摘要:随着现代信息科学和现代化城市建设的进程不断加速,城建档案管理工作也面临着新的发展机遇和挑战。我们必须认识到加强城建档案管理工作的意义,实行规范化管理,进行管理系统和管理服务创新,以便更好地服务于经济发展,服务我们的社会。
关键词:城建档案;管理
引言:近年来,随着我国市场经济体制改革的进一步深入,各地,特别是较发达地区城市的经济建设、城市建设进入了飞速发展阶段,由此产生了数量庞大的城建档案资料。同时,有关城建档案的法律法规规范也逐步健全,业务管理工作也日趋规范化、标准化和细化,随之带来了城建档案馆业务管理工作量的大量增加,工作日益繁重,由于人力、物力、财力有限,城建档案馆基本处于忙碌应付数量庞大的城建档案资料的面上工作,许多业务工作没有时间和精力深入,还带来许多相关问题等等,因此,城建档案管理工作正面临着新的发展机遇和挑战。城建档案工作者的行为方式、思维方式以及工作方式必将随之发生转变,如何创新城建档案管理理念,提升服务工作水平就显的尤为重要。
一、城建档案工作的意义
城建档案是城市规划、建设与改造的主要依据,此项工作对城市来说相当重要,城建档案能够为城市发展建设提供有价值的信息,其主要使用于城市地理勘测、基础设施服务、抗震救灾、市内供电、城市安全秩序、园林绿化等方面。城市的建设与发展促就了城建档案的诞生,总结了城市发展过程中的得失,便于为今后城市的发展出谋划策。在城市建设改造的过程中,常常涉及很多城市居民和单位,如城市改革会涉及居民搬迁,道路建设也将涉及市政工程建设,而此时城建档案能提供有效的帮助,档案工作的建设对城市建设档案管理有着特殊的要求,以不同的方式提供城市建设数据库档案信息,发挥其公共效应,是城市建设档案的价值所在。在城市建设档案的应用中,城市建设档案工作人员应重视并充分发挥城建档案的价值,让其更好地为社会公众服务。
二、我国城建档案管理工作的主要内容分析
城建档案工作是城市建设发展中的全局性工作。城建档案工作与并贯穿了城市规划、建设和管理的全过程,在对城市建设发展的每一领域、每一环节进行记录的同时,也行使着促成每一领域、每一环科学、规范、真实性操作的职责。这是它与建设发展中的其他环节如:规划、拆迁、勘察、设计、施工、质监、安全、竣工验收、权属管理等最大不同之处。城建档案包括了城市基础、规划审批、征地拆迁、建设管理、市政设施、水文地质、建设科研、风景园林、历史名胜……可以说从宏观到微观两方面来看,城建档案都涵盖了城市建设发展的方方面面。它不仅反映了城市建设发展的整体水平,也能洞察到细节方面存在的问题。
三、城建档案工作现存的一些问题
(一)城建档案内容不全面、缺乏专业人员。在实际工作中,我们经常发现一些已收集存档的城建档案,存在信息缺失严重、审批程序不合理、部分资料没法得到有效利用等问题,某些材料理论混淆、缺乏关键论证。尽管有些档案管理人员已经具备较强的责任和服务意识,但却缺少专业的技术支持,从一些地区的城建档案管理工作看,很多档案管理人员专业技术不精,工作人员的年龄较大,思想意识仍停留在过去,不能时俱进,这显然不适应现在社会发展的需求,不能很好地完成档案的管理工作。
(二)档案设备信息化管理下的残余风险。随着互联网的发展和普及,我们已经彻底进入了信息时代,城建档案都在进行信息化建设,逐步走数字化发展的道路。这种管理方式更方便,但随之而来的存在潜在的威胁。技术是发达的,但它不能消除这些风险因素。城建档案信息数字化带来了便利和安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多时候我们已经采取了保护措施,但我们不能避免危险的发生。然而,对于档案信息的管理,有必要向数字化方向迈进,避免在此过程中出现风险,并进行风险防范和控制。
四、新时期背景下如何创新城建档案管理工作
(一)树立创新意识。城建档案管理是一项服务性、基础性的工作。比如市政工程建设,城市建设档案的积累与形成贯穿整个工程,包括工程的初期示范和项目交付。城市建设档案是城市建设工程建设的参考依据,反映了城市建设档案管理在城市建设中的重要作用。城市建设档案工作的专业技术强,因此对城市建设档案管理提出了更高的挑战,在新的时代背景下,城市建设档案馆工作人员应提高自己的思维,做好文件管理,认识到创新在新时期城市建设档案中的重要性。创新意识能够帮助城市建设档案工作人员多角度看待事物和问题,并提出自己独特的见解,然后做好档案管理工作。
(二)加快队伍建设,提升服务水平。一是大力发展教育培训。针对目前的实际情况,定期组织多种档案、多层次教育培训,建立各种培训课程,使用多个渠道或多种形式快速建立一个综合素质高、专业强、具备扎实的专业技术知识的城市建设档案管理团队,通过对这些活动和培训,提高档案管理人员自身主动、有效学习的能力。第二,加大业务沟通。组织开展各式各样的实地考察、专业网络业务体验和其他活动,交流建设档案管理的最新经验,实现业务能力和水准的提高,加强各部门间的联系配合。并做好研究工作,同时向主管部门提出好建议,加快基础建设,整体提高城市建设档案管理的质量。最后,应该把道德的培养加入到创新城市建设档案管理中,不断创新服务模式,提高强度的量化评估,设立相应的规章制度来规范管理相关人员职业道德,使其工作更加认真负责,提高服务质量,为城市建设档案管理工作提供保障。
(三)如何进行安全风险评估,风险防控。在城建档案管理信息清单列出后,档案管理人员需及时分析这些信息可能面临的威胁。然后根据信息化管理标准,业务流程目标,根据信息管理模式对信息管理的潜在威胁进行分析,可根据低至高的顺序划分等级。风险评估主要包括:风险发生概率、损失的严重程度、确定风险水平、风险分析、什么是适当的控制策略等等。预防风险的最好方法是提高档案管理人员的安全意识,加强培训,这样使得管理工作更加方便简单,预测风险威胁时也能有层次地进行,与此同时,管理部门要给予充足的技术和资金支持。不断改进软件升级工作,确保档案管理信息化的安全。
(四)服务技术的创新
技术创新是城建档案服务创新的前提条件,是增强城建档案工作的动力源泉,只有不断创新现代技术,才能使城建档案工作获得可持续发展。因此,提高信息利用率成为城建档案服务工作有待解决的问题。多媒体技术、数据仓库技术、数据挖掘技术、数据抽取技术及数据推送技术等信息化环境下的一批新型信息开发与利用技术的问世,进一步缩短了城建档案信息与用户之间的距离,同时也将城建档案信息开发工作推向了一个新的高度。质高效服务。
五、结语
新时期城市建设档案需要提高创新的意识,加快队伍建设,提高服务水平,进行安全风险评估、风险防控,建立城市建设档案管理工作的新标准,并不断探索新思路、新方法,跟上时代发展的步伐,从而实现城市建设档案的价值,赢得一个更好的发展空间。
参考文献
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[2]蔡孟奇.建档案工作创新的几点思考[J].中外建筑,2009(02).
[3]刘斌.信息化时代的档案安全问题[J].河南社会科学,2008(6):160 -161.
论文作者:任雪华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
标签:档案论文; 城建论文; 城市建设论文; 工作论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 信息论文; 《基层建设》2018年第29期论文;