摘要：电力通信在保证电力系统安全稳定运行方面起着至关重要的作用，当前电力通信领域依然面临着一些问题，阻碍了电力系统的发展。现代电力通信工程在设计质量有效控制方面都要遵循ISO9000质量管理标准和全面质量管理原则，同时在设计作业流程中做到初步设计、施工图设计以及设计变更的合理规范，抓紧设计流程中包括准备、设计以及后期服务每一阶段质量控制，并推行设计质量标准化理念。文中将应用三阶段控制、PDCA循环等等方法原理来详细解读上述有关电力通信工程的设计质量控制策略。
关键词：电力通信工程；设计质量；作业流程；阶段；标准化
引言：电力通信工程设计就是对现有电力通信网络设备及其资源的重新整合和优化过程，它建立于电力通信网络基本规范之上，按照电力企业发展目标来综合运用工程技术、规范章程、经济方法等实现对电力通信网络的不断扩建、改造和新建，因此电力通信工程在设计建设方面是拥有较强持续性的。当然，电力通信在设计方面可能受到电网约束性的极大影响，其中的诸多技术存在类似性而绝无重复性，这就要求它的设计质量控制工作要有效到位且全面周密。
1、电力通信工程概述
电力通信的功能是多方面的，除了电网调度自动化和控制自动化之外，它还是保证电网实现生产运行及其商业化运行的关键所在。总而言之，电力通信在确保网的稳定、安全以及经济运行方面都发挥着举足轻重的作用，对于整个电力系统而言具有重要的现实意义。电力通信工程的建设可以分为设计和施工两部分，其中涉及就是在已有电力通信网络的基础之后对其实施优化，在此过程中，需要综合考虑电力通信网络的发展趋势、工程技术的合理应用以及经济性等，设计的依据主要有技术标准、规范以及规程等。电力通信工程设计具备较多特点，概括而言有下面几点：①需要注重工程项目的持续性；②综合考虑各方面因素，从全局着手，关注各层级网络之间以及设备之间等的协调建设；③不管是在建设过程当中还是建成投入使用之后都应该注重工程项目的可靠性以及安全性；④注意电网的约束性；⑤设计过程应该具有公正性和科学性特点。随着社会的不断发展，针对电力通信工程设计的质量要求和技术要求在不断提升，怎样充分利用各种技术和资源，怎样更好的满足建设单位的实际需求以及使用功能特性，这些问题都是电力通信工程设计质量控制的关键所在。另外，通信系统作为电力工程建设的辅助系统，为各类信号的传递操作提供了极大的方便，为了从根本上提升电力通信工程项目的施工质量，必须要重点关注现场施工作业管理。
2、电力通信工程建设管理的重要性
国家对于电力通信工程建设的管理目标初定为使得电力通信工程项目能够获得更高的利益。电力通信工程通过对项目的管理实现了对工程质量的要求，从而能够保证其投资能够获得一定的回报。电力通信工程企业会指定任务书，对通信工程的建设进行组织和规划。电力通信施工单位必须保证每一个施工人员的安全以及工程的质量。施工单位需要对工程的建设周期进行计算，然后通过相关措施提高施工效率，缩短工程建设周期，最大程度地降低工程施工成本。电力通信工程的相关监理部分需要保证电信建设项目在顺利开展的同时能发挥投资的最大价值，保证施工质量。
3、电力通信工程项目管理中存在的问题
3.1项目管理缺乏权威性
电力通信工程管理在总的电力工程管理中一般都是属于运行维护管理的，因此就很容易发生各种忽略和应付电力通信工程管理的情况。这就需要工程基建处等部门给予通信部门一定的职能和权力参与到总的工程管理中去，但是在实际工作中通信运行维护的压力比较大，又缺乏专业的工作人员，再加上通信网发展速度十分快，就会导致其人力资源相对于技术需求和数量上来说跟不上，正是由于人力资源紧缺的原因，通信工程一般都不会设专人进行管理。由于在工程结束之后工程的效益才能得以体现，并且通信工程的管理一般都不是连续的，但是通信运行维护工作却是需要实时进行的，所以通信运行维护有时候比通信工程更具实效性，这也就是为什么通信工程的管理工作大多都是附属于通信运行管理的原因，所以工程管理工作同运行维护工作发生冲突，相对而言都会更加偏向运行维护工作，就很容易应付和忽略通信工程管理的要求。
3.2职能式组织形式的固有缺点
通信工程属于非独立性的项目，而电力通信部门同其他职能部门团队成员之间缺乏交流，不利于项目对整体进度的掌握和相关工作的开展，项目的建设也容易受到其他部门的影响。另外，从主观上来说，通信工程管理人员大多都把运行维护工作当成主要负责的工作，而把项目管理作为一种附加的额外工作，因此很难投入更多的热情到项目工作中。由于这种职能式组织形式的固有缺点，项目团队中的成员很难产生主动性和共鸣，这些细节问题都会对项目的质量和进度产生一定的影响。
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3.3通信工程整体实施不连续
在工程投运过程中，一旦出现工期紧张的情况，就很可能会造成设计多班组、多技术，在验收环节上把关不严的问题，为了加快工程进度，缺少流程化的管理，缩短了联合调试的时间，最终在运行的可靠性和安全性上留下隐患。例如，在国网湖北省电力公司荆门供电公司220kV枣山变通信机房改造项目中，220kV枣山变电站新增光缆接续后的两天内，要求保持各个业务通道的畅通，但是实际上施工方很难在这个时间内提交各种测试资料，包括光缆路由接续表、光缆单盘测试、熔接点衰耗测试、全程衰耗测试等，由于时间上的制约，因此就会对投运前的各项测试进行简化，但是运行人员又急着能够马上开通业务，而一旦开通了通道，那么各个专业部门就会马上进入试验调试阶段，在此阶段中通道不能够进行终端电路的调试和测试，最终对日后的安全运行留下隐患。
4、电力通信工程设计质量的控制措施
4.1完善工程设计质量管理制度
在电力通信工程设计中，管理人员首先要提高对设计质量控制的重要性认识，从管理基础上做到质量保障。同时要不断的进行质量控制教育工作，要让设计人员的对设计质量有清楚的认识，要保证施工人员具有较强的责任感。从另一个角度说，同时也要保证设计质量管理制度的健全完善，在进行设计时，从多个角度考虑，要将每个环节和步骤都考虑周全，根据工程的实际情况，制定合理的设计方案，保证设计的科学合理性。
4.2推进设计质量标准化
电力通信工程设计质量衡量的最重要依据就是设计技术标准，通常情况下任何产品的质量在其相应的技术标准中都有非常明确和清晰的界定与文字表述。具体而言，如果电力通信工程项目的设计质量使符合对应的标准规定要求的话，其是属于合格的设计产品；同样如果电力通信工程项目的设计质量和设计规范中的规定要求不相符，其自然就属于不合格的设计产品，所以在产品的审查过程中就不能够通过。在电力通信工程中要实施其技术标准，首先一定要有相对较高的工作标准以及管理标准，因此，对提升电力通信工程项目的设计质量来说，完善标准化工作具有十分重要的现实意义。虽然电力通信工程设计行业的从业工作人员整体素质、工作经验和设计水平存在差异，但是通过标准化的设计管理就能使设计文件质量得到最大程度的保障，从而确保电力通信工程设计具有较高的质量水平。
4.3强化通信工程设计阶段的质量控制
电力通信工程设计质量的合理化控制重点就是在工程项目的设计阶段，具体而言，就是在投资金额有限的情况下，实现电力通信工程设计的最优设计质量水平和功能，这就是对其质量的合理化控制。因此在设计阶段不仅要避免出现过于追求高质量标准以及过全功能而忽视投资控制工作的情况，还要防止因过分强调工程投资控制而将必要的功能忽略掉。在进行电力通信工程设计质量控制工作中一定要将科学合理的质量控制点设置出来，只有这样才能将电力通信工程设计的薄弱环节、关键部位和重要控制对象等关键内容确定下来，也就是说确定质量控制点是保障实现设计质量目标的重要前提。在进行电力通信工程设计的质量控制点设置时，一定要要严格的以项目设计的特点为依据将可能会影响设计质量因素进行全面的分析和考虑，主要是在设计准备阶段、设计全过程及设计后期服务阶段对质量控制点进行设置，最终使电力通信系统设计质量得到有效保证。
5、结语
电力企业建立科学全面的通信工程设计体系是十分有必要的，它提高了项目设计过程中参与全员的责任心，也形成了针对工程设计的严格和细致把控原则，强大了电力企业在市场中的核心竞争力。但企业也要意识到，工程项目设计质量控制与提高并非一蹴而就的短期目标，它也要经过漫长的质量管理内容调整和科学发展过程，在不断更新设计技术及质量管理实践理论的基础上发展电力通信工程，实现阶梯渐进性提高。
参考文献
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论文作者:陶波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
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