田洪
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摘要：工会是企业安全生产管理体制的重要组成部分，工会应该利用自身优势，充分发挥在企业安全生产中的地位和作用。本文主要分析了如何发挥工会的作用以更好的优化安全大环境，提出了相关的措施与建议。
关键词：工会；作用；安全；安全生产
引言
工会作为党领导下的工人阶级群众组织，在安全生产工作中肩负着监督的职责，在维护职工安全与健康、促进企业安全生产、保障经济发展和社会稳定中发挥着不可替代的作用。工会在企业安全生产中的作用究竟有那些？工会如何才能发挥安全生产中的作用，达到优化企业安全生产大环境目的呢？为此笔者进行了一些探索。
一、工会应发挥好宣传教育职能，强化职工的安全意识。
职工是安全生产实践者，是企业效益的创造者，也是事故危害的对象。作为职工之家的工会，就应本着“以人为本”的思想，关心职工生产环境和生活条件，关心职工的劳动保障，关心职工家庭，为职工心中树立起保护自己身体免受伤害，就是关爱家庭、关爱企业、关爱社会的观念。同时，工会还应积极向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，增强职工安全思想，规范职工安全行为，提高职工安全防范素质，强化职工安全意识。
一是结合《安全生产法》进行宣传教育。要让职工吃透精神、深刻领会，通过图片展览、征文答卷、专题研讨、知识竞赛、工会网站、工会简讯、演讲比赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务；进一步强化职工安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确指山：各级工会组织，要围绕安全生产，发挥优势，开展群众性安全生产活动。要通过广泛深入的宣传教育，不断增强职工自我保护意识和自我保护能力。
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据电业行业不同时期、不同工作的重点，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。在每年的“安全生产月”活动，以及当前“爱心活动、平安工程”活动和“三要六查”活动中，积极开展各类活动，通过编印、发放有关宣传材料，张贴各类安全招贴画、宣传品，营造企业“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都是金科玉律，要牢记它、遵从它、敬畏它，任何逾越都可能付出血的代价。
三是结合“安全文化建设”进行宣传教育。构建企业安全文化建设是法律赋予工会的一项社会职能。工会与企业安全文化建设有着不可分割的内在联系，起着不可替代的作用。工会要发挥“凝聚作用”。以密切联系职工群众的职工之家优势，最大限度地把职工动员和组织起来，充分发挥职工在企业安全文化建设中的主力军作用。工会要发挥“导向作用”。以独有的宣传文化教育的阵地，有针对地开展安全培训、安全知识竞赛等活动，引导职工树立安全人生观和价值观念，有科学的态度，养成自觉规范行为的习惯，从根本上做到转变职工的心态和状态，使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感，引导职工“要我安全”转变为“我要安全，我懂安全，我保安全”，增强职工“以个人安全保班组安全，以班组安全保部门安全，以部门安全保全局安全”的思想和意识，使安全生产层层得到控制和落实。工会要发挥“造势作用”。工会拥有许多活动载体，可以通过岗位练兵、业务技能比赛等多种形式，大造声势，广泛宣传企业安全文化建设的重要性和内涵，在提高人的认识、统一人的思想、规范人的行为上下功夫，使广大职工在企业安全文化建设上形成共识，自觉投身企业安全文化建设，真正发挥职工在企业安全文化建设中的主体作用。
二、工会应利用自身优势，发挥工会在安全生产中的独特作用。
工会是职工之家，工会干部是职工的贴心人，工会是职工的代言人，工会拥有许多评比竞赛的平台等，工会要充分发挥这些独特优势，从关心职工生命安全、身体健康、家庭幸福的角度，让职工认真对待安全生产，从搞比赛，比技能，比发明，比创造，展现自我的角度，让职工努力提高安全生产技能，提升职工安全作业水平，工会通过这些行之有效活动载体去实现企业安全生产，职工更能接受，更能取得事半功倍的效果，更能达到安全生产“标本兼治、重在治本”目的。
一是搞好技术练兵和劳动竞赛，努力提高职工技术技能水平。工会在安全生产中最有利的优势就是技术练兵和劳动竞赛等活动。工会可以通过开展标准化作业竞赛、“三无（无差错、无障碍、无事故）”活动竞赛、变电或线路“一条龙”竞赛、规范化评比竞赛、事故演习等活动，提高企业职工技术技能水平，促进企业安全生产水平的整体提高。工会还可以组织从业人员进行安全生产教育和培训，让职工掌握工作所需的安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
二是不断创新安全活动，唱响安全生产的主旋律。工会应结合“爱心活动、平安工程”，“安康怀”，“三要六查”等活动，不断丰富活动的内容，创新活动形式，扩大活动范围，提高活动的实效性。在搞好安全生产过程中，工会要注重内容，更要注重实效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如：工会在抓施工作业前“三查”工作上，工会立足于生产作业班组，依托“春安”、“秋安”、“安全性评价”等检查，认真抓好“三查”活动的落实，把“三查”工作向纵深推进，让“三查”活动转入常态机制运行。通过“三查”活动的开展，夯实了企业的安全生产基础，使“三查”活动变为职工的自觉行动，让“三查”活动为企业安全生产筑起一道安全的屏障。
三是搞好技术革新和合理化建议，充分调动职工的主观能动性。工会充分运用好技术革新和合理化建议月活动，广泛征集职工的“小发明、小窍门、小绝招、小改革”和先进作业法、优秀管理法、科技创新法以及合理化建议等，对职工的创新和建议等给予物质奖励和精神鼓劲，极大调动职工在安全生产中的主观能动性，培养职工的创造意识、创造思维和创造能力。
三、工会应依法维权，发挥“群众监督”的作用。
当前，电力行业安全生产形势不容乐观，事故发生比较频繁。要彻底扭转这种形势，关键是要把各项基础工作做好的基础上，如何发挥对企业安全生产最直接、最经常、最全面、最有效的监督，就是广大职工群众及其代表者——工会组织的“群众监督”。即要发挥各级工会组织的作用，特别是对安全生产的监督作用，使各级工会能够起到维护群众切身利益和安全的责任。
一是依法监督。在当前安全生产的工作格局中，工会要找准在安全生产工作中的位置，充分运用《安全生产法》、《工会法》赋予的权利，组织职工开展群众性劳动保护监督检查和代表职工实施“群众监督”，职工群众不仅仅是被动的劳动者，还是安全生产管理工作的参与者和监督者。工会要及时反映安全生产工作中存在的突出问题，提出工会的意见和建议，并积极主动地协助行政主管部门，认真做好揭查隐患、堵塞漏洞的工作，绝不能在事关职工生命安全的问题上敷衍、塞责、推诿、扯皮现象发生。
二是强化网络。安全生产党政工团齐抓共管，行政抓“长”，工会抓“网”，共青团抓“岗”。工会就是要发挥自身优势，宣传劳动保护监督检查的内容，搞好劳动监督员培训，狠抓工会三级劳动保护监督网络建设，构建完善的群众安全检查网络体系，让群众监督充分发挥作用。
三是源头参与。从制度源头上着手，依法规范、强化责任，加大工会对企业安全生产的监督检查力度。工会要充分发挥工会职代组长联席会的作用，在企业制定涉及到保障职工安全与健康内容的规章制度，制定安全劳保器械计划时，工会要向行政提出意见和建议；在集体合同签订时，增加职工安全保护的条款；并利用局（事）务公开民主管理的形式，让职工监督企业贯彻国家安全生产政策和制度的落实情况。同时，工会要依法参加建设项目“三同时”的审查验收工作，充分发挥工会组织在“三同时”审查验收中的监督作用，对存在的安全问题和隐患应及时提出意见和建议，并要求整改。
四是突出重点，强化专项检查。工会在积极参与行政开展的“春安”、“秋安”、“安全性评价”等检查的基础上，围绕企业安全生产的重点开展专项监督检查。采取以职工代表协同专业技术人员相结合的定期检查、突击检查、巡视督察和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达红黄通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照 “四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗位以及职工行为的监督检查和整改力度。
四、工会应引入争先创优理念，激发先进的示范作用。
工会应发挥好典型激励作用，典型激励是最大限度地调动职工积极性的重要方法，也是做好安全生产工作和开展安全竞赛活动的有效手段。
一是目标激励。在安全生产激励机制中，设置目标是一个关键环节。目标设置既要体现安全生产的实际要求，还要满足职工个人的内在需求。采取精神激励为主、物质激励为辅，二者有机结合，才能全面体现激励本身所包含的内在价值，才能调动职工积极性、取得满意的激励效果。
二是形象激励。给“安全生产能手”、“安全生产特殊贡献者”和“安全标兵”戴大红花、照光荣像、上光荣榜，大张旗鼓地进行宣传，不仅使先进者本人深受鼓舞，而且使更多的职工受到激励。利用网站、报刊、简讯和橱窗等手段宣传先进事迹，通过视觉形象使先进人物和家属都感到光荣和自豪，效果十分理想。
三是榜样激励。通过选树“安全标兵”、“安全卫士”、“安全标杆”等，起到点燃一盏灯照亮一大片的效果。利用召开表彰会、经验交流会，让典型介绍经验、畅谈体会、传授方法，最大限度地引导职工的行为朝安全生产目标所期望的方向发展。
结束语
作为企业安全生产管理体制的重要组成部分，各级工会要充分认清形势，从讲政治、保稳定、促发展的高度，从维护职工切身利益出发，不断增强搞好群众安全生产的使命感和责任感。安全生产，事关全局，工会应以坚持以人为本，关爱职工，共谋发展的思想，采取积极主动的工作态度，利用自身优势，结合实际内容，不断探索有效的监督形式，极大发挥工会在企业安全生产中的地位和作用。工会在履行监督检查职责，优化企业安全生产大环境上，所面临任务艰巨，责任重大，工作即有难度，又极富有挑战，在企业安全生产征途上，工会任重道远，工会工作大有可为。
参考文献：
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[2]肖萍.加强工会劳动保护工作 促进企业安全生产[J].企业家天地下半月刊（理论版）.2009（05）
[3]张安顺.工会在安全生产中的角色定位[J].北京市工会干部学院学报.2009（03）
论文作者:田洪
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：工会论文; 职工论文; 安全生产论文; 作用论文; 企业安全生产论文; 作业论文; 企业论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;