摘要：供电企业的监造工作应紧紧围绕以提高入网产品质量为目标，强化主设备监造流程和关键节点控制，督促供应商不断提高产品质量，力争把设备质量问题消除在初始阶段，以保证电网安全稳定运行。
关键词：电力设备；设备监造；监造管理；
1、概述
随着我国国民经济的快速发展，电力需求不断加大，促进了电网建设的发展，我国的电力设备制造业规模也随之加大。我国的电力设备监造是电力发展的产物，经过多年来的摸索，电力设备监造行业累积了丰富的实践经验，相关的电力设备制造标准也随之不断完善。尽管如此，电力设备也出现过多发、常见、重复性的质量问题，总结其原因，除制造厂产品设计、原材料质量、加工组装工艺、监测手段等原因外，有些产品质量缺陷也与在设备制造过程中监造管理不够规范、监造不到位有一定的关联，例如：由于监造管理标准不精细、监造人员素质不高、监造人员工作不到位、不规范等因素导致未能及时发现、处理设备制造过程中的异常。要解决这些问题，就要加快电力建设中设备监造管理体制的改革，加强电力设备监造的行业管理，充分发挥电力设备监造队伍的作用，促进电力设备监造技术手段不断发展和创新，促进电力设备监造行业的规范化。
2、监造工作的手段和措施
2.1择优选择监造单位
项目单位（委托单位）通过公开招标的方式选择监造单位，让实力雄厚、经验丰富、资质过硬的监造单位参入监造投标并实施监造工作，同时结合监造单位的资质、监造业绩、监造工程师和专业技术人员的能力进行审核和确认，以保证监造工作开展的质量，确保监造工作取得成效。
2.2编制指导文件，有序开展监造工作
监理服务合同签订后，监造实施单位根据监造法律、法规、国家相关标准、招投标文件、监造大纲等技术文件编制各类型设备的《监造工作手册》明确监造目标、质量计划、组织结构、监造程序、岗位职责、相关规定和办法等。并依据审核后的《监造工作手册》，结合监造产品种类、特点，召开监造启动会，由委托单位、监造单位、制造商在会上进一步明确监造依据（包含全部技术协议、变更协议、技术标准、监造实施过程中的模板和表格等）、监造人员配置、监造内容和方式并形成会议纪要指导监造工作的实施。
2.3加强对监造工作的检查和考核
监造工作的检查与考核主要由监造单位和委托单位的检查和考核2个方面组成。监造单位应定期开展监造工作的检查，强化过程质量监督控制，通过内部审核及时发现监造过程中存在的问题并进行闭环管理，确保监造过程文件和成果文件的准确性、真实性和及时性。委托单位的检查主要对监造组进行飞行检查，检查内容包括监造人员资质、监造人员到岗到位情况、监造工作开展的质量、与供应商配合协调情况等。通过检查掌握监造过程及监造服务质量，结合检查情况对监造单位进行考评，为项目单位选择监理公司提供参考和依据。
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3、监造工作取得的成效
3.1开展设备生产制造全过程的监造
开展设备生产制造全过程的监造，保证监造设备使用的原材料、组部件来源和出厂试验结果满足技术条件要求。原材料、组部件的品质对设备的质量和使用寿命有直接影响，应避免供应商以次充好或不按照技术协议要求使用原材料、组部件的现象发生。由于目前市场竞争激烈，部分供应商为达到中标目的，在投标时提高原材料、组部件的配置标准，而实际生产制造过程中却未执行技术协议要求。针对这种情况业主必须通过开展驻厂监造，核实供应商原材料、组部件质量证明文件，从而保证供应商使用的原材料、组部件符合技术条件要求。
设备出厂试验是检验设备最终是否满足技术条件的重要环节和手段，是判断设备能否符合出厂条件的重要依据，因此对该环节的质量控制也是最严格的。设备出厂试验的项目由业主与供应商在招投标时确定，由监造单位监造执行，业主方有条件的也应在场进行见证。由于设备出厂试验和现场交接试验的标准不同，部分试验项目受现场条件所限制，只能在供应商厂内进行试验。监造人员应现场见证相关试验项目的过程和结果，并做好原始记录，确保设备出厂试验结果能满足技术条件要求。
3.2闭环处理设备质量缺陷，保证设备零缺陷
由于设备的制造标准和现场验收标准存在部分差异或不完善的地方，如设备的接地、组部件的防雨罩、运行习惯的特殊要求等等。该部分很难通过技术协议或图纸进行体现。通过实施监造工作，发现并协助供应商在厂内进行整改，能有效避免设备在施工现场的整改处理，从而提高施工进度，确保项目顺利投产。
3.3开展有针对性的质量监督
项目单位及时收集设备在安装、调试及运行阶段的质量问题，并将该问题及时反馈至监造单位，监造单位组织专业技术人员进行分析和讨论，提出改进意见和监造控制措施，在实施具体监造过程中进行监督见证，保证已出现的质量缺陷得到有效控制，避免出现重复的问题。
3.4构建信息沟通机制 实现项目动态管理
目前，电压等级较高的主设备生产周期较长，为保证设备的生产进度和质量能满足建设工程工期的要求，有效地沟通能让项目单位及时、准确掌握监造设备相关信息。项目单位也可将相关要求及时传达给监造单位（监造人员），确保监造设备的进度和质量可控。目前信息沟通渠道有电话、传真、电子邮件、电子商务平台、微信等等。信息沟通载体有监造工作联系单、监造工作日报、周报等等。
3.5开展针对供应商的绩效评价
为更好地保证产品质量，监造单位作为项目单位委托监造的实施方，应真实掌握供应商的产品质量情况以及合同履约情况，为协助项目单位开展供应商绩效评价工作起到积极作用。监造单位开展针对供应商的绩效评价工作能对供应商起到督促和震慑作用，为项目单位选择优良设备供应商提供依据
4、结束语
综上所述，监造是指监造单位根据国家有关法规、技术标准和监造产品的技术协议，接受委托人的委托，对供应商产品在生产过程中的工艺流程、制造质量及进度等进行监督见证的活动。电网安全是供电企业永恒的主题，要保证电网安全稳定运行，就必须以质量优良的电力设备材料为基础，抓好设备监造工作，以保证电网建设、运行及供电服务的工作质量。
参考文献：
【1】赵 鹏，电力设备监造工作的措施与成效；大众用电，2015.09.
论文作者:胡锐
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/29
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