
以开放发展的理念抓海外党建。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆践行党的群众路线，相畅通建言献策和批评监督两个渠道，注重加强外部监督，洋为中用、海纳百川，“把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来。
以共享发展的理念抓海外党建。按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求，调动广大党员的积极性、主动性、创造性，使全体党员在党内生活中有更多的参与机会和获得感，使每一名党员都爱党、忧党、兴党、护党，共担全面从严治党的主体责任、共享管党治党的成果荣誉。
二、动静结合，组织保障
为切实加强了基层党支部建设和党员日常教育管理，结合建筑施工企业特点,创新工作思路,改进方式方法,中东分公司全面推行了“静态建支部,动态管党员”的党建工作新模式,切实加强基层党支部建设和党员日常教育管理,不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。
分公司所辖项目众多，分散在波斯湾东部沿海不同城市，地域不同，分公司党总支创新性的采取“地域+项目”组合的方式，设立四个不同的党支部，既满足了支部设置的组织架构，又实现了人员的动态管理。党员工作岗位的调动与所在区域项目党支部相匹配，确保了随时参加组织活动。把政治素质好、事业心责任感强、有群众威信、熟悉党务工作和生产经营设置专职党支部书记。
三、创新形式，服务大众
海外基层党组织远离祖国，服务对象是全体海外职工。为此，必须以服务群众为根本目的，深入开展服务型党组织创建活动。用真情诠释党性，以服务凝聚人心，把根脉深深地置于海外职工之中。
1.注重团队建设，促培训强素质。海外项目的员工本身远离祖国，不能参加各类国内培训。为帮助员工适应海外工作，党组织从加强员工培训入手，实行新入职员工文化、技能双导师制度，组织员工系统学习基础英语、工地实用英语、沙特文化、班组安全管理、质量管理、生产组织管理等课程，使员工快速适应和融入沙特环境。组织实施境外工班长培训，大力培养中国籍工班长、工段长，提高其管理素质，满足带领第三国劳务人员自行组织施工的条件；组织P6计划工程师培训班，对P6软件的基本功能、基本操作、管理流程等内容进行专业性知识培训，员工业务素质和业务能力大大提升。
2.注重柔性引导，建设党员之家。海外党建工作有没有生命力，要看党员群众融入党建工作的程度有多大。要坚持以人为本，践行群众路线，尊重党员个性，多运用关爱激励、民主协商的办法开展工作，增强党组织的亲和力和凝聚力。新常态下如何发挥海外党组织在党员思想交流、精神归属、情感关怀方面的作用，切实提升党员的组织归属感，增强党组织凝聚力，中东分公司党总支选择了“家”这个支点，创新性地提出以“家”的理念为党员营造一片温馨和谐的活动、交流归属地。让党员“回家”，是“党员之家”最基本的涵义，把党组织建成党员心中的“家”，建成党员的精神家园，从形式上缩短党员与党组织的距离感，形成党员对“家”的依恋感，进而成为党员开展活动的阵地、学习交流的园地、发挥主体作用的载体、实施党内关爱的平台。
四、树立形象，回报社会
海外党组织建设发展，必须以围绕企业发展为核心，在推动海外项目发展中不断解放思想，广大干部的认识得到进一步提高，工作作风得到进一步转变，自觉性和主动性进一步增强，党员队伍建设在不断发展中呈现出新的形象，在促进发展中打造出了一支让业主难以割舍的过硬团队。
中东分公司党总支按集团和平台公司视觉识别系统规范项目形象宣传，按照中东所在国法律要求做到安全、环保、文明施工；认真履行社会责任，积极回馈当地社会，雇佣外籍员工实现属地化，帮助当地居民就业，参加当地的捐资助学、抗灾等公益活动，树立了中国企业在国际市场上的良好形象。针对外籍员工，项目党总支倡导和灌输“中外合作，共同发展”的理念，注重构建和谐的劳动关系，增强了他们对企业的认同感。不仅根据实际情况制定外籍员工周评考核专项制度外，还从生活小事中做起，加强统一化管理。每逢佳节组织各种慰问联谊活动，温暖外籍员工的心，促进和谐关系向前发展，赢得外籍员工对分公司的归属感。
总之，在国家当前继续大力实施大海外，走出去的战略中，中东地处一带一路沿线，机遇与挑战并存，如何做好当前海外基层党组织的创新管理，增强党建工作的创新活力，在今后的工作中，还需要进一步完善海外党组织建设机制，更好的发挥基层党组织的保障作用。
论文作者:葛东鑫
论文发表刊物:《文化研究》2016年11月
论文发表时间:2017/2/22
标签：海外论文; 党员论文; 党组织论文; 党建工作论文; 中东论文; 理念论文; 员工论文; 《文化研究》2016年11月论文;