长治市不动产登记中心 山西省长治市 046000
摘要：我国对于不动产统一登记这一工作的开展主要表现在登记不动产、对于不动产权益的确定以及房屋交易这三类分开进行，并且将这些不同的工作分配给不同的部门来完成，这些工作特别是在《不动产登记暂行条例》实施之后有条不紊的进行。在中央下发的对于不动产登记的通知中还规定了住房和城乡建设部以及国土资源部分别负责不同的工作，前者负责房屋的产权以及交易：后者负责不动产登记。正是由于这些工作分配给不同的部门来完成之后，在不动产登记的实际进行过程中出现了衔接不当的问题，而房产档案便是解决这一问题的关键。
关键词：不动产；登记；房产档案
目前，我国对于现有的这登记不动产、不动产权益的管理以及房屋交易的记录文档中，对于很多使用以及规定都没有很明确的规范。原本这些文档将会有两种途径来管理，这些文档由原部门保存或是转交给不动产，这篇文章就根据这两种途径来进行分析，从而有效的对房产档案进行管理。
一、关于不动产房屋的登记资料、登记簿、登记档案的形成与关系
不动产统一登记这一工作也在有条不紊的实行，但是也出现了一系列问题，怎样才能更好的利用这些房屋登记的档案以及确定登记的步骤，而这些都需要相关部门一起协调管理。在不动产登记这一工作中人们往往会觉得房产登记薄就是房产档案，但其实登记簿却包含在房产档案中。不动产的登记档案范围更大，登记薄也就是对于房屋的地址、房产的所有人的情况以及房屋的用途这些方面来进行详尽的描述。登记资料也就是房屋所有人对于房子的合同、审批以及继承权各种文件的记录，还有对于房屋申请的文件都包含在内。所以说登记资料的内容比登记薄更详尽，更完整。登记档案也就是对于法律上所需要的文档来进行管理，更具有价值性，包括一些文字或者图片甚至录像。上面所描述的这三种相辅相成才最终成为不动产登记档案。
二、关于房产档案的开展分析
在不动产登记的过程中，有关部门将房屋的登记资料和交易资料分别交给不同的部门管理，但是在实际工作中发现，这一规定却不能更好的实现不动产登记一体化。若将原本的档案拆开，就会失去原本档案的完整性，也会对档案造成不同程度的毁坏，还要更多的人力来进行分类。而在一些工作中要找出房屋各自的登记资料以及交易资料也是一个问题。所以将这两种资料交给不同的部门管理并不能有效的实现不动产登记一体化。
（一）原房产档案留存在原房产档案管理部门成本更低
房产档案包括的内容很多，比较复杂，其完整性对于房屋的管理也特别重要，这一档案的保存也对相关的各个部门都有或多或少的作用，所以也考虑到一些档案移交的成本，原房产档案保留在原房产档案管理部门对于不动产登记一体化工作更有利。若要将原房产档案移交给不动产登记部门既要花费人力物力，还会使完整的完整的档案资料丢失甚至损坏，也会影响到不动产登记一体化的完成效率。并且对于档案的转移也需要专业的工作人员进行整理以及分类，而在不动产登记一体化实行的初期，培养这样的专业工作人员也需要一定的时间以及财力，也就是增加了不动产登记一体化的难度。所以将原档案保留在原房产档案管理部门会更有效地管理并且成本更低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（二）原房产档案留存在原房产档案管理部门更便民利民
实现不动产登记一体化归根结底就是要便民利民。对于房屋的交易以及产权的管理上都是为了保证房屋所有人的权益。在房屋交易或者产权的变动上都会记载在原本的登记薄上面，而将登记资料与交易资料分开管理之后，就会出现不必要的麻烦，人们需要去了登记资料管理部门有趣交易资料管理部门，这样子大大降低了办事效率，也会出现一些工作衔接不上的结果。所以将原档案保留在原房产档案管理处，并且在这一基础之上对一些新的交易信息以及产权信息进行完善也就会更加的便民利民。通过内部信息的传递也会减少信息不必要的缺失这一问题，也会更加高效的实现不动产登记的一体化。在不动产登记一体化进行的初期，为了让大家接受这个工作所以便民利民也是主要考虑的问题。一体化登记实行之后也很难将交易资料与登记资料分开，也没有很明确的规定来规范这些文件的标准，所以将原房产档案保留实现便民利民是很重要的。
三、在房地产档案开展过程中的要求
（一）规范登记档案信息查询，保护权利人合法权益
随着人口的增加，住房问题也是人们比较重视的问题，房地产行业也慢慢发展了起来，对于档案的查询也越来越频繁。而对于人们房产信息的保密，保证房屋所有人的权益这一问题也变得更加重要。房产登记簿登也就是对于房屋的地址、房产的所有人的情况以及房屋的用途这些方面来进行详尽的描述，其内容会涉及到房屋所有人的私人内容，例如身份证明、家族关系以及婚姻状况等等，这些都是需要保护的，也是一种国际惯例。而前面所提到的登记资料也就是房屋所有人对于房子的合同、审批以及继承权各种文件的记录，还有对于房屋申请的文件都包含在内也是属于一种隐私，并不是能给所有人都看到东西。不动产登记一体化对于房屋所有人的财产安全也需要有很好的保障，房产信息的规范查询也是很重要的保障财产安全的因素。
（二）科学管理档案信息资源，为社会提供优质高效服务
房地产档案由于房产行业的发展利用的范围也越来越大，房产档案需要查阅的部门也慢慢拿增加，为了使房产档案得到更加高效的利用，查阅更方便，必须创新开发对于档案的管理，对于房产档案的提取以及修改，都要更多的使用电脑等产品来完成，保证档案的完整减少一些不必要的丢失情况，更多的使用信息化产品在档案之间的移交也会变得更加简单。上面所提到的原档案留在原档案管理处也都是为了更好的为社会提供服务，提高各个部门的工作效率，也会对不动产登记一体化这一工作产生一些推动。
四、结语
对于不动产统一登记这一工作的推动，需要在档案的形成、原档案的留存、以及档案的查询等各个方面进行一些规范，让工作有条不紊的进行也保障个人权益。在实现一体化的同时达到便民利民，将工作中的问题都简单化才是重中之重，房产档案便是对于这些交易或者产权的一种支持。
参考文献：
[1]王利明；马安胜；姚华军；袁国华，构建统一的不动产物权公示制度——评《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》[J]，政治与法律,2016（12）：2-7，
[2]张双根；王履华；孙在宏；彭英；丁远，论房地关系与统一不动产登记簿册 兼及不动产物权实体法与程序法间的交织关系[J]，中外法学,2017,26（04）：925-955，
[3]何欢乐,姜栋,张鹏，尹鹏程；付丽莉；蔡先娈；邓玉锋；纪国平，切实推进中国不动产统一登记的新思路——解决分散登记问题的过渡期方案[J]，中国土地科学,2016,27（07）：10-14，
作者简介：张亚丽（1982-05），女，汉族，山西省长治市，科员，初级工程师，本科，研究方向：不动产登记。
论文作者:张亚丽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
标签：不动产论文; 档案论文; 房产论文; 这一论文; 房屋论文; 工作论文; 资料论文; 《基层建设》2018年第2期论文;