他山之石 可以攻玉
——福建南安文化强市的经验启示
薛忠文
南安古属泉州府南安县，雅称武荣，为福建省泉州市下辖的县级市，位于福建省东南沿海，晋江中游,面积区区2036 平方千米，人口只有150 万。在幅员辽阔的中国，南安就是一个弹丸之地，但南安却是闻名全国的文化先进县市，其综合竞争力排在福建省县域（含县级市的）第3 位。据《泉州晚报》报道，2016年南安市GDP 总量898.14 亿元，人均GDP3.2万元。南安先后荣获全国商标品牌十强县（市）、全国科技示范市、中国改革十佳县市、全国体育先进市、全国科普示范市、全国文化先进市等荣誉称号；2018 年，南安又被选为中国最佳县级城市第4 名，并被评为绿色发展百强县市、综合实力百强县市。南安能取得这么耀眼的成绩，与南安人长期以来对教育、体育、传统的重视密切相关。
一、教育：百年大计
百年大计，教育为本。习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上指出，“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径”。教育对强化国民素质极其重要，高质量的国民素质，是国家长治久安的基本保障，关系国家的命运和前途。教育水平的高低决定着人才培养的数量和质量，决定着一个国家的科技发展水平和创新能力，并最终决定着国家和民族的兴衰成败。
重视教育是南安优良的历史传统。南安历史悠久，古代就有“海滨邹鲁”之称，蔚成“人文荟萃，代出英才，文化发达”的诗书礼仪之邦。据史料记载，唐朝时期南安就有著名的名人书院13 处，宋靖康年间（1126—1127）便创立了县级最高学府——县学，明清时代已遍布义学、社学、馆学，私塾。这说明南安人很早就非常重视教育。南安的文化教育与历代的南安名人、雅士的推动是分不开的。据《武荣县志》记载，早在唐贞元八年（792），南安诗人欧阳詹首登八闽甲第，得进士第二名。与韩愈、李观同科，时称‘龙虎榜’。他的登科鼓舞和推动了福建的文化教育。晚唐时的王审父子在南安设招贤院，一时名士云集。宋代朱熹曾在南安九日山书院讲学，影响尤著。南安先后登进士第共296 人（文268 人、武28 人）；明清两朝考中举人835 人（文630 人、武205 人）。历史上南安教育昌盛繁荣，孕育出民族英雄郑成功以及李贽等杰出人物。这一切都说明南安的教育根基深厚。
划时代的“五四”新文化运动令南安的教育事业焕然一新，进入全新的历史发展时期。早在20 世纪30 年代军阀陈国辉统治时期，南安就推行改造私塾办新学制小学；军阀强制摊派与民间自愿募资解决了部分教育经费，海外爱国华侨捐款也成为当地办教育的重要经济来源。《东南早报》曾记载：“短短几年，全县小学猛增至205 所，新建校舍90 余所。至三十年代末，全县小学增到260 余所，其中大部分是私立。”抗战胜利前后，内地迁校复返，留下的校址成为一笔宝贵的财富，南安华侨和广大群众在内迁学校遗址上集资兴办新校，延续了已有的教育基础并保持稳定发展，也为南安教育事业的繁荣发展奠定了基础。
南安教育事业的雄厚基础、繁荣发展与广大海外侨胞的全力支援是分不开的。南安是著名的侨乡，侨胞对家乡教育事业十分关注，华侨、侨眷一直不遗余力地支持家乡的教育，这已成为南安教育事业在全国的一大美谈。据《福建通讯》记载，“从1985 年起，福建省人民政府就颁布了华侨捐资办学褒奖办法，至今（1989 年），南安已获金质奖章、银质奖章、铜质奖章数百枚”。在南安，几乎所有的学校都受到过侨资捐助。经过数十年的努力，全面实现了无文盲县，全县普及初等义务教育。校校无危房，班班有教室，人人有桌椅；适龄学生全部入学，教职员工福利完善；每年高考升学率名列前茅，为国家建设输送大量高质量人才。南安人把教育作为第一要务，人民群众自觉自愿，海内外侨胞、侨眷倾注心血，使南安的教育事业进入蓬勃发展的快车道。
二、体育：富市强民
在新授课中，学生是在教师创设的特定情境中探究获取相应的生物学知识，但是所学知识的结构性较差，通常是碎片化的知识，难以在复杂情境中实现有效的迁移。这就需要教师在复习课中引导学生将已学过的碎片化知识进行归纳整理，提炼同化、构建与完善学生的生命观念，加深学生对生命本质的认识。
（一）聚集体育产业资源，创新人才培养模式
南安历史悠久，文化底蕴深厚，古迹众多，文物保护工作任务繁重。南安以文化遗产保护为重心，开展抢救修缮，加强组织管理，推进普查申报，全面保护延续文化根脉。据《东南早报》所载，南安有12 个文物保护单位被列入国家重点文物保护专项补助资金总项目库，确定不可移动文物点550 处。健全完善各级非遗名录体系，先后公布六批9 类70 项入选非物质文化遗产保护名录。由于历史原因，南安拥有大量红色历史遗存，这使它发展红色文化具有丰富的资源优势。
南安人热爱体育，反过来，体育也促进了南安的经济发展。改革开放后，党和政府对体育高度重视，制定一系列政策，加大影响力，促进凝聚力，逐渐让人民群众走上健康发展道路。经过数十年的发展，南安逐渐创造摸索出一套适合自己发展的成功经验。
近年来，南安市力促体育基础设施建设，积极推进优质资源全覆盖。引进建设了7 个国家级农民健身工程点，3 个国家级乡（镇）农民体育健身中心、1 个国家级户外健身活动基地、1 个国家级全民健身活动中心，做到了每个行政村、社区、村落都有篮球场、健身路径、健身器材。南安力促全民健身，全民参与，大力支持规范化发展民间体育团体，促使基层体育与社会力量融合，广泛组织开展全民健身活动，形成人人崇尚体育、人人参与健身的浓郁社会氛围。篮球、足球、武术、汽摩、登山等各类群众特色体育团队如雨后春笋般涌现；“一镇一品牌，一村一特色”成为群众体育的鲜明亮色，一年四季各类健康运动接连不断，群众参与意识逐年提高。
（二）变体育设施集中为基层普及，变精英培育为全民健身
CRSwNP呈现高度异质性特征，临床表型通常无法洞察疾病本质，而内在型是建立在细胞、分子和免疫机制基础上的分型，也就是CRSwNP的发病机制。然而，内在型非常复杂，目前研究尚不透彻，通过CRS内在型的探索，可能找到特异性个体病情发展的关键因素，即某些特定的生物学分子标识物，以这些标志物为靶标可实现临床上对于CRSwNP个性化的精准治疗[15，17]。
（三）做大体育产业规模，跨界融合做大市场
南安借助得天独厚的地域气候条件，大力发展体育休闲旅游经济，获得很大成功。欢乐水世界、五里桥畔休闲慢道、冰雪大世界，冒险漂流区和健身攀岩区各具特色，有的还跻身国家精品体育旅游项目，同时也带来了很好的经济效益。南安坚持政府引导，紧跟市场脉搏，坚持市场化模式，坚持集群化理念，创造自己的体育赛事特色品牌。以体育促产业，助推体育用品、体育服装、体育器械产业大发展，做到体育和产业良性互动、良性循环。南安成功举办了慈善国际足球邀请赛、国际青年女篮四国挑战赛、一至九届“郑成功杯”国际男子篮球赛等国家级赛事。高级别体育赛事又推动了体育器材、运动服装、运动装备等相关产业发展，进而也推动了研发、仓储、物流等产业的发展。
三、传统：传承血脉
优秀文化丰富着人的精神世界，我们党和国家非常重视物质文明和精神文明建设。精神力量可以转化为物质力量，可以激励、指导人们认识世界、改造世界，可以对社会发展进程产生重大影响。劳动创造了人类文明，优秀文化可以重塑人类文明。精神文明、物质文明生生不息，成为人们创造美好幸福生活的推动力。
（一）传承弘扬优秀传统文化
体育要发展，人才是关键。长期以来，南安在竞技体育后备人才培养模式上坚持体教融合，坚持培养与输送相结合，以体育传统校和业余训练网点校互为补充；南安市体校先行一步为样版，建立小学、初中到高中上下连贯的体教结合三级专业、业余训练网络，逐渐摸索出一套符合自己实际情况的发展后备人才培养模式。以培养后备体育人才为抓手，把体育产业资源的聚集和建设作为重点，坚持“走出去，请进来”。南安利用自己的自然资源优势吸引和争取了中国·福建皮划艇激流回旋训练基地、国家篮球训练基地、国家足球训练基地等一大批高标准、高等级、高影响力的国家级训练场馆相继落户南安，这促成了南安体育事业的良性循环；连年获得“全国篮球高水平后备人才基地”“国家高水平体育后备人才基地”“全国体育事业突出贡献奖”等殊荣，既促进了南安的体育发展，又提高了南安的影响力，更推动了南安特色旅游业的发展。
南安根据自己的资源优势，推出“文化传播工程，特色文化培育工程，戏曲文化振兴工程”三大工程，助推文化品牌传播。自2011年以来，举办高甲戏剧文化节、“武荣之夏”民营职业剧团展演、南安·国际郑成功文化节、九日山仿宋祈风仪式等活动。为深入实施文化传播工程，南安积极组织非遗传承人走进校园，开展传统文化经典诵读、民俗文化教育活动，让传统文化浸润青少年心灵。南安利用自己独特的地理位置和侨胞、侨眷资源，通过举办海内外中华诗词、楹联大赛，以及举办凤山文化旅游节和赴台巡演大型高甲戏《郑成功》等活动，打造南安文化名片，深化对外、对台文化交流，持续推动优秀传统文化传承弘扬。南台港澳侨交流合作持续推进，农订会、凤山文化旅游节列入商务部、国台办对台交流重点项目。
（二）打造文化品牌
南安市非常重视文化产业的制度保障。编写制定了《南安红色文化保护、传承和弘扬工程实施方案》和《关于保护和传承南安地方戏曲的实施方案》。成立自然资源九日山文化保护管理中心，将传统文化保护传承工作纳入文化改革和发展专项规划，成立海上丝绸之路申报世界文化遗产工作小组，率先设立全省首个县级独立编制的非物质文化遗产保护中心，使南安连续四年蝉联全国文化先进市。及时抢救、全力保护、充分利用、发展传承，真正让宝贵传统文化“活起来、火下去”。南安积极因地制宜整合现有资源，通过建设红色文化展馆，打造家风传承基地，拓展非遗展示平台，让文化阵地活起来、热起来。已建设完成极具地方特色的掷铙钹、高甲戏、什音等15 个传习所，其中5 个传习所被列入泉州市级非遗传习所；建成官桥提线木偶、梅山木偶雕刻、洪濑锡雕等一批非遗展示点；英都镇的“拔拔灯”民俗活动在中央电视台、凤凰卫视等媒体播出，洪濑“龙阁”民俗文化节目登上了2016 年央视春晚舞台。建成梅山芙蓉李氏家风家训教育基地、梅山芸塘家风家训馆、贵峰王氏家训馆等多个家风传承基地。
现代市场监管很大程度上是以消费者的权利保护为导向。从现有的网约车法律规定看，《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》将很多实际的监管机制设定(比如数量、价格、资质等)赋予了地方政府，受制于现行权力、资源、资金的分布，也许在当下是符合客观实际和逻辑的。若不论地方政府在具体执行上的走样，这种监管方式理论表明行政监管层因势利导，在遵循法律层级效力的原则上充分考虑了监管的行业特色，不再盲目地以“管家婆”的身份出现在网约车管理领域。
（三）完善公共文化服务体系
南安充分挖掘本地深厚的历史文化资源，不断夯实基层文化建设基础，以公共文化服务体系建设和重点项目建设为龙头，深化文化体制改革，加大文化人才培养力度，推动文化大发展大繁荣。南安统筹推进，立足特色，内外兼顾。依托独特文化资源创建“特色文化村”，依托于公共图书馆创办“大馆带小屋”的农家书屋，依托独具特色的民间艺术打造农村文化品牌，依托独特地理资源进行闽台文化交流，这一切使南安这个小地方成了大气候。
结语
南安的经验告诉我们，打造文化强市，需要从自己的实际情况出发，整合资源，发挥优势，突出特色，扩大形象宣传，当然，还要坚持不懈！
套管气伴生的过程，直接影响原油的物性和流动状态，套压的变化对于油井的供液能力、地层的生产压差都将发生一定的作用。
[作者简介] 薛忠文，山东社会科学院文化所副研究员。
[责任编辑：刘 霞]
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