（广东电网有限责任公司中山供电局）
摘要：配网工程是一项系统性、复杂性的工作，任何一个环节的施工都需要将安全控制在规定的范围内，并严格按照标准级别对安全风险等级进行划分；在此基础上落实安全风险管理制度，这样不仅可以有效控制事故事件的发生，还可以提高配网工程施工效率。
关键词：配网工程；施工内容；安全风险；管理措施
配网工程施工是一个技术应用较为复杂、环节较多的系统工程。高质量的配网工程建设，必须掌握科学的配网施工技术，并采用先进的施工工艺；同时强化配网工程施工管理，明确项目风险来源，采取科学的对策和措施防范应对，将风险的影响控制在最小程度。
1 配网工程施工内容
1.1 配网工程网架建设
网架属于配网工程施工过程中主要的框架结构，其同样也是确保电网供电安全的关键，在整个电网结构中扮演着十分重要的角色。通常情况下，网架建设施工涉及到联络线模式与环网模式两种模式，相对而言联络线模式投资较少，两条网架线路间只需要一条联络线就可以实现连接，如果主线路出现故障时，这两条线路之间又能够实现互导，不会对用户的正常用电产生影响，以确保整个网络供电系统的安全、可靠运行。然而，当联络线模式的故障线路包括连接点时，将会导致两条线路不能正常实现互异，进而无法正常运行。环网模式的主线末端采用了直接连接的方式，并且所有线路间都存在或多或少的联系，此时通过开关就可以完成对不同区域电源的有效切换，有效提高了该区域的供电质量。同时，环网模式具有建设速度快、成本小、供电效率高等一系列的优点，因此在电网建设中得到了广泛的应用。
1.2 配网工程电缆的铺设
在整个配网工程施工中，电缆铺设是比较关键的一个施工环节，在开始铺设之前，要提前做好各个方面的准备工作，结合实际情况确定电缆规格和型号，而且还需检查与验证电缆质量，保证所选择电缆质量满足设计要求。如果电缆型号和质量不满足线路设计需求，或者线路载荷超出额定荷载，将会诱发安全事故。最后，在进行电缆铺设过程中，要重视对铺设人员的培训和教育，以确保配网工程电缆铺设工作有条不紊的进行。
1.3 配网工程线路建设
对于配网工程而言，线路建设是最为核心的一步，该过程需要确保配电线路设计的科学性、合理性，而且还需要对配电网区域进行合理划分，尽可能实现区域的独立供电，这样不仅可以降低安全事故的发生，而且还可以确保区域供电的安全性。同时要将单个线路构成的环形网络及配电网联络设备设置为开环运行模式，以确保电网安全事故的有效转移，此外也可以为确定电路最大负荷值预留一定的时间和空间，保证电荷转移的有效时间。
2 配网工程施工中安全风险管理措施
2.1 完善网络结构
对于配电工程施工而言，完善网络结构至关重要，其一般是指在配电网建设初期开展配电网络分区工作，这样既可以避免对配电网线路故障造成较大的影响，而且还会提高安全风险管理效率。同时，电力企业还需要对现有的维护与检修制度给予补充和完善，一旦发现线路与设备出现问题，要及时给予维修和更换，以确保配电网络的安全、可靠运行。
2.2 有效辩识危险点，细化安全预控工作
配电工程施工过程中，要做好危险点的有效辩识工作，并进一步细化安全预控工作，对配网工程施工阶段存在的人员、设备、物料及环境等不安全因素给予全面、系统的分析，在确定各种不同危险源的同时，采取有效的预防和解决措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为配电工程施工人员，要对安全技术交底工作给予重视，尤其是各个施工环节所存在的危险点。在施工组织设计阶段，对潜在的危险点提出有效的预防和解决对策，尤其是对线路架设、线缆敷设、带电作业等环节中可能发生的高空坠落、触电、倒杆等危险点给予有效的控制，并做好项目安全风险评估工作，以确保配电工程施工安全风险管理工作顺利进行。
2.3 优化配网施工环境
配电网施工阶段，要降低施工安全风险的发生率，需要从优化配网施工环境着手，最常见的措施就是避免自然雷击和人为破坏。配网工程施工阶段，要按要求制定防雷安全措施，降低雷电对配网工程施工所产生的影响；避免人为破坏的对策包括以下几个方面：（1）杆塔尽可能设立在远离道路的地方，同时在杆塔底部树立警示标牌和涂上反光漆；（2）与市政工程建设相协调，避免由于市政工程施工对配网造成不必要的损坏。
2.4 重视停电施工安全控制
当配网工程施工线路与带电线路出现交叉或工具、材料无法发挥作用时，将会导致配网工程施工无法顺利进行，此时需要重视停电施工安全控制工作。在配电网施工过程中，要合理控制带电线路与施工人员之间的安全距离，控制在0.7m以上，以此来保证施工人员的生命安全。
2.5 提高施工技术与管理水平
施工工艺、技术等的落后都可能影响配网工程项目管理，从而出现更大的施工风险，再加上不健全、不完善的管理制度也会加剧风险。对此必须全面提高施工技术与施工管理水平，对于施工人员要强化施工技术、工艺等的培训与考核，不断地提高其施工技术与工艺水平，同时，还要加强配网工程施工项目的管理，要不断地建立、健全风险管控制度，形成统一的管控规范，对于一些特殊问题、特殊情形要专门制定制度与规范，这样才能让配网工程项目在施工中有制度可依，提高配网工程项目施工管理水平。
2.6 提升工作人员综合素质水平
为了确保配网工程施工的顺利进行，降低其安全风险的发生率，需要做好配网工程施工人员的安全培训与教育工作，有效提升工作人员综合素质水平。配网工程施工单位，要定期对施工人员进行专业知识及技能的教育、讲解与培训，尤其是新技术、新设备、新方法，以确保他们能够严格按照相关规范和标准来开展工作。同时，配网工程施工单位在进行招标过程中，为了更好的确保施工质量和安全风险管理水平，需要实施竞争与考核机制，并将扣分制度引入到承包商考核机制之中，具体内容如下：以一年度为一周期进行扣分考核，时间一般从每年1月1日开始到1 2 月31日截止，随后将积分归零处理。这样可以有效激发承包商的工作热情和积极性，确保配网工程施工的整体效率和质量。此外，还需要做好配网工程施工人员绩效考核工作，对表现优异的员工要给予一定的物质和精神奖励，反之对表现不理想员工也要给予适当的惩处，以此来激发配网工程施工人员的积极性。
结束语
综上所述，安全风险管理是配网工程施工阶段比较重要的一项工作，需要对其具体施工阶段潜在的安全风险进行分析，并从完善网络结构、有效辩识危险点，细化安全预控工作、优化配网施工环境、重视停电施工安全控制、提升工作人员综合素质水平等方面来提高安全风险管理效率，确保配网工程施工的整体效率和质量。
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论文作者:张洛
论文发表刊物:《河南电力》2019年4期
论文发表时间:2019/10/30
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