江西省高速公路路域经济一体化研究
周剑光 江西省高速资产经营有限责任公司
摘要: 本文通过分析江西省高速公路路域经济一体化现状,尤其是对江西省高速公路运营国有企业的分析,指出路域经济一体化是高速公路企业更优的战略选择,提出江西省高速公路路域经济一体化对策建议,以期为高速公路路与经济一体化研究作出一份贡献。
关键词: 高速公路;路域经济一体化;江西
引言
交通运输业是国民经济的命脉和基础。这些年,有关我国高速公路建设规模是否过大、速度是否过快、投资是否过热的问题争议不断,同时高速公路收费问题也备受舆论质疑。随着高速公路路网密度的大幅提高,出现了新建高速公路车流量梯次减少、边际效益逐渐下降的问题,高速公路企业(运营管理单位)既面临收费期限的政策压力,又面临永续经营的压力。大多数企业债台高筑,主营业务(车辆通行费)收入占到总收入的90%,甚至不能偿还债务利息,通过借新债还旧债,债务风险巨大,无法实现可持续发展。在新常态经济和复杂多变的外部环境下,高速公路企业迫切需要进行战略转型,走上一条永续经营、升级发展的康庄大道。
一、高速公路路域经济一体化理论分析
1.路域经济
路域经济这一概念,仅从字面意义理解,一般是指道路沿线范围内的生产经营活动;就地理范畴而言,相较于区域经济,其地域纵深要小得多;通常见诸于各类新闻报道的即为此种提法。而以路域经济为学术命题的研究并不多见,对其定义和内容的界定比较模糊。顾光印(2013)认为,路域经济有广义和狭义之分,广义的路域经济指的是依托道路辐射带动形成的区域经济布局;狭义的路域经济指的是围绕道路及其附属资源开发形成的多元化经营模式。
抓好整合资金三个方面的重点工作。一是进一步改进和完善广西涉农资金整合政策,积极引导各类涉农资金适当倾斜支持自治区级贫困县,做好政策衔接和资金平衡。
2.一体化战略
一体化战略(Integration Strategy)是企业充分利用自己在产品、技术、市场上的优势,根据物流的方向,使企业不断地向深度发展和广度扩张的一种战略。一体化也称为整合或集成,是企业重要的成长发展战略,它有利于深化专业分工协作,提高资源利用效率,是企业有目的地将互相联系密切的经营活动纳入企业体系之中,通过资产纽带或契约方式,组成一个统一经济实体的控制和支配过程。一体化包括纵向一体化(深度发展)和横向一体化(广度扩张),而纵向一体化又分为前向一体化和后向一体化。
3.路域经济一体化
路域经济与一体化战略的结合点是路网及相关资源。两者的结合,实质上体现了高速公路企业“以路为本”的可持续发展战略。
江西省高速公路投资集团有限责任公司(以下简称“江西高速集团”)是经江西省政府批准、在江西省高等级公路管理局基础上,整合江西省交通运输厅所属原三家高速公路管理单位组建成立的国有独资有限责任公司,是占据绝大多数本地资源的国有高速公路企业。江西高速集团主要经营业务除高速公路投资、建设、经营、管理外,还涉足工程施工、监理咨询、物流仓储、核电投资、金融投资、房地产、酒店旅游、能源开发等领域。
三是管理能力强,运营服务有品牌。道路养护领域,在2010年全国干线公路养护管理大检查中,创造高速公路排名全国第六的好成绩;收费运营领域,涌现出一批收费服务品牌,“微笑映山红”获得全国交通运输行业十大“文化品牌”等。
二、江西省高速公路路域经济一体化现状分析
一是融资能力强,资本运作有优势。“十二五”期间,江西高速集团借助AAA 信用评级,总共融资1862 亿元,通过组建银团等方式间接融资1100 亿元,创造了国内首批发行短期融资券、发行国内首单超短融地方企业等九项国内资本市场第一,并与国内五十余家金融机构达成战略合作,获得金融机构授信两千亿级。
笔者于2017年5月11日对F市H社区开展了实地调研,并以H社区为例探索公共消防安全供给的可行性方案。
路网及相关资源共同构成了“点-轴-圈”形态的路域经济系统。在这个系统内,一方面,高速公路带来了密集的物流及信息、人才、资本和技术的流动,促进了区域经济的发展;另一方面,区域经济的发展又优化了路网资源,更加有利于路网资源的利用和高速公路相关产业的拓展,也即路域经济的开发,形成了一个个经济增长点,提升了高速公路及企业的经济效益,从而更大程度地拉动区域经济的发展。
江西高速集团发展具有以下现状:
从全国范围来看,各省高速公路企业多数是占据本地资源的国企,一般不会涉足外省投资,彼此之间存在事实上的地方保护壁垒,少有竞争关系。从某一个省来看,在高速公路发展的初期,政府主导投资主体多元化或引入了BOT 模式,按照“谁投资谁运营”的原则,成立了多个业主(同行);之后,政府又对不同主体的省属高速公路进行整合,组建集团公司,形成“一枝独秀”的垄断局面。而省内其它同行,或外资企业或地方企业,均无法与省属集团公司进行竞争。
二是建设能力强,项目质量有保证。江西高速集团高速公路建设总规模2614 公里,新建成通车1812 公里,累计完成投资1230亿元,打造精品工程,如:景婺黄(常)高速荣获了工程建设领域最高奖项“詹天佑奖”。
一体化战略则反映了路域经济发展的整体性、全局性、纲领性的思路和根本利益的考量。路域经济一体化也是路域经济的集成化、系统化,是路域经济融合发展、协同发展的过程。
1)关键区4月感热通量的基本特征。关键区4月感热通量的空间分布为高原整体分布中的最大值区域(图2a),其变化具有明显的年际和年代际特征(图5a)。从趋势线看(图5a虚线),2002年前后感热通量发生了转折。从小波分析(图5b)看,关键区感热通量具有4~5 a、7 a的主周期和15 a的副周期,与长江以南地区夏季降水周期4 a、7~8 a很相似。
花芽被害后,严重者花蕾不能开放,萎缩枯死。轻者被害花萼片和花梗畸形,花瓣狭长,色淡绿,在花萼洼或梗洼处产生白色粉斑。受害花的雌、雄蕊失去作用,不能授粉坐果,最后干枯死亡。
四是缺乏清晰的发展战略。当前,集团投资建设任务仍然繁重,面临较大的资金需求压力,资产负债率不断上升,新建成高速公路处于亏损状态。
五是产业升级不可逆转。互联网的飞速发展给各行各业带来无数机遇,加速产业转型升级的步伐,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。推动创新驱动发展是产业转型升级的核心,而互联网是最具创新能力的行业。
三、结语
针对江西省高速公路路域经济一体化现状,为提升江西省高速公路路域经济一体化,建议从一是体制改革和机制创建“齐头并进”,二是产业与金融(资本)“双轮驱动”,三是互联网+路网“两网融合”。实施路域经济一体化,关键是路域产业链的延伸和拓展,借助互联网技术带来的新思维、新业态,在路域产业链两端和价值链高端创造增长极。
参考文献:
[1]顾光印.加快发展高速路域经济[N].河南日报,2013-03-20.
中图分类号: F542
文献识别码: A
文章编号: 1001-828X(2019)031-0491-01
标签:高速公路论文; 路域经济一体化论文; 江西论文; 江西省高速资产经营有限责任公司论文;