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农户自己评自己
“三个代表”合民意人人满意，“以德治国”暖人心个个称心——去年春节，靖安县农民贴出了这样一副春联，表达他们对农村道德新气象的由衷赞叹。而这一切，都来自当地从2001年10月开始开展的村民道德公评公议活动。
据了解，道德公评公议活动由道德公评公议会组织进行，该评议会由群众选出的农村各界代表组成，包括党员、老干部、劳模、教师、人大代表、政协委员和经济能人、致富好手、科技专业户等，具有很强的群众认同感。
去年57岁的甘太平是香田乡石马村村民评议会的会长。说到这个会长职务，甘太平自豪地说：“我这个会长可是一个货真价实的民选会长。”据介绍，道德公评公议会候选人都是由村民代表举荐、村民自荐或村级组织推荐，经村民户主会或村民代表海选方式产生的，并且必须正直、有威望。村党支部书记通常担任道德公评公议会名誉会长。
在公评公议中，村级基层组织的主要作用是，深入宣传发动群众，营造浓厚的舆论氛围，消除村民漠不关心和无所谓的思想，但不干涉公评公议的具体事务。在评议过程中，主要是由公平公议会及其成员“唱主角”。
靖安县把农村道德建设规范为五类，即爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。在此基础上，他们制订了《靖安县农村道德建设百条公约》，并通过“五评议”，确定了五种家庭类型，即道德高尚、道德良好、道德合格、道德欠佳和道德失检家庭。
这“五评议”包括：自评，由各家召开家庭会，对照“道德百条公约”进行自查；初评，由公评公议会对各家自查情况进行评点；互评，由村（组）召开户主会对他人进行评判；总评，由公评公议会对每个家庭进行评定档次；选优示范，通过宣传道德高尚家庭的先进事迹，树立群众可亲、可敬、可信、可学的楷模，自觉提高自身道德修养。
传统美德重现乡村
公平公议会会长邓绪仁，做了40多年的干部，但最近发生在群众身上的变化却让他十分感慨。他说，道德公评公议让群众感觉到了舆论的压力，乡村的传统美德在群众当中重被唤醒，大家从来没像现在这样自觉地维护公德。
50多岁的余光源在雷公尖乡虎山分场以宰牛为生，前后干了10多年。每次他宰牛时，牛血等脏物就四处漫溢，弄得周围腥臭连天，还污染了公共饮水井，群众的意见非常大。可余光源一直是“意见虚心接受，但是拒不改正”。
在村民道德公评公议上，他污染环境的事情，成为群众批评的焦点之一。最终，余光源家里的道德得分只有60多分。一向满不在乎的余光源感受到了前所未有的压力。
一天晚上，他来到邓绪仁的家，借着喝了二两闷酒，不禁哭了起来：“能不能给我机会改正，提高我的道德分数。评议分这么低，我怎么出去见人？”这回，他说到做到，真的掏出1000多元购买建筑材料，修排水管，建起了化粪池。
公布二榜结果时，余光源的道德分数终于超过了80分。余光源乐滋滋地对记者说：“现在有个‘道德良好家庭’我就放心了。被评个道德不好，谁还敢买我的牛肉？我今后还要坚持做得更好，争取评个‘道德高尚家庭’，牛肉生意会更好做。”
村里游手好闲的人少了，尊老爱幼的事情多了。今年年初，香田乡石马村80多岁的特困户老人吴海祚去世了，由于没有儿子，全村每家捐10元钱，为老人“风光地把白事给办了”，全村男女老少一齐为老人送行。
清明时节，陆续有乡亲去为这位孤独的老人扫墓。村民熊望祥也带着儿子一起去了，他说：“这代表了自己在村子里的形象，大家都是看在眼里的。我们就是照着‘道德百条公约’来做的，这会提高家里的道德评议规格。”
公评公议活动也让虎山分场的治保主任李光辉变得清闲起来了。过去，这个分场出了名的“脏乱差”，麻将桌和扑克牌桌在路边一字摆开，成为当地一景。李光辉隔三岔五就要去调解各种邻里或家庭纠纷，那份辛苦就别提了。而现在却是另一番景象：各种纠纷少了，闹哄哄的麻将声消失了，以前蝇虫满地的分场大道也变得干干净净。
“群众自己评议自己的道德，这可比我罚款或苦口婆心反复劝说强得多了。”看到眼前发生的这些变化，调解了几十年纠纷的李光辉打心眼里高兴。
道德创新离不开思路出新
目前，靖安县的农村道德公评公议活动已经取得显著成效，不仅对农民的观念和思想触动很大，而且农民群众的道德素质、文明水准也得到了显著提高，中华民族的传统美德重又得到张扬，农村党群、干群关系也有了进一步改善。
据统计，靖安县已在全县11个乡镇的2.4万个农村家庭进行了道德公评公议活动，评出道德高尚家庭1268户、道德良好家庭1.12万户、道德合格家庭1.05万户和道德欠佳家庭270户、道德失检家庭83户，消除家庭矛盾195件，解决老人赡养问题85个，调解处理邻里纠纷181件。
靖安县县委副书记傅理学认为，农村道德公评公议与以往的道德教育有所不同，在道德实践的形式和方法上都有新的探索。
一是组织形式上创新。以往开展农村道德建设活动，如评“三户”、评“十星”户多采用自上而下的行政手段，群众都是被动参与，积极性、主动性不高。农村道德公评公议是发动群众自发组织起来，由村民评村民，群众评群众，通过具体的人和事，使群众在活动中普遍受到教育，道德水平全面提高。
二是活动形式创新。群众公选评议员组织评议，让群众信得过的人来主持评议；对照“道德百条公约”，使群众能明确存在的问题和努力的方向；进行公开评议，公开评议结果，群众间相互对照比较，体现公众的舆论压力。
三是管理方式上创新。公评公议形成了一种农村道德评价机制，有每年的集中评议，又有每月的评比竞赛活动，不是一评定终身，实行动态管理，家庭档次可升可降，实现长效管理。
四是教育模式上创新。过去农村道德工作中普遍实行“好的奖励，差的惩罚”，虽然取得了一些成效，但不能解决思想上的根本问题，群众容易产生抵触情绪。而道德公评公议强调的是民主方式，通过民间舆论压力来激发群众内在的道德自律能力，发挥了道德潜移默化的教化作用。