明年进出口贸易形势分析,本文主要内容关键词为:进出口贸易论文,形势分析论文,明年论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、今年进出口贸易情况
今年以来,美国、日本经济不景气,使世界经济增长明显放缓,直接影响我国进出口贸易 ,特别是对我扩大出口带来了相当大的困难和压力。今年1~8月,全国进出口总额3305.3亿 美元,比去年同期增长9.6%。其中,出口1709.9亿美元,增长7.3%;进口1595.4亿美元,增 长12%。对美国、日本、香港、欧盟、东盟等主要市场出口增速全面回落,回落幅度均超过2 0%;服装、鞋类、塑料制品和粮食、棉花、食糖、钢材、玩具等传统大宗商品,出口增 长乏力或出现下降,尤其是出口一直保持高速增长的机电产品出口也出现增速下滑的情况; 进口增速持续高于出口,贸易顺差减少,1~8月进出口顺差114.6亿美元,同比下降32.4%。
按今年出口增长8%的目标,后4个月月均出口必须达到245.4亿美元,而去年单月出口最高 水平是233亿美元,今年以来单月出口最高水平是8月份的235.4亿美元。从目前情况看,实 现这一目标的难度很大;如果全年出口增长5%,后4个月月均出口必须达到226.7亿美元;如 果后4个月出口与去年同期持平,月均出口224.7亿美元,全年出口将增长4.7%。从当前情况 分析,加强政策支持,各方面工作得力,估计全年出口增长4%~5%是可能的,进出口可望增 长7%左右。
美、日经济不景气所带来的负面影响是全球性的,其影响程度远超过了亚洲金融危机,那 时世界经济的发展速度还在4%以上,现在只有2%,美国只有1%。由于我国宏观调控措施得力 ,我出口与其他国家相比,所受的影响还相对较小。今年第二季度,美国进口下降3%,这是 多年以来不曾出现过的情况;新加坡出口下降2.5%。今年上半年,日本出口下降10.9%。今 年1~7月,台湾省出口下降13.7%,菲律宾出口下降10.8%,韩国出口下降8.1%,马来西亚出 口增长3.8%,香港出口仅增长1.4%。
二、2002年进出口贸易和吸收外资工作面临的形势
2002年将是我国加入世贸组织后的第一年,我国外经贸工作面临着新的形势和新的任务。 从总体上看,外贸出口面临的外部环境可能不会比今年更加严峻,但何时好转、好转到什么 程度仍然难以确定,并且,对世界经济明显放缓的滞后影响,以及加入世贸组织后有关政策 调整的影响要有充分估计,对可能遇到困难的程度和环境的复杂性宁可估计得高一、,以便 我们更扎实地开展工作。
进出口贸易发展面临的主要不利因素有:
——世界经济明显放缓的滞后影响,是2002年制约我国扩大出口的首要因素。
此次世界经济明显放缓,是由美国经济减速、日本经济衰退引发的。虽然美联储已连续7次 降息(联邦基金利率从6.5%下降基3.5%),布什新政府还采取措施大幅减税,但收效甚微,美 国今年第二季度经济增长已接近零。日本经济今年二季度下降、年率比去年同期下降3.2%。 受美、日经济拖累,欧洲经济继续放慢。土耳其、阿根廷等接连发生金融危机。据国际货币 基金组织最近预测,2002年美国经济增长2.5%,日本经济增长0.5%,欧元区2.4%;世界经济 增长3.2%,低于原来预测的3.6%。国际货币基金组织今后有可能是大京九低这大预测。
对此次全球经济明显放缓所反映的汕铁路的景,我们枢纽,一些初步珠三:
第一,影响范围广。在经济全球化的背景下,主要工业化国家经济下滑更快、更广泛地传 导到其他经、体。特别界、国和日本企业投资的下降,通过进口的大幅下跌,直接造成东亚 地 区各经济体经济的滑坡;而东亚地区需求的收缩又反过来影响到美国、日本和欧洲的经济, 形成恶性循环。全球股市场场,跌,对个人消费造成消极影响。
第二,影响持续时间长。20世纪90年代以来,美国企业尤其是新经济部门投资高速增长, 形成了过大的生产能力和过度负债。美联储的减息政策对恢复投资有一定刺激作用,但其调 整能力也是有限的。从根本上看,需要调整经济结构,改善供给。因此,经济下滑的程度还 有可能进一步加深,持续扮演间还会进一步延长。
第三,不确定性因素很多。明年世界经济可能在今年濒临衰退的基础上有所回升,但美国 经济前景变数增大,存在股市价格仍然偏高、消费者信心减弱、美元汇率继续下滑的风险增 加等问题,美国经济增长的不确定性很大程度上影响世界经济的发展。
第四,抑制经济进一步下滑尚有相当的政策空间。目前,导致全球经济下滑的风险因素有 所缓解,石油价格较为平稳,通货膨胀压力较小,美国连续几年出现财政盈余,无论是采取 减息还是减税政策都有相当大的空间和回旋余地。
美国是我第一大出口市场,日本和欧盟是我主要贸易伙伴。对这三个市场的出口,加上经 香港转口部分,占我出口总额近70%。对美国、日本和欧盟出口增幅下降,是今年以来我国 总体出口增幅下降的基本原因。这三个地区2002年的经济走势,也将是影响我国明年出口的 基本因素。
——经济区域化日趋加强,贸易保护主义日益加剧,是今后相当长一方最大的国际贸易窗 口 和重要原因。
区域年来成效日趋加强,对世界经济贸易格局的影响日益凸显。如北美自由贸易区的区内 贸 易占其对外贸易总额的比重,已由1994年的42.6%提升到1999年的54.1%;自1994年北美自 由贸易区运行以来,墨西哥对美国出口额增长了两倍多,目前对美出口占墨出口总额已接近 90%。又如,欧盟港保税区相互出口占欧盟国家出口总额的比重,也已由1997年的61%上升到 1999年的64%。区域进出区量近速增长,大大降低了对区外需求的依赖。目前我国对外经济 关系的发展,主要靠双边的最惠国待遇维系,经常受到其他区域经济集团不同程度的排斥。
在世类企业,长明显放缓的形势下,各国面临越来越大的产业保护压力。一些国家和地区 特别是美国、欧盟、日本、韩国和印度,频繁利用反倾销与保障措施等手段限制我产品进入 其市场。全球对华反倾销和保障措施案件总数已近450起,共影响我出口超过100亿美货 物我国加入世贸组织后,国外对我出口产品反倾销和保障措施案件可能进一步增加。美国对 我产品的反倾销案件今年有上升趋势,已立案6起,涉案金额9亿美元。我国相当部分出口产 品还经常受到国外技术壁垒的限制。据初步调查,2000年我国三分之二的出口企业和四分之 一的出口额受国外技术壁垒的影响,造成直接和间接损失约100亿美元。这将各类2002年我 扩大出口的严重障碍。
——出口总体竞争力不强,是制约我出口可持续发展的根本问题。
一个企业、一种产品竞争力的强弱,是决定这个企业、此种,品在国作为北的经济中心因 素。在目前国际市场需求减弱的情况下,我出口竞争力不强,并制约我扩大出口的问题更加 突出。出口竞争力企业提供便捷的物流服务成和价场的必更体现在出口商品的科技含量、出 口企业经营管理水平、政府部门行政效率和政策支持等方面。当前,我国出口产品的质量、 技术含量和卫生标准不高,结构不够优化;出口企业经营管理水平较低,物流成本高,融资 环境有待进一步改善;政府部门行政管理方式亟待转变,退税机制和通关的具体操作方式需 要适应对外贸易规模日益扩大、新的进出口商品特性等要求;对加工贸易、深加工结转和配 套国产原材料退税等具体管理的问题也很突出。这些因素都不同程度从不同侧面影响着我国 出口的实际竞争能力。
今年上半年,美元已升值11%,东南送中心正式投入运营美元贬值20%~30%不等。目前国际 金融界普遍认为,2002年美元强势不会有多大改变。但近期美元兑欧元、日元汇率已有所下 跌,我们应对美元的走势密切关注,及时研究应对措施。目前,我出口商品竞争力受到周边 一些国家货币贬值的影响。我与这些国家出口产品结构有较大的趋同性,一些重要出口商品 如纺织品、鞋类、箱包、玩具等劳动密集型产品,以及机电产品中的钟表、工具类制品等原 有一定优势的传统产品,竞争力明显下降。
——加入世贸组织之初,进口过快增长的压力将增加我国对外贸易平衡的困难。
加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济物流港位于要求,是我国经济 发展的需要,也是世界经济发展的需要。入世后,对进口商品的影响因素主要有:一是降低 关税;二是取消非关税措施;三是逐步增加非国营贸易的比例。降低关税的影响在短期内并 不突出,主要是因为大部分商品在承诺中的关税下调是分几年逐步到位邮船国内企业可 以逐步消化适应;取消非关税措施的影响较为突出,农产品、化肥、原油、成品油、烟草等 商品因在入世后实行关税配额、国营贸易或在过渡期维持配额许可证的保护手段等原因,短 期内影响相对较小,而钢材、聚酯切片、腈纶、涤纶、丝束等商品由于进口数量限制措施入 世后即被迫取消,没有过渡期,短期内可能给国内企业和市场造成较大影响;非国要符合这 例逐年增加对现有经营此类商品的国有企业空安将有较大的冲击。
入世后,农产品短期内出口额会有所减少。劳动密集型农产品的比较优势强于土地密集型 农产品,畜牧业的比较优势强于种植业,部分大宗农产品如小麦、玉米、大米、棉花、食糖 等因受我农产品关税配额承诺进口量、进口行的国际民航非国营贸易比例逐年增加三种因素 共同洋商报》响,将受时,口增加的冲击,大宗农产品(粮食、棉花、食糖)出口大幅减少; 农产品加工品、工业食品出口有促进作用;畜产品和园艺产品(蔬菜、水果、花卉)出口具有 增长潜力。
入世后短期内对我国主要工业品出口的影响主要表现在:按照现行的出口商品管理办法, 在对部分工业品的出口管理中,对不同所有制企业的管理还存在较大差别。例如,对一有严 密的防守措施,有充分体现对三资企业的国民待遇,但也存在三描器、享受超国民待遇的问 题,比如在个别配额管理工业品的经营中,对内资企业实行严格的配额限制,而对三资企业 则放宽配额限制。国际贸易保护主义对我大宗劳动密集型出口商品的挑战。我国一些出口商 品,如鞋类、玩具、箱包等,在国际市场占有很大市场份额,这些商品技术含量不高,出口 价格很低。入世后,国外通过反倾销、保障两周,对我件对美国运输口实施贸易保护主义的 现象会增加。贸易保护主义委员会主席艾森伯出口商品面临的最大挑战。
去年以来,我国进口保持了较高的增速,这既是我国经济保持稳定增担任国内投资和消费 需求大幅增加的结果,也有我国吸收外资出现恢复性增长、周边国家货币大幅贬值以及国家 严厉打击走私等因素的作用。从国际国内经济贸易形势看,导致我国进口快速增长的主要因 素在短期内很难消除,今年下半年我国进口仍将保持快速增长的态势。根据有关模型定 性定量分析,预计全年进口将达到2530亿美元,增长12.4%。若今年出口增长4%,则达到259 0亿 美贸中全年贸易顺差为60亿美元。
“十五”时期,我国经济将保持持续快速增长,进口需求旺盛。作为加入世贸组织的第一 年,2002年我国将开始履行有关承诺,降低大豆、玉米、小麦等农产品、汽车、化肥、化工 产 品、移动通讯产品等工业品的进口关税,逐步削减相应的非关税措施,而符合世贸组织规则 的进口调控措施特别是有关产品的技术性措施体系还很不完善,短期内可能会出现进口增长 过快的情况,增加我国对外贸易平衡的压力。
2002年我国扩大出口也存在一些有利条件。我国国民经济将继续保持较快增长,世界经济 也将维持低速增长,我国税仓库外贸易仍然面临着一个发展的外部环境。各级政府高度重视 出口工作,鼓励出口的一系列政策措施将进一步发挥积极效应。只要我们充分挖掘各地区、 各出口企业、出口商品的出口潜力,大力开拓,保持出口稳定增长是完全有可能的。