摘要：加强基层服务型党组织建设，是党的十八大作出的创新基层党建工作、夯实党执政基础的重大部署，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的基础工程，对于基层党组织强化功能定位、转变工作方式、提升工作价值具有十分重要的意义。2016年9月中央印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步作出全面安排部署。目前，面对经济发展新常态下国企深化改革、加快转型发展的形势和任务，进一步研究和落实好基层服务型党组织建设工作，对于企业改革、发展和稳定，对于提升党组织的战斗力和凝聚力，显得尤为迫切和紧要。
关键词：国有企业；基层；党组织；建设；措施；分析
1导言
在现阶段我国社会主义市场经济的建立及发展的过程中，国有企业的发展在整个过程中占有十分重要的作用。对于国有企业而言，在整个经济化建立的过程中，应该充分抓住基本的党建工作模式，通过优化管理理念的建立，可以使国有企业在发展的过程中及时跟上时代发展的步伐，提高经济化的社会形式，从而为我国社会主义市场经济的建立及发展提供充分性的保证。
2建立健全国有企业基层党组织
应以党组织的政治作用为核心，把握好国有企业改革的方向，深入研究和分析国有企业的经济结构和组织机构，以重大变化为突破口，建立健全国有企业基层党组织，为国有企业改革发展提高新思路，为适应企业新情况与挑战做好组织保障。再者，要协调好国有企业党建工作要与企业改革之间的关系，统筹规划、同步实施，以企业改组改制为方向，及时调整国有企业经营管理机构，调整和配置好国有企业党的基层组织，配备高素质、专业能力较强的党务工作人员，以“双向进入、交叉任职”为基础建立健全基层党组织领导体制，做好国有企业基层组织建设，以党组织建设为基础在基层范围内形成科学严密的组织架构，全面覆盖和推进基层党的工作，确保企业党建工作与企业经营管理的同步推进，为促进企业改革发展服务。
3国有企业基层党建组织工作建立的发展现状
3.1党员的教育工作逐渐出现了退化的现象
在现阶段国有企业的建立及发展的过程中，没有充分认识到思想政治管理工作的重要意义，这种现象的出现在一定程度上给企业带来了一定制约性的发展。与此同时，企业在发展的过程中最基本的发展观念只是提高经济化的发展、优化基本的管理制度就达到了企业最终发展的目的，对于基层的党建组织工作并没有得到充分的认识，从而导致企业中的很多员工在工作的过程中，不会建立科学化的用人机制，在工作的过程中会过多的抱怨，从而使基层的党建组织人员，在工作内容实施的过程中逐渐失去了管理的职能。而且对于个别的企业而言，在工作管理的过程中对于党员的管理没有得到一定的重视，也就随之出现了党员教育管理工作滞后的发展现状。
3.2企业中基层党组织的作用逐渐降低
对于现阶段的国有企业而言，很多企业在发展的过程中没有充分认识到党组织建设在整个企业发展过程中的重要意义，当值党组织中的相关人员的管理职能逐渐降低。因此，在整个工作的过程中也就无法对企业中的领导人员进行有效的监督，从而在一定程度上严重的制约着基层党建组织工作模式的建立。从而使很多国有企业在发展的过程中逐渐出现了基层党组织怕越位管理，从而导致其基本的职能发生了制约性的现象。
4国有企业基层党组织建设的路径
4.1国有企业将企业文化融入基层党组织建设工作中
国有企业的发展，加强基层党组织建设是关键。市场环境条件下，国有企业参与到市场竞争中，就要具有较强的市场适应能力，面临各种新的问题能够及时解决。国有企业要快速而稳定地发展，就要强化基层党组织建设，将企业文化融入其中可以使党组织建设更具有时代特征，企业的凝聚力也会有所提高。加强基层党组织建设工作并不需要按照统一的模式展开，而是要从国有企业的发展状况出发，结合企业文化开展各项活动，做到基层党组织建设的推陈出新，基于此采用新的党组织工作方法解决所面临的各种问题。
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4.2国有企业将企业发展策略融入基层党组织建设工作中
国有企业强化基层党组织建设的主要目的是推动国有企业保持持久力。国有企业基层党组织在自身的建设中，要重视学习环境建设，以学习促发展，所有的学习内容都围绕着基层党组织工作展开，所涵盖的内容包括党的各项方针政策，与企业战略发展相关的法律法规、企业的各项规章制度、中国特色社会主义理论等，都是基层党组织需要重点学习的内容。将这些学习内容融入基层党组织建设中，并逐渐与企业生产内容相结合，有助于提高企业员工的职业责任感和使命感。以学习带动发展是国有企业的重要发展策略。将这一策略融入基层党组织建设工作中，可以将基层党组织建设与企业的生产技术以及经营管理相结合，让企业党员队伍的整体素质有所提高。随着基层党组织建设工作与企业的各项工作有效结合，企业的党员干部和领导人员的学习能力就会有所提高，能够从不同的视域观察问题，经过分析提出自己的观点和看法，基层党组织建设因此更具有活力，而且更具有时效性。
4.3国有企业将人力资源管理融入基层党组织建设工作中
国有企业的基层党组织建设工作中，人力资源管理是重要的内容。将人力资源管理融入其中，可以对党员领导干部实施科学化管理，使党员领导干部在工作中能够做到各司其职、端正态度，提高工作自觉性，在企业员工中起到模范带头作用。随着党员形象被树立起来，国有企业的员工就会争相效仿，不断地提高自身的业务水平。国有企业将人力资源管理融入基层党组织建设工作中，可以将基层党组织建设工作与绩效考评建立关联性，要求企业的领导干部除了重视安全生产，强化企业的经营管理工作之外，还要积极地参与到基层党组织学习中。基层党组织的教育培训工作可以与企业员工的职称评定、薪酬待遇挂钩，对于做出突出贡献的员工要给予奖励，以形成争先创优的企业环境。
4.4国有企业将服务理念融入基层党组织建设工作中
中国目前正在走服务型社会发展道路，让人民群众实现美丽的“中国梦”。国有企业的发展中，按照十八大报告指导思想，让“中国梦”变成企业每一名职工的梦，做到让每一名职工过上幸福的生活，就要将服务理念作为企业发展的一项重要指导思想。所有企业要将服务落实到企业发展的每一项工作中，就要将服务理念融入基层党组织建设工作中，基层党组织按照职工的要求开展服务工作，做到服务工作科学、规范，并合理化展开。基层党组织在开展服务工作中，还要根据工作需黄伟：当前国有企业基层党组织建设的路径探究智慧城市与城镇化要不断地更新服务观念，以提高服务质量。随着基层党组织的服务工作有序展开，企业员工的各种矛盾就能够及时化解，从而避免了员工中不稳定因素的存在，员工的和谐度提高，凝聚力也必然会提升，整个的企业环境将充满生机和活力。
5结论
总之，企业基层党组织建设要科学定位，找准与企业经营管理、生产活动相符合的切入点，创新国有企业基层党组织工作方式，以发挥党组织的核心作用为基础构建国有企业基层党组织建设的服务大局，为推动国有企业稳定发展奠定基础。
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论文作者:刘书南
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/3
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