沭阳县城市管理局村镇环境管理科 223600
摘要：随着我国国民经济的不断提升，现代化城镇建设的步伐也在不断增速，其中城乡规划建设工作被越来越多的人关注。加上人们的生活质量不断地上升，提出可持续人居环境的建设要求，这也是城乡规划工作的重点内容。基于此点，本文就城乡现在发展状况入手，结合目前城乡规划中所存在的问题进行分析，提出相关的有效策略，希望能为我国农村人居环境整治工作发展贡献绵薄之力，以供广大同仁参考。
关键词：城乡建设；可持续；人居环境；探讨
国民经济的增长推动城乡现代化建设的脚步，也带动了城乡人口的增长趋势。随着城市化人口的骤增，城市交通与用地建设负担也在不断加重，长此以往，逐步降低了城市居住的舒适度。基于此点，加强城乡规划，加快推进现代化城乡建设，提升农村人居环境质量势在必行。
一、城乡现在的发展状况
在邓小平同志改革开放的重大决策下，我国近些年的经济效益正处于飞速增长的时期，但城市人口问题随之而来。随着城市建设的日趋完善，其人口在不断增长，而环境问题也日渐恶化，例如雾霾、白色污染、污水等问题[1]。与此同时，城市高楼大厦不断涌起，势必带来用地的压力问题，不仅带来城市交通拥挤、堵塞的问题，还为城市住房带来供不应求的局势，使得城市住房的价位不断上涨，甚至出现恶意抬价的现象。若在城乡规划中，能有效使得现在城市化局面处于合理化，能为我国城乡化发展呈现出全新的面貌，也能使得社会利益趋于最大化，进而促进整个社会的大发展。
二、城乡规划发展过程中所存有的问题
（一）规划体制的不健全
城乡规划是我国社会发展的一项重要工作，其协调的发展对于城市规划的进出具有重大的影响，也影响着城乡的共同经济发展，甚至还会带来社会经济的偏向性发展。其规划体制的不健全，导致社会各方利益较为混乱，使的局面一度处于小协调的状态，并未真正达到共同发展的状态。或者由于城乡规划工作中设计人员因某种缘故，而忽略了一个关键性的信息，导致所制定的城乡规划体系存有一定的弊端，进而阻碍城乡规划的整体发展，因此，拥有完整的规划体制对于城市与乡村的发展至关重要。
（二）城乡之间的发展失衡
纵观全局，现如今的城乡发展存在着极度不平衡的境遇，这也是城乡规划工作中最需要解决的问题，需要围绕着基础设施、产业结构与投资环境等方面入手。就单从基础设施入手，城市的水平提升必定带动其基础设施的完善，相较于乡村落后的经济，其基础设施就稍显落后[2]；再如其产业结构，部分中小型企业基本上是围绕城市内部进行开展，加上政府对于其企业的投资，导致城市的经济发展远超乡村的发展。长此以往，城市与乡村之间的贫富差距越来越大，也一定程度上也会激化城乡之间的矛盾。
（三）城乡规划的不合理性
在城乡规划进程不断推进时，对于多数的管理者来说，普遍存有城乡规划
的不合理性，例如在城市空间规划时，就经常出现空间不平衡的现象，与此同时，规划人员在进行城市调查时，就经常性地发现多数城市都缺乏合理性的规划，使得城市的空间区域划分存有不合理性。另外，由于这种不合理性，为今后的城乡规划进程发展带来多数不可控制的因素，在这种乡村发展与城市发展日益拉大，会给乡村带来一定的不平衡心理，从而致使城市的进程会被拖慢。因此当城乡规划处于一种合理性的状态时，才能加速城乡的共同发展与进步。
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（四）城乡可发展性较低
城乡规划中可发展性是一项重要的工作，对于一个城市而言，一个城市是否能发展，取决于其规划是否具有可持续性与可前瞻性。但目前来看，多数城市的城乡规划进程都缺乏可持续性与可前瞻性，这使得城市不可避免地会遭受到各种突发事件，例如由于人口问题，使得多数家庭购置车辆，为交通增加负担，甚至会带来严重的交通瘫痪问题；由于住房紧张问题，使得多数人都处于一种负债状态，致使人民的压力巨大，进而使得整体的社会风气出现颓靡的状态。这种没有前瞻性的城乡规划，会给整体的城市形象造成巨大的负面影响。
三、城乡规划中实现可持续人居环境的有效策略
（一）可持续发展，建设城乡规划体制
为了早日实现城乡规划中可持续人居环境的梦想，首先在整体规划进程推进时，就要保持着可持续人居的理念，从而建设城乡规划的完备体制。第一，在进行城乡规划的准备阶段，需要摒弃近期的眼前利益，要将战线放长远，使得整体的城乡规划具有可持续性，进而促进成像的长远发展。第二，在制定城乡规划的过程中，需要考虑到整体规划的方方面面，要将单一的空间问题转化成多位一体的多维问题，融入生态、经济、开放等元素，需要与城乡内部的企业进行协商与合作。第三，实现的是可持续性人居环境[3]，就需要努力将城乡打造成一个舒适的环境，将资源合理的分配，推进城乡的生态发展。
（二）以人为本，统筹兼顾城乡发展
“以人为本，统筹兼顾”是城乡规划发展的核心理念，为了早日将可持续人居环境落实，需要将传统的城乡规划理念进行转型，在制定的过程中，充分考虑城市发展的可持续性、效益型与合理性，去用数据运算分析未来城乡发展的收益。此外，还需要对城乡间的基础设施建设与生态文明建设的差距进行调整，以城市的快发展带动周边乡村的发展，将乡村荒芜地区变成加工厂，细化城乡间的生态保护区与农田保护区，这样可满足可持续人居环境的要求。
（三）绿色环保，构筑生态城乡规划
实现可持续性人居环境建设的核心要点就是将绿色环保的理念贯穿到底，将绿色生态文明的建设融入到生态城乡规划之中，将绿色、低碳、环保、节能等流行生态元素结合进城乡发展之中，进一步提升生态建设的效果。另外，在完善城乡建设时，需要注重节能、低碳的理念，多宣讲环保的标语[4]，对人民进行理念的指导，从而使得绿色生态的核心深入进百姓的心中。
结束语
综上所述，目前我国的城乡规划发展正处于转型上升阶段，但是由于城乡规划内容涉及的范围较多，较为复杂，对于实现可持续人居环境，可以从建设城乡规划体制、统筹兼顾城乡发展以及构筑生态城乡规划等方面考虑，进而提升城乡规划的拓展性进步。
参考文献
[1]陈平.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨[J].建材与装饰,2019(08):86-87.
[2]杨燚,杨淇.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨[J].科技资讯,2018,16(31):123+125.
[3]刘娟.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探析[J].居舍,2018(22):238.
[4]盖士玲.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探究[J].绿色环保建材,2018(06):51-52.
论文作者:李岩
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/12
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