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摘要：本文对海上施工船舶的安全管理进行了全方位的分析，首先简要概述了加强海上施工船舶安全管理的重要性，其次详细深入剖析了当前我国海上施工船舶安全管理中存在的问题，接着笔者针对海上施工船舶安全管理中潜在的隐患进行了客观全面的反思总结并提出了几点行之有效的解决对策，旨在从根本上促进我国社会经济的又好又快发展进步，希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴。
关键词：海上施工船舶；安全管理；探究分析
1.加强海上施工船舶安全管理的必要性
总的来说，海上施工船舶往往具有工艺复杂、所需大型设备多、工程量大与受风浪影响大的特点，例如其中的钢筋绑扎、构件出运与安装等工序都非常的繁琐，并且施工区域离岸较远、拖运构件耗费时间长且测量定位难度大的特点，这就必须要切实加强对海上施工船舶的安全管理。应该始终秉持好“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念来进行作业，由于施工船舶的类型多且施工干扰大，通过安全管理可以对施工海域的水上临时锚泊设施、警戒信号和危险信号等做出详细安排，在保障好海上施工船舶正常运行的基础上切实创造良好的社会经济综合效益。
2. 当前我国海上施工船舶安全管理中存在的问题
虽然当前我国的海上施工船舶安全管理质量水平在近年来取得了巨大的突破与成就，但是在具体的实际应用中仍然存在许多不足之处迫待完善，主要集中表现在以下几点上：
2.1针对海上施工船舶安全管理的相关法律法规不够健全
随着当前我国海上施工船舶数量的与日俱增，海上施工船舶所扮演的功能也日趋多元化，然而我国专门针对海上施工船舶安全管理的法律条文漏洞仍旧非常多，仍旧沿袭传统意义上陈旧滞后的思维模式，导致出现了制度盲区，不利于为我国海上施工船舶的运行提供安定有序的环境。而且海上船舶施工的安全保障体系不够完善健全，尤其针对安全评估、安全知识教育等缺乏具体的操作规范，仅有的少数法律法规都没有对船舶施工的安全管理要求进行明确规定，直接导致船舶施工安全管理的水平参差不齐，凸显出我国海上船舶施工安全保障体系的不健全。
2.2海上施工船舶数量猛增导致安全管理难度提高
首先，当前我国大量海底管线由于其他船舶的抛锚布网作业而受到不同程度的损坏，主要是由于十三五期间政府倡导发展海洋经济致使服务于海洋工程的各类船舶数量骤增，这直接导致了海洋工程建设特点地区，使得各类船舶的竞争力加大且隶属于不同的部门，使得相互间的信息无法共享且难以实现有效沟通。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，船舶设备技术水平的不断提升也同样增加了安全管理难度，例如大型海上浮吊船、深潜水支持母船与动力定位船等高精尖水平船舶的应用增加了我国在海洋工程领域的实力，更甚至许多从事海上施工船舶安全管理的人员自身缺乏充分的主观能动性与积极创造性。
2.3海外市场逐步扩大难以实现安全管理体系及人员与国际接轨
一方面，随着我国企业的不断走出国门，使得过去一直抢占先机的欧美企业所垄断的国际海工市场被打破，虽然我国凭借成本优势而逐步获得较大的市场份额，但是却更增加了安全管理的难度，同时竞标激烈导致安全措施缺失，施工单位为追求利润最大化而利用船舶施工安全管理法规不细化与不明确的确定，盲目压缩安全资金和设备的投入，更甚至是招揽质量船与低素质的员工。另一方面，许多施工作业人员受国内作业习惯的影响而导致自身的安全意识非常薄弱，往往对于安全管理体系的实施存在一定的抵触情绪，不利于我国海上施工船舶的深化发展。总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。
3. 提升海上施工船舶安全管理水平的有效策略
笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了以下几点建设性的有效对策，旨在切实保障好广大航海者的生命财产健康安全。
3.1不断完善海上施工船舶的安全管理制度
一是制度中应适当增加针对海上施工船舶出现违反安全管理制度的惩戒力度，将各种弄虚作假的不良行为扼杀在萌芽状态，还要有效增强海上施工船舶安全管理人员的责任意识；二是应该秉持“因地制宜”的原则切实结合当前我国各类海上建设对施工船舶实际需求与海上施工船舶具体运行情况进行针对性的具体完善，还必须要赋予安全管理制度一定的创新性与实效性；三是完善全面安全保障体系，所有施工人员在进入施工现场都必须要戴好安全帽，水上作业也必须要穿救生衣，所有使用的电器设备都要设置防雨罩，并在工作结束后及时罩上并关闭电源。
3.2健全海上施工协调制度，建立统一的海上施工管理平台
海事部门作为海上生产建设的管理机关，应该优先建立统一的海上设施及施工信息发布平台，充分利用先进发达的互联网技术来获取本船活动区域内所有的海上施工信息，避免造成因海上各类施工船舶分别隶属不同系统而引发的信息缺失导致安全事故。还必须要切实建立安全保证检查程序，海上交通船使用中要定好员，严禁超员行驶船停稳后方可上下，更要禁止行进中跳上跳下，在进行起重安装作业时，必须要求所有人员一律持证上岗，更要安排设置专人指挥起重吊索具进行定期检查更换，所有进入现场的施工人员还要遵循施工现场各项管理规章制度，并且设置安全警示标志。
3.3依据高技术船舶的特点制定相应的安全管理措施
一方面，制定的海上施工船舶安全措施与程序需要有正规的国际认可的海上施工标准，例如可以制定有关饱和潜水检查程序和设备操作维护方面的安全管理程序，针对动力定位船舶要根据其设备自身的特点来制定科学合理的维护及保养措施，还应该以海上船舶检验数据库验船标准（OVID）作为参考依据指标。另一方面，在冬季施工中需要抓好防滑、防冻、防高处坠落措施制定与落实工作，在暑期施工中要抓好防暑降温措施制定与落实工作，而且施工船驳由专人统一调配，并随时观测水深情况，避免搁浅发生，将安全管理工作落实到每一个环节中去。
3.4推动安全管理系统和人员素质与国际先进水平接轨
首先，需要摒弃以往安全管理以人治为主的弊病，需要从根本上建立一切以制度为本的理念和文化，要坚持一切按章办事，切实用制度来规范施工建设行为，更要树立制度高于一切的理念；其次，应该始终以增强海上施工船舶人员的专业理论知识与实践操作经验为出发点与落脚点，充分调动起内在的主观能动性与积极创造性，做鼓励组织开展一些关于海上施工船舶安全管理方面的多元化知识竞赛活动；再者，还要加强对国际化团队的安全管理，逐步克服管理人员的心理障碍并尽可能多的使用英语进行日常的交流沟通，本着高度责任心与义务感为海上施工船舶的安全管理做贡献。
结束语：
综上所述，本文对海上施工船舶的安全管理进行探究分析具有重要的现实性意义，近年来，随着我国经济实力的迅猛发展与科学技术水平的显著提升，以及广大人民群众生活质量水平的提升与消费理念的转变，这在客观上催生了海上产业的发展并为其营造了广阔的市场前景，例如海上风力发电设施、海上油气开发项目与海上隧道建设等工程数量越来越多，但是由于海上施工往往受客观天气状况的制约而经常引发各种重大的危险事故，例如海上飓风、暴风雨、海啸等都对海上施工船舶的安全管理水平提出了更高的要求，促使其紧跟时代的发展不断的改革创新与优化升级海上船舶安全管理模式，进而促进我国社会经济的协调稳定可持续快速发展进步。
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论文作者:卢国杰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/30
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