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摘要：工程造价贯穿着建筑工程项目的全过程，从决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段都要控制工程造价，本文分析了工程造价的失控因素，并从建筑工程项目的全过程分析了建筑工程项目的造价控制。
关键词：建设工程；造价；控制
1工程造价失控因素
（1）招投标不公平。招标投标，是通过竞争从符合工程项目条件的施工单位中，择优选择对工程造价有着实计划和先进管理技术、优秀施工组织的建设队伍。但是，当前在招投标过程中存在诸多不合理竞争，少数群体通过不正当手段将工程项目进行不公平交易，给国家带来不可估量的损失，使工程项目的造价存在着超额的隐患。
（2）施工单位问题。由于工程管理不到位，造成建设项目的工程造价得不到有效控制，无形中增加了工程费用。
（3）工程量与实际不符。工程完成后应进行工程计量，工程质量达到合格，工程数量符合施工的实际工程量，由监理签证报送项目部批准，但在这其中部分人员无原则操作，造成工程量虚报，使业主蒙受损失、
（4）少数建设单位为了自己的利益，向国家多要钱，肆意改变设计单位的设计文件，在施工中任意修改原设计方案，增建、扩建工程，提高设计的标准，使项目工程造价一再升高。
（5）众多的管理机构。由于项目建设过程中会有众多的管理机构参与其中，使得建设项目的工程造价确定与建设单位、设计单位、施工单位及其他金融单位等都有各自的经济目的，所以各单位对建设项目工程造价的高低反应不尽相同，加大了对工程造价的控制难度、
2工程决策阶段的造价控制
项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断与分析，以及在建设的前提下，选择出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，这样才能合理地估计和计算工程造价，并目在实现最优化投资方案过程中，有效地控制工程造价、主要从以下几点分析决策阶段的造价控制：
2.1决策阶段各项技术经济决策，对工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的高低确定、建设地点的选择、工艺的评定、设备选用等，直接影响到工程造价的高低，直接影响着决策阶段的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
2.2建设单位需重视与设计单位的合作时问，对建设工程的复杂程度有充分的认识，合理的安排常规设计周期，在合理的设计周期内，保证设计单位能充分理解设计理念，细致检查设计缺陷，有效的控制图纸设计的经济性，保证设计单位提供给建设单位的施工图纸充分正确。
2.3建设单位对设计成果有明确的设计任务书，在设计任务书中不仅要求常规的设计规范和设计时间，更重要是把造价控制的经济参数有明确的提交，如含钢量，设备的选刑参数，建设面饰材料的选择等参数有详细的要求，保证设计成果一次体现建设单位的设计需求，减少了设计变更的可能性，大大的提高建设单位的管理效益。
2.4建设单位需要有清晰的建设项目优化造价的方向，对于建设单位富有经验的工程师，清晰的优化设计方向能事半工信的实现造价优化、在优化造价方向几个类型：基础和结构类刑优化设计、建筑立面和平面优化了设计、建筑构造做法和范围优化设计。
3工程设计阶段的造价控制
设计阶段是建筑工程全过程造价控制的重点环节，这一阶段的设计费支出只占建设工程全过程费用的1%以下，而一个项目的设计优劣对于工程造价的影响却高达75%以上，但是设计阶段的造价控制往往被忽视。
3.1推行设计招标，择优选择设计单位
为保证设计市场的公平竞争，在设计招标中严格对投标单位的资质信誉方面进行资格审查业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，在招标过程中要严格对设计单位资格进行审查，优选技术成熟有核心技术能力设计单位。
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3.2优化设计方案
为了控制好建设投资成本应当从建设场地和工程总平面布置开始，直到最后的的设计方案都进行多方面的比选通过对一个或者一组主要指标对设计方案项目的功能、造价、工期、设备、材料、人工等方面进行定量与定性分析，从而选择技术经济效果好的设计方案、
3.3建设单位认真推行限额设计
限额设计是设计阶段造价控制的重要手段其可以控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理能克服预算本身的失控对工程造价带来的负面影响，提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投人，创造最大的效益，可以有利整个工程造价的控制、
4承发包及施工阶段的造价控制
4.1在承发包阶段，建设单位可以采取公开招标的方式，选择优秀的施工、监理企业等；工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面、在招标过程中的成本控制，业主方应注意与加强以下几点；①、招标工程应遵循公平、公开、公正、诚信的原则、招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免不正常现象，这对项目成本控制非常不利、②、做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响的工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件、对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知已知彼”，以利于日后的造价控制。
4.2施工阶段的造价控制管理
施工阶段的工程造价控制是施工单位最重要的环节，加强施工阶段的工程造价控制，是优化投资经济和技术组合、缓解建设资金的供求矛盾，降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
施工阶段造价控制首先要依据所签汀的施工合同，依据施工合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束全过程的动态管理、首先应该做到施工组织设计的最优化，只有施工组织设计合理，才能最大保证技术与经济最优化，保证施工进度，施工质量，施工费用，施工安全，施工环境等全因素的协调统一，对于施工过程中产生的偏差，及时纠偏，充分利用组织措施，经济措施，技术措施，合同措施等一些主动控制方法、工程建设成果中，最重要的是工程质量，所以在工程建设中，必须健全工程质量管理体系，严格按照施工工艺施工，防止返工和浪费、对于工程材料和设备的管理，必须建立一套严谨的体系，必须加强材料的预算一计划一采购一签收一领用一使用一监督一回收等各个环节的责任，对于材料选用在满足施工合同的前提下从中选优、对于施工成本管理的方法，应提前做好成本预测，利用工程经验，对工程项目未来的成本水平及可能的发展趋势做出科学估计然后进行成本的计划，确定好目标的利润，分析技术进步所能带来效益上的提升，测算管理费，措施费等费用等，做好成本控制，对于影响工程项目成本的各项要素，及施工生产所消耗的人力，物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证工程项目成本目标的实现、在此基础上在进行成本核算和成本分析，全面了解单位工程成本构成和降低成本的来源，为今后同类工程的成本管理总结实践性经验。
5工程竣工阶段的造价控制
在工程竣工结算时，建设单位的审核人员坚持合同办事，对工程预逢外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，凡合同条款明确包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关、对工程量的审核应根据施工合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、全理，准确进行计量审核。
6结语
在建筑行业的飞速发展中，建筑行业中所存在的问题也日益显现，其中工程造价的控制贯穿着整个工程项目，是其中非常重要的一个部分。建筑企业要想在激烈的竞争中立足，必须掌握好整个工程项目的造价控制，节约成本，保证质量，发挥工程造价控制的最大效用。
参考文献：
[1]徐迪.工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点[J].江西建材，2014（11）：238.
[2]张荣丽.工程造价全过程控制在施工阶段的控制内容[J]..工程利技，2011（12）：305.
[3]马青梅.工程造价全过程控制在施工阶段的意义[J].青海科技，2009（01）：81一82.
论文作者:刘警阳,王英娟
论文发表刊物:《基层建设》2015年12期
论文发表时间:2016/11/16
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