索证管理在粮食采购工作中的重要意义
□ 杨 洋 宜宾长江源酒业有限责任公司
索证是食品安全管理的基础性工作。如何规范、科学、标准的开展索证工作是食品从业人员应当掌握的基本技能。本文从粮食采购角度，分析索证的主要内容和重要意义，为粮食深加工企业开展索证管理工作提供一定的建议和指导。
索证是指生产经营者进行原料获取时向供应商索取相关合格证明文件的工作。在1995年，我国在《食品卫生法》中明确规定了，食品生产加工单位在进行食品及原料采购时应当按照有关标准索取检验合格证或者化验单，而销售单位也有义务提供。进入到21世纪，我国相继颁发出台了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等制度，把索证索票列为经营者的法定义务，确立索证索票行为。索证管理是确保采购质量的重要手段，是追查采购来源的重要线索，因此开展索证管理工作的重要性不言而喻。加大索证工作的监督管理力度，提高索证管理的规范化和标准化，了解索证工作的内容和重要意义，才能够使索证工作正常开展。
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“证”的内容
“证”可以分为证据和证书，是证明某件事真实性或某人能力的记录或其他相关信息。在食品生产企业，经常能接触到生产许可证、合格证、第三方检验报告等多种形式的“证”。那么在粮食采购工作中，在采购前和采购后有效识别和规范索取需要的证明材料是索证管理的重心。
索证工作的主要内容
索证工作的主要内容：查验相关证明材料的有无；查验证明材料的完整性、真实性和有效性。按照国家法律法规要求和公司管理需要，食品生产企业应当根据供应商的类型、供应品种、供应来源等因素确定索取证明材料的目录。同时通过网上查询等手段核实证明材料的真实性，并关注证明材料的信息是否完整、是否有缺项，是否在有效期内。明确细化的索证管理要求将更加有利于粮食采购中的监督管理，有效识别索证管理工作中的不足。
粮食采购如何索证
粮食采购索证工作的提出是为了强化和推进食品采购的溯源管理，落实食品安全事故主体责任及保障人民群众食品卫生安全。《中华人民共和国食品安全法》第三十六条明确规定：食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件。《食品药品监管总局关于白酒生产企业建立质量安全追溯体系的指导意见》明确要求白酒生产企业通过建立质量安全追溯体系，真实、准确、科学、系统地记录生产销售过程的质量安全信息，实现白酒质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，其重点就是完善粮食等原辅料的进货查验过程。所以粮食采购索证管理对酒类生产企业具有重要意义，在发生质量安全问题时能够快速确定产品召回范围，查清原因并分段落实质量安全主体责任，保障白酒质量安全。
在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量标准或上市规定，并能证明食品来源的票证：如食品质量合格证明、销售票据等。粮食供应商应提供有权威的第三方检验报告，报告中样品名称、送检单位、委托单位、生产时间、取样地点、取样人、代表数量与产地等样品信息需完整；污染物限量、农药残留、储存品质、真菌毒素与质量指标等检测项目是否符合国家标准要求，不能缺项；每份检测报告的有效截止日期是否明确，并及时跟踪，报告到期时及时通知供应商再次送检。同时对第三方检测机构的资质也应该进行有效核实，避免出现检测报告本身不具备法律效力的现象。
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政府要定期组织学习《食品安全发》等法律法规和管理条例，提升主体责任的“食品安全第一责任人”和“主动出证、索证”两个意识。让经营者认识到食品卫生问题是企业发展的生命线，保证食品进货渠道的安全性，不能只注重企业经济效益而忽视食品安全问题。
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索证的重要意义
粮食采购前，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：如营业执照、生产许可证、粮食收购许可证等法律法规规定的证明文件。重点关注经营范围是否符合、许可证明是否在有效期内。采购人员应建立供应商档案，对供应商许可资质有效期进行录入和报警提示，并且每年核对一次，确保许可始终处于有效期内。
提高食品采购索证管理水平措施
加强对食品加工经营单位的知识培训
在监督管理过程中，索取材料不全、过期失效、信息不完整的，采购人员应及时通知供应商，同时停止采购行为，坚决杜绝无证采购行为。
3.2 视频反馈实验操作过程，及时矫正实验操作规范实验教学过程中，有很多的实验操作环节需要及时互动，特别是一些学生不规范操作需要及时反馈纠正，一些典型的实验现象需要及时分享与分析，而智能手机既可以拍照、拍视频，又可以利用无线网络与电脑连接，可及时传送到多媒体，实现及时互动与反馈。
完善出票制度，降低索证难度
政府的食品监管部门要对食品生产者食品检验出厂制度的落实情况进行实施监督，要求生产单位做到“检验合格证明和食品货物同行”的原则，降低经营证对食品检验合格证明的索取难度。
加大监管和查处力度
加强对食品采购过程、食品采购索证行为、食品销售行为的监管力度和查处力度，对违法行为必须要从严处罚，保证食品能够快速追踪到生产源头，保证消费者食品安全和生理健康。
结语
食品安全问题与人民的生活息息相关，也是食品生产企业的生命线，确保索证工作顺利进行能够及时察觉食品安全隐患。
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