摘要：设计变更与现场签证能够涉及到工程质量、进度、投资等方面，而且其贯穿建筑工程的全过程。通过做好变更、签证控制能够有效的提高建筑工程的成本管理水平，同时能够有效的防止效益的流失。本文就从设计变更和现场签证管理这两方面进行分析，就设计变更与现场签证的界定和产生的原因及其对成本管理的影响和控制措施进行研究。
关键词：设计变更；工程签证；成本管理；成本控制
在建筑工程成本管理和控制中，设计变更与现场签证是最重要的环节。建筑工程中一旦发生设计变更和现场签证，将影响到工程的施工进度、质量、投资及建筑单位与施工单位间的协调关系，因此需要重视设计变更和现场签证的管理，以此来提高建筑工程成本管理及控制的水平。
1设计变更与工程签证常见形式
1.1设计变更
通常情况下，在建筑工程中设计变更存在的形式有以下几种：
第一种：设计交底会上发生设计变更，这种设计变更是由监理单位、建设单位、施工企业共同提出且经过各方研究同意而修改施工图纸的变更活动；
第二种：在工程施工过程中，因遇到一些原设计没有预料到的情况，例如管道安装在原标高上无安装位置，需要通过原设计变更来调整管道的标高等；
第三种：建设单位提出要求改变施工方法，或进行施工工程项目的增减；
第四种：因现场施工及材料等原因造成的设计变更。例如，材料供应商产品不合格，认为需要通过其他材料代替，或者改变某些工程项目具体设计等；
第五种：设计单位按照设备厂家来设计图纸，但设备厂家未能提供完整的施工图纸，导致施工需求得不到满足，单位需要结合现有设计图纸及设备进行现场调整所出具的设计变更。
1.2工程签证
工程签证产生的情况包括以下几种：
第一种：因建设单位原因，未能如期提供设计图纸、场地、设备、材料造成工程停工，或因为建设单位停水、停电，导致工程无法顺利进行且耗时较长；
第二种：因建设单位原因，工程中途停建、缓建或因设计变更及设计错误造成施工企业停工、返工而产生的人员、设备、倒运的调迁损失；
第三种：设计变更的内容无法准确计量实物工程量；
第四种：在进行技术改变、扩建工程的时候，因工作面狭小、作业超高，需要使用定额中规定的大型机具，以保障工程顺利开展；
第五种：建筑工程中大检修工程及维修项目没有明确的图纸，导致维修前需要施工单位提供维修方案，维修完毕后需办理工程签证；
第六种：大型项目中，专业队伍交叉施工中需要专业配合时，需要临时增补工程量签认。
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2设计变更、现场签证对建筑工程成本管理的影响及控制
2.1影响分析
建筑工程成本管理是工程项目运转中重要的工作项目，做好成本管理能够有效的控制施工质量和进度。设计变更和现场签证是影响施工成本管理水平的重要因素，其影响表现主要包括以下两方面：
（1）工程造价预算被打乱
通常建筑工程的造价预算是通过实地考察和计算而得出来的，其作用在于控制工程整体的成本。因工程造价预算往往在设计变更与现场签证发生前就制定好，当出现设计变更和现场签证的时候，必然会导致原定工程造价预算被打乱，影响工程成本管理工作的开展。
（2）影响建筑工程投资成本
设计变更主要因为设计阶段问题而造成，大多的现场设计变更都会使得工程成本提高。因设计变更在施工中必然会导致施工停工，就会导致工期的增加，从另一角度来看，设计变更若增加工程项目或改变设计规格的时候，都在一定程度上提高了工程成本。对于现场签证而言，其产生多为突发情况，必然引起工程延误，且在现场签证发生时建筑工程的人力、物力成本及工期都会增加。
（3）影响投资决策分析
建设工程从发展的角度来看，也是一种市场行为，一种投资行为。成本的增减势必会影响投资者的决策，从而影响整个项目的开发运行。
2.2成本控制措施
（1）成本控制中设计变更控制措施
针对设计变更产生的原因及不同阶段，可以针对性的提出一些成本控制的措施。如，在工程设计阶段，首先要确保设计人员的专业素质和能力，对设计产品进行充分的市场调研，加强对设计的可靠性和有效性的数据保障，并加强施工单位、设计单位、设备单位与设计人员的交流，确保设计人员充分了解工程使用需求，保障设计的合理性。设计人员应了解市场需求，避免保守设计造成成本浪费。在施工前，需要对建筑工程的周边自然环境及地质进行勘察，施工单位需要对施工水平做好正确的预估，以确保施工开展时，能够顺利进行。在施工阶段，除了根据现场需求进行的设计变更，还可以顺应市场需求，进行设计优化，减少隐性成本，增加可带来直接效益的显性成本，比如卫浴五金选择国产知名品牌，而洁具选择进口品牌，电梯厅前室地面及一楼户内大堂地面采用石材铺贴，标准层及楼梯间采用瓷砖或仿石材瓷砖铺贴等。
（2）成本控制中工程签证控制措施
对工程签证的种类及产生的原因，针对性的提出相应的控制措施。如，招投标阶段，要做好招投标的管理，对施工单位资质和技术水平进行严格的审核，及合同条款中风险转移来作为多方关系规范标准，对甲乙双方的责任及范畴进行划分和明确。将产生签证的可能性降到最低。此外，在施工过程中还需要做好全过程的动态成本监控，把控施工进度及人力和物力运用水平，以动态管理和监督来确保施工有序进行。
总结
在本文章的研究和论述中，本人就建筑工程设计变更、工程签证对建筑工程成本管理的影响及控制措施进行分析和论述，希望通过本文章的分析和论述，能够为我国建筑工程设计变更、工程签证的控制提供有价值的思路指引，并为我国的建筑工程开展提供理论研究保障。
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论文作者:郭荣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/25
标签：签证论文; 工程论文; 建筑工程论文; 现场论文; 成本论文; 成本管理论文; 建设单位论文; 《基层建设》2019年第20期论文;