第20届世界审计组织大会在南非隆重召开，本文主要内容关键词为：南非论文,会在论文,隆重论文,组织论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
南非时间2010年11月22日～27日，第20届世界审计组织大会在南非约翰内斯堡隆重召开。南非政府代表马沙巴内女士参加开幕式并代表南非总统祖马致欢迎词，南非审计长农贝贝先生和世界审计组织秘书长莫萨先生也分别致开幕词。本届大会共有世界审计组织151个成员国的543名代表参加。以刘家义审计长为团长的中国审计代表团参加本届大会并出席了开幕式。
本届大会将审议四个下属委员会及其工作组提交的报告，形成《世界审计组织2011年-2016年战略规划》，发表《约翰内斯堡共识》，选举产生新一任理事会成员，并交接2013年第21届世界审计组织大会举办权。
本届会议有两个主要议题。主议题一是最高审计机关责任与作用，主议题二是环境审计与可持续发展。中国审计署作为第二主议题的主席，在本次大会召开前做了大量细致有效的工作。起草了主论文，对52个国家提交的国家论文进行了分析总结，并以此为基础形成了第二主议题的研讨论文。对最高审计机关在促进可持续发展方面应发挥的作用、如何对政府履行可持续发展承诺进行审计、如何更深入地开展环境合作审计等三个主要内容，得出了一些基本结论和建议。在本届大会上，中国审计署作为第二主议题主席，将主持多次分组讨论，在总结讨论成果的基础上，起草《约翰内斯堡共识》有关第二主议题的内容，并提交大会审议。
大会之前，刘家义审计长作为世界审计组织理事，参加了第60次理事会，对即将提交大会的主要文件和议程安排，进行了讨论和审议。会议期间，刘家义审计长除按惯例参加成员国小范围会谈、共同会见记者等活动外，还将代表中国审计署承接下届世界审计组织大会举办权。
刘家义出席本届大会是中国审计署促进世界审计组织发展，推进国际审计领域交流与合作的一次重大外事活动。在6天的时间里，刘家义参加了近20场双边和多边活动，同美国，俄罗斯、加拿大、科威特、罗马尼亚、印度、沙特阿拉伯、英国等多国最高审计机关领导人举行会晤，与法国、韩国、日本代表团团长进行餐叙，会见了曾来华参加过研修班的非洲、南太地区部分审计长，出席了大会专门为主议题二举办的记者招待会并回答当地媒体的提问。世界审计组织各成员国高度关注并积极评价刘家义在大会期间的活动，普遍认为，刘家义就世界审计组织面临的挑战和亟待完善的方向提出了重要意见和建议，展现了中国审计署推动国际政府审计更好更快发展的真诚意愿，表明中国审计署在国际审计舞台上发挥着越来越大的作用。中国审计代表团积极参加各项分组讨论和大会议程，认真审议和表决会议文件和提案，主动宣传中国经济建设和中国审计的成就，广交朋友，畅叙友谊，加强沟通，增进互信，整个外事活动取得圆满成功。
本届大会的成果非常丰富。大会审议了各地区审计组织的三年工作报告；通过了一批审计准则和各委员会、工作组的总结；改选并产生了新一届理事会成员。任命了一些重要下属机构的领导人员；通过了世界审计组织新的五年战略规划；围绕两个主议题进行了分组和大会讨论，形成了总结论文。《约翰内斯堡共识》作为大会最重要的成果性文件，在闭幕全会上获得一致通过。《共识》的主要内容由《世界审计组织2011年-2016年战略规划》，主议题一“最高审计机关责任与作用”和主议题二“环境审计与可持续发展”的核心内容构成。中国审计署作为第二主议题主席，吸收采纳了50多个国家最高审计机关的研究成果，对《约翰内斯堡共识》的产生作出了重要贡献。这也是中国审计署第一次牵头世界审计组织大会主议题研究和领导，以及参与核心文件的起草工作，充分展示了中国审计人员的国际眼光和专业素养。
2010年11月27日下午，在本届大会第三次全会上，经理事会提名，全体与会代表通过表决，一致同意刘家义担任世界审计组织第一副主席。同时，全会还通过了由中国审计署举办第21届世界审计组织大会的决议案。当与会代表观看完中国审计署专门制作的2013年世审大会宣传片，当世界审计组织主席、南非审计长农贝贝宣布中国审计署是下届世界审计组织大会主办方时，全场爆发出热烈的掌声。刘家义应邀登台发表答谢演讲。刘家义用三个“积极贡献”回顾和总结了中国审计署加入世界审计组织后为维护经济安全、建设良治政府，为推动世界审计事业的发展，为推动组织成员相互学习与借鉴所发挥的巨大作用。刘家义指出，在中国举办世界审计组织大会，充分体现了世界审计组织的强大生命力，对最广泛传播世界审计组织的“经验分享，人人共惠”理念，弘扬共同发展精神，促进政府审计界交流与合作必将产生深远影响。关于下届大会筹办工作，刘家义表示，中国政府对承办第21届世界审计组织大会高度重视，在资金、人员、会场安排和安全保障等方面将给予大力支持。刘家义在演讲中庄重承诺，中国审计署将进一步加强与各国最高审计机关和地区性审计组织的合作，最大限度地争取各国最高审计机关的参与、理解和支持，确保把第21届世界审计组织大会办成一届精彩、难忘、合作、务实的盛会。
根据世界审计组织相关章程，在中国审计署获得2013年世界审计组织大会举办权后，中国审计长将担任世界审计组织第一副主席，并将在2013年—2016年期间担任世界审计组织主席，中国审计署在世界审计组织理事会的任期也将延长至2022年。2013年第21届世界审计组织大会的申办成功，是中国审计署成为世界审计组织中坚力量的重要标志，是中国审计署对外交往成果的集中体现，也是提高中国国际地位，发挥话语权的重要途径，使中国审计署在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际审计事务成为可能。
1982年，世界审计组织成为中国审计署加入的第一个国际性审计组织。此后的28年中，中国审计署于1984年加入亚洲审计组织，并在1991年至1993年和2006年至2009年两次担任亚洲审计组织主席。2007年，在联合国第62届大会上，中国审计长成功当选为联合国审计委员会委员。同年，中国审计署首次成为世界审计组织理事会成员。中国审计的国际地位不断提高，在国际审计舞台实现了跨越式发展。
新闻背景
关于世界审计组织大会
世界审计组织（以下简称世审组织）是一个由联合国或其专门机构的成员国的最高审计机关组成的专业组织，是公认的代表各国最高审计机关的国际组织。各国最高审计机关在审计政府账目和政府行为，及促进各自国家政府健全财务管理和责任制方面发挥着主要作用。世审组织为世界各国政府审计人员就共同关心的问题开展讨论，了解审计适用的职业准则以及最佳实务等方面的最新发展情况提供了论坛。为实现上述目标，世审组织将“经验分享，人人共惠”作为自己的座右铭。
1953年，34个国家的最高审计机关在古巴召开了第一届世审组织大会，标志着世审组织正式成立。到目前，世审组织已有189个全权会员和4个协作会员。世审组织共有五种工作语言：阿拉伯语、英语、法语、德语和西班牙语。
世审组织大会是世审组织的最高权力机构，大会下设理事会，由18名成员组成，向全体成员负责。大会每3年召开一届，东道国按照各大洲轮换的原则，由理事会提名产生。所有成员国都受邀参会，每个成员国都有一票投票权，没有任何国家拥有否决权。
世界审计组织还与其他组织合作，包括：各国议会联盟、国际会计师联合会、国际内部审计师协会、经济合作与发展组织、世界银行，及其他捐助组织。世界审计组织与联合国在促进良好治理、反腐败等方面进行合作。
根据世界审计组织章程，奥地利审计长是世界审计组织秘书长，世界审计组织秘书处设在维也纳。战略规划主任直接向秘书长报告工作，秘书处的主要任务是做好世界审计组织内部与外部合作者之间的联系纽带，以保证世界审计组织及其成员的工作和水平得到认可。秘书处还有责任提升世界审计组织及其成员作为独立、胜任、高效的政府审计机关的作用，从而为整个组织提高透明度、责任制和可信度。
2001年，挪威审计署承接了世界审计组织发展培训委员会的工作。美国审计署负责出版世界政府审计杂志（季刊）。